Курбанова Музлифат Загидовна

Дело № 2-68-2014

РЕШЕНИЕ

(заочное)

Именем Российской Федерации

с. Ульяново 19 мая 2014 года

Козельский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Жмыховой В.Д.,

при секретаре Воробьевой Н.А.,

с участием помощника прокурора Ульяновского района Афонина Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора Ульяновского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по предоставлению расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Ульяновского района Калужской области обратился в Козельский районный суд с. Ульяново с вышеназванным иском, в котором просит возложить обязанность на индивидуального предпринимателя ФИО1 предоставить расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду в Управление Росприроднадзора по Калужской области за 2-4 квартал 2011 года, 1-4 квартал 2012 года, 1-4 квартал 2013 года. Заявление мотивировано тем, что прокуратурой Ульяновского района проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства индивидуальным предпринимателем ФИО1 по адресу: <адрес>. Как было установлено проверкой, расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2-4 квартал 2011 года, 1-4 квартал 2012 года, 1-4 квартал 2013 года в установленные сроки индивидуальный предприниматель ФИО1 в Управление Росприроднадзора по <адрес> не предоставлялся.

В судебном заседании помощник прокурора Афонин Е.А., иск поддержал в полном объеме, ...

...по основаниям в нем изложенным.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В своем заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ - в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Участники процесса согласны на рассмотрение дела в отсутствии ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, и оценив все представленные доказательства в своей совокупности, находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† В соответствии со статьей 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Согласно статье 1 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду - это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды. Негативное воздействие на окружающую среду является платным (пункт 1 статьи 16 Фед

В соответствии со статьей 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду - это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Негативное воздействие на окружающую среду является платным (пункт 1 статьи 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды»).

К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду (пункт 2 статьи 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды»).

Исходя из положений действующего природоохранного законодательства негативным воздействием на окружающую среду в общем виде является воздействие хозяйственной и иной деятельности человека на совокупность компонентов природной среды, последствия которого приводят к негативным изменениям состояния окружающей среды во взаимосвязи ее физических, химических, биологических и иных показателей.

Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 3 статьи 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды»).

Порядком определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия (пункт 1), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. № 632, предусмотрено, что он распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием (в дальнейшем именуются природопользователи), и предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду: выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников; сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты; размещение отходов; другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.).

Согласно п.п.1,3 Приказа Ростехнадзора от 05.04.2007 года № 204 «Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и Порядка заполнения и предоставления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду», расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду заполняется организациями, осуществляющими любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием (далее-плательщики), осуществляющими на территории Российской Федерации следующие виды вредного воздействия: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления, облагаемые платой за негативное воздействие на окружающую среду (далее-плата), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 года № 632 «Об утверждении порядка определения платы и её предельных размеров за загрязнение окружающей среды природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия».

Расчеты представляются плательщиками не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом.

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 года № 557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду» установлен срок уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду - не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Ульяновского района была проведена проверка за исполнением природоохранного законодательства в части своевременного внесения природопользователями платы за негативное воздействие на окружающую среду, в том числе и индивидуальным предпринимателем ФИО1 По результатам проверки установлено, что хозяйствующий субъект зарегистрированный на территории <адрес> – индивидуальный предприниматель ФИО1 не представила в установленные сроки расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за период 2-4 квартал 2011 года, 1-4 квартал 2012 года и 1-4 квартал 2013 года, что подтверждается сообщением Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Калужской области № 01-12/138 от 25.03.2014 г.

Таки образом, учитывая все обстоятельства дела, суд полагает подлежащими удовлетворению требования прокурора Ульяновского района.

В соответствии с частью 2 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Положения статей 8 и 333.16 и подпункта 36 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования означают, что государственная пошлина является единственным и достаточным платежом за совершение государственным органом юридически значимых действий.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, суд, при определении суммы государственной пошлины, подлежащей взысканию в бюджет МР «<адрес>» руководствуется размером государственной пошлины, установленной подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации для физических лиц, обращающихся с исковым заявлением имущественного характера, не подлежащего оценке, поскольку прокурором иск был заявлен в интересах неопределенного круга лиц, таким образом размер госпошлины составляет 200 рублей.

В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Суд, реализуя требования части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливает трёхмесячный срок, в течение которого ответчику надлежит исполнить постановленное судебное решение, поскольку данный срок является разумным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ульяновского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по предоставлению расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду - удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 предоставить расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду в Управление Росприроднадзора по <адрес> за 2-4 квартал 2011 года, 1-4 квартал 2012 года, 1-4 квартал 2013 года в течении 3-х месяцев, со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход бюджета MP «<адрес>» государственную пошлину в сумме 200 рублей.

Разъяснить ответчику о праве в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения обратиться в Козельскитй районный суд с заявлением об отмене настоящего решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий В.Д. Жмыхова