Курбанова Мехренгиз Овезовна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2024 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Каримова Д.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения исковых требований просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости с момента обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований истец указал, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ. Решением № от 19.04.2023г. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа и необходимой величины ИПК. В последующем на запрос Отделения поступили справки о работе и заработной плате из Республики Туркменистан, где были допущены описки и не точности: в справке № от 17.05.2023г. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 02.09.1969г. имя заявительницы указано - Мира, что не соответствует данным вида на жительства иностранного гражданина - ФИО1. отсутствует полная дата рождения; в справке № от 26.04.2023г. за период работы в Чарджоуском грузовом а/т-15 с 03.09.1969г. по 12.07.1976г. отсутствует полная дата рождения; в справках №, 11/941 от 26.04.2023г. за период работы с 16.07.1976г. по 18.12.1976г., с 25.08.1980г. по 15.02.1985г., с 27.11.1987г. по 01.09.1987г. на Чарджоуском опытном автомобильно-ремонтом заводе отсутствует полная дата рождения; в справке № от 25.04.2023г. за период работы в Чарджоуской Коммунальноавтотранспортной конторе с 18.12.1979г. по 25.08.1980г. отсутствует полная дата рождения; в справке № от 26.04.2023г. за период работы в Чарджоуском грузовом а/т-15 с 03.09.1969г. по 12.07.1976г. отсутствует полная дата рождения; в справке № от 03.03.2023г. за период работы в ПО «Лебапэнерго» с 26.01.1999г. по 01.03.1999г. имя ...

...заявительницы указано - Мехрингиз, что не соответствует данным вида на жительства иностранного гражданина - ФИО1 отсутствует полная дата рождения; в справках о заработной плате №, № от 26.04.2023г. год рождения заявительницы указан 1961г., что не соответствует данным вида на жительства иностранного гражданина. В связи с чем, справки не были приняты к зачету, поскольку оформлены с нарушениями. Кроме того, в связи с денонсацией Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ, в общий трудовой и страховой стаж не могут быть засчитаны периоды работы в <адрес>: с 01.01.1991г. по 01.09.1997г. на Чарджоуском опытном автомобильно-ремонтом заводе; с 26.01.1999г. по 01.03.1999г. в ПО «Лебапэнерго».В соответствии с решением Ставропольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-1876/2023 г. был установлен факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки. В связи с отсутствием документально подтвержденного страхового стажа на дату обращения (требуемый страховой стаж -13 лет и ИПК =23,4) в назначении страховой пенсии по старости было отказано.

В судебное заседание истец не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав пояснение истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, исследовав доказательства, суд считает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 39) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого – предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу положений части 3 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях", - на день установления этой страховой пенсии.

В 2015 году требуемая продолжительность страхового стажа составляет – 6 лет, ИПК – 6,6.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со статьей 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Таким образом, данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

В силу ст. 3 Соглашения все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ, то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств - до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N сумма "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа и необходимой величины ИПК.

Решением Отделения № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. В соответствии с п. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2.4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. ИПК определяется исходя из страхового стажа, среднемесячной заработной платы и отчислений работодателей (п. 9 ст. 15 Закона № 400-ФЗ). В 2022 году требуемая продолжительность страхового стажа составляет — 13 лет, ИПК — 23.4.

Решением Ставропольского районного суда <адрес> от 22.08.2023г. по гражданскому делу № по заявлению ФИО1 об установлении факта принадлежности документа, вступившим в законную силу 02.10.2023г. с учетом определения Ставропольского районного суда <адрес> от 16.01.2024г. об исправлении описки в указанном решении суда, установлен факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Туркменской ССР, трудовой книжки с датой заполнения 12.01.1959г.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Закона № ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ (бессрочно).

Доводы ответчика о несоответствии заполнения трудовой книжки изготовления бланка трудовой книжки не может лишать истца прав на назначение пенсии, поскольку она не должна нести ответственность за работодателя, заполнявшего трудовую книжку.

Кроме того, решением Ставропольского районного суда <адрес>, установлен факт принадлежности трудовой книжки ФИО1, решение вступило в законную силу.

В соответствии с положением ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Истцом заявлено требование о возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты первоначального обращения за назначением страховой пенсии по старости.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку решением Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> предметом рассмотрения была трудовая книжка ФИО1, однако, не была принята во внимание из-за описки в имени истца, решением Ставропольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт принадлежности трудовой книжки истцу, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что на момент обращения истца за назначением страховой пенсии по старости у нее имелся необходимый трудовой стаж и ИПК для назначения ей соответствующего пенсионного обеспечения, что было в дальнейшем подтверждено решением пенсионного органа о назначении страховой пенсии по старости, в связи с чем суд считает возможным удовлетворить исковые требования и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 19.01.2023г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН 6315802062) назначить ФИО1 (СНИЛС № страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.о. <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Д.С. Каримов

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Д.С. Каримов