Курбонов Эркин Рахмонович

Материал №5-414/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 июня 2024 года город Тверь

Судья Московского районного суда г.Твери Орёл Ю.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Курбонова Э.Р., переводчика Шукуллоева И.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, представленный Московским отделом полиции УМВД России по г.Твери, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Курбонова Э.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Узбекистана, не работающего, женатого, имеющего на иждивении 2 несовершеннолетних детей (ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения), проживающего по адресу: <адрес>, инвалидности, хронических и тяжелых заболеваний не имеющего, ранее не привлекавшего к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ, (паспорт № сроком действия до 15 апреля 2031 года),

у с т а н о в и л:

Курбонов Э.Р. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния при следующих обстоятельствах.

12 июня 2024 года в 07 часов 40 минут по адресу: <адрес>, сотрудниками ОБППСП УМВД России по г.Твери был выявлен и доставлен в ДЧ МОП УМВД России по г. Твери 12 июня 2024 года в 07 часов 55 минут гражданин Узбекистана Курбонов Э.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки было установлено, что Курбонов Э.Р. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно уклонялся от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Курбонов Э.Р. въехал на территорию Российской Федерации 01 мая 2023 года по иностранному паспорту №, сроком действия до 15 апреля 2031 года. Состоял на миграционном уче...

...те до 29 июля 2023 года по адресу: <адрес>. За период законного пребывания на территории РФ Курбонов Э.Р. с заявлением на оформление разрешения на временное проживание или на вид на жительство не обращался. Курбонов Э.Р. являясь гражданином Узбекистана по истечении законного срока пребывания 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток с даты въезда на территорию Российской Федерации и с 31 июля 2023 года, уклоняется от выезда из Российской Федерации и пребывает на территории Российской Федерации без документов, дающих право на законное пребывание в Российской Федерации (патента, миграционного учета, разрешения на временное пребывание, вида на жительство).

В судебном заседании Курбонов Э.Р. вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признал в полном объеме и пояснил, что он является гражданином Узбекистана. Он въехал на территорию Российской Федерации 01 мая 2023 года с целью работы. Состоял на миграционном учете до 29 июля 2023 года по адресу: <адрес>. Патент на работу не получал. У него отсутствуют близкие родственники, которые являются гражданами РФ, все его родственники проживают в Узбекистане. У него отсутствует жилье на территории РФ, отсутствует постоянный источник дохода. С заявлением о приеме в гражданство РФ и или вида на жительство он не обращался. Не покинул территорию Российской Федерации, поскольку не было денежных средств. Хронических заболеваний не имеет. В содеянном раскаивается. Имеет билет с датой вылета на 17 июня 2024 года.

Исследовав представленные материалы, выслушав Курбонова Э.Р., судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании Курбонов Э.Р. являясь гражданином Узбекистана, въехал на территорию Российской Федерации 01 мая 2023 года по иностранному паспорту №, сроком действия до 15 апреля 2031 года. Состоял на миграционном учете до 29 июля 2023 года по адресу: <адрес>. За период законного пребывания на территории РФ Курбонов Э.Р. с заявлением на оформление разрешения на временное проживание или на вид на жительство не обращался. Курбонов Э.Р. являясь гражданином Узбекистана по истечении законного срока пребывания 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток с даты въезда на территорию Российской Федерации и с 31 июля 2023 года, уклоняется от выезда из Российской Федерации и пребывает на территории Российской Федерации без документов, дающих право на законное пребывание в Российской Федерации (патента, миграционного учета, разрешения на временное пребывание, вида на жительство), чем нарушил ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина Курбонова Э.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, помимо полного признания вины, подтверждается исследованными материалами:

-протоколом об административном правонарушении №819170/4103 от 13 июня 2024 года, в котором изложены фактические обстоятельства правонарушения, указанные выше;

-сведениями ФМС АС ЦБДУИГ на имя Курбонова Э.Р. подтверждающей въезд на территорию Российской Федерации 01 мая 2023 года, сведения о получении патента на работу, а также, регистрации по месту пребывания отсутствуют;

- справкой начальника ОВМ МОП УМВД России по г. Твери Тюриной А.С., согласно которой гражданин Узбекистана Курбонов Э.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административной ответственности в сфере миграционного законодательства не привлекался, задолженностей не имеет;

-рапортом полицейского ОБППСП УМВД России по г.Твери Варавайкина Д.С. от 12 июня 2024 года, согласно которого Курбонов Э.Р. гражданин Узбекистана был доставлен в МОП УМВД России по г. Твери;

-копией паспорта на имя гражданина Узбекистана Курбонова Э.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительного до 15 апреля 2031 года, и миграционной картой;

- объяснениями Курбонова Э.Р. от 13 июня 2024 года, из которых следует, что он въехал на территорию РФ 01 мая 2023 года с целью «работа». Состоял на миграционном учете до 129 июля 2023 года по адресу: <адрес>. За период законного пребывания на территории РФ, с заявлением на оформление патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство не обращался. Выехать с территории РФ не смог, из-за тяжелого материального положения;

-протоколом об административном задержании №1679 от 12 июня 2024 года.

Таким образом, Курбонов Э.Р. нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Курбонов Э.Р. въехал на территорию РФ 01 мая 2023 года, состоял на миграционном учете до 29 июля 2023 года, патент на работу не получал, никаких мер по урегулированию своего правового положения в России, не предпринял. С учетом указанных выше правовых норм, не позднее 30 июля 2023 года с территории РФ не выехал, следовательно, с 31 июля 2023 года находится на территории РФ незаконно.

Курбоновым Э.Р. не соблюдены требования, предусмотренные Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ», его деяния образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если его действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Судья квалифицирует действия Курбонова Э.Р. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм, влекущих освобождение от административной ответственности, не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии с п.15 ч.2 ст.28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в дополнение к административному штрафу предусматривает обязательное административное выдворение за пределы Российской Федерации за нарушение режима пребывания (проживания) в ней, выразившееся, в частности, в уклонении от выезда из нее по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Курбоновым Э.Р. не соблюдены указанные требования закона, он не имеет в Российской Федерации близких родственников граждан РФ, все его близкие родственники являются гражданами Узбекистана, он не имеет регистрации, патент на работу не оформлял, не работал, продолжительное время находился на территории РФ, не имеет постоянного источника дохода, не обеспечен жильем на территории Российской Федерации, за период законного пребывания на территории РФ с заявлением на оформление разрешения на временное проживание или на вид на жительство не обращался, к категории лиц, не подлежащих административному выдворению, не относится.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность Курбонова Э.Р., обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств судья учитывает - полное признание вины в совершенном административном правонарушении, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении 2 несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая, что иностранным гражданином нарушен режим пребывания на территории РФ, призванный обеспечить в РФ общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность, считаю необходимым применить в качестве наказания административный штраф с административным выдворением за пределы РФ.

С учетом изложенных обстоятельств, данных о личности Курбонова Э.Р., характере правонарушения, судья считает целесообразным назначить Курбонову Э.Р. административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы РФ.

Поскольку Курбонов Э.Р. имеет действительный паспорт гражданина Узбекистана №, сроком действия до 15 апреля 2031 года, билет с датой вылета на 17 июня 2024 года, в связи с чем считаю возможным не помещать его в специальное учреждение до его выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.23.1, ст.29.10, ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Курбонова Э.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Узбекистана, (паспорт № сроком действия до 15 апреля 2031 года), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за счет его средств.

Реквизиты для оплаты штрафа: Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери

ИНН 6950103140

КПП 695001001

Кор/с 40102810545370000029

Казначейский счет 03100643000000013600

Банк получателя: Отделение Тверь Банка России//УФК по Тверской области г. Твери

БИК банка 012809106

ОКТМО 28701000

Получатель: УФК по Тверской области г. Тверь, (УМВД России по городу Твери л/с 04361Ф21840)

КБК 18811601071010027140

УИН 18880469241917041033.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд города Твери в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Ю.А. Орёл