Куринский Юрий Петрович

Судья: Липская Е.А.

№ 33-5786

Докладчик: Хомутова И.В.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 июня 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего: Хомутовой И.В.

судей: Акининой Е.В., Дударёк Н.Г.,

при секретаре: Аникиной К.Е.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Хомутовой И.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Топки и Топкинском районе Кемеровской области,

на решение Топкинского городского суда Кемеровской области от 09 апреля 2013 года,

по иску ФИО4 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации, (государственное учреждение) в г.Топки и Топкинском районе Кемеровской области об обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в должности шофера «Белаз-540» и «Белаз-548» в Автотракторном цехе Топкинского цементного завода, период работы в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в Сырьевом цехе Топкинского цементного завода, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 21.02.2013 года,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО4 обратился с иском к Управлению пенсионного фонда РФ, (государственное учреждение) в г.Топки и Топкинском районе Кемеровской области об обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в должности шофера «Белаз-540» и «Белаз-548» в Автотракторном цехе Топкинского цементного завода, период работы в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудован...

...ия в Сырьевом цехе Топкинского цементного завода, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 21.02.2013 года.

Свои требования мотивировал тем, что 21.02.2013 года обратился в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Топки с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением УПФР в г. Топки от 28 февраля 2013 года № 107302 ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии.

Ответчик указанным решением исключил из специального стажа период работы с 24.06.1980 по 30.09.1980, с 01.02.1982 по 12.12.1992 годы в должности шофера «Белаз-540» и «Белаз-548» в Автотракторном цехе Топкинского цементного завода. Так же не был включен стаж работы в период с 28.10.1994 по 11.07.1996 год в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в Сырьевом цехе Топкинского цементного завода.

В настоящее время организации (ОАО «Топкинский цемент»), в которой работал истец, не существует, организация ликвидирована по решению суда

22.06.2004 года, в связи с чем истец не может предоставить документы, уточняющие льготный характер работ.

С решением ответчика истец не согласен по следующим основаниям. В спорный период условия и характер труда истца соответствовали Списку соответствующих работ, профессий и должностей, утвержденному Правительством Российской Федерации. В спорный период он работал в условиях полной занятости. Отвлечений от основной деятельности не было.

Просил включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в должности шофера «Белаз-540» и «Белаз-548» в Автотракторном цехе Топкинского цементного завода, период работы в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в Сырьевом цехе Топкинского цементного завода, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 21.02.2013 года (л.д. 2).

Решением Топкинского городского суда Кемеровской области от 09 апреля 2013 года постановлено:

Обязать ГУ-УПФ РФ в г.Топки и Топкинском районе включить в специальный стаж ФИО4, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, по п.п.2п.1ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», периоды его работы с 24:06.1980 по 30.09.1980г.гг, о 01.02.1982 по 12.12.1992 годы в должности шофера «Белаз-540» и «Белаз-548» в Автотракторном цехе Топкинского цементного завода, а также период с 28.10.1994 по 11.07.1996г.г., в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в Сырьевом цехе Топкинского цементного завода и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 21.02.2013 года (л.д. 128-132).

В апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в г.Топки и Топкинском районе, в лице начальника управления – ФИО10 просит решение суда отменить.

Считает, что документами не подтверждена занятость на транспортировке горной массы в технологическом процессе добычи известняка открытым способом в карьере.

Также период работы истца в должности электромонтера не может быть зачтен, поскольку документы, уточняющие льготный характер работ не представлены (л.д. 133-135).

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя Управления пенсионного фонда РФ в г. Топки и Топкинском районе ФИО11, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», вступивший в силу с 1 января 2002 года, предусматривает основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на" трудовые пенсии и закрепляет в качестве условия назначения трудовой пенсии по старости — достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин при наличии не менее 5 лет страхового стажа) /статья II, устанавливает также порядок сохранения права на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан, в том числе назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Статья 30 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 устанавливает порядок оценки пенсионных прав застрахованных лиц. В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем, на соответствующих видов работ понимается суммарная продолжительность работы до 01.01.2002 года, определённая в пункте 1 статьи 27 и подпунктах 7-13 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона /ч.2 п.5 ст.ЗО Закона/. При этом, в соответствии с п.9 ст.ЗО указанного Закона применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчёта государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно п.1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 «О списках производств, работ, профессий, должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»» (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 N 239), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта; б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В силу п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003г. №239), при досрочном назначении пенсии применяются Списки работ, производств, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что 21.02. 2013 г. ФИО4 обратился в УПФР г.Топки и Топкинского района с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением Комиссии УПФР г.Топки и Топкинского района 28.02.2013года № 72 ему было отказано в назначении пенсии в связи с отказом включить в его специальный стаж период работы с 24.06.1980 по 30.09.1980г.г., с 01.02.1982 по 12.12.1992 годы в должности шофера «Белаз-540» и «Белаз-548» в Автотракторном цехе Топкинского цементного завода, период с 28.10.1994 по 11.07.1996г.г., в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в Сырьевом цехе Топкинского цементного завода.

Из записей в трудовой книжке истца усматривается, что ФИО4 работал в период с 24.06.1980 по 30.09.1980г.г., на Топкинском цементном заводе в автотракторном цехе шофером Белаз — 540, в период с 01.02.1982 по 12.12.1992 годы в должности шофера «Белаз-540» и «Белаз-548».

В разделе 1 «Горные работы» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров ССР от 22.08.1995г № 1173 и постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировщики горной массы в технологическом процессе разрезов карьеров.. .. по добыче открытым способом угля, руды, известняка.

Как следует из Протокола заседания комиссии Управления ПФР в г. Топки и Топкинском районе по рассмотрению вопроса реализации пенсионных прав ФИО4, данные периоды не были зачтены в специальный стаж по Списку № 2, в связи с отсутствием документального подтверждения занятости на транспортировании горной массы в технологическом процессе добычи открытым способом известняка в карьере.

Из представленных сведений ООО «Топкинский цемент», Топкинский цементный завод был введен в эксплуатацию в 1965 году. На базе данного завода в 2000 году было создано новое по организационной форме собственности предприятие- ООО «Топкинский цемент», не являющееся правопреемником ранее ликвидированного ОАО «Топкинский цемент».

ООО «Топкинский цемент» в настоящее время работает на базе того же оборудования. Как следует из предоставленных сведений ООО «Топкинский цемент», водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе (Белаз) имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии в вязи с особыми условиями труда. Индивидуальные сведения на работников подаются в ПФР ежеквартально.

Условия и характер работы водителей (шоферов) автомобилей «Белаз» не изменились.

Водители автомобилей «Белаз» осуществляют свою деятельность в цехе «Горный», в цехе «Помол».

Суд первой инстанции оценив представленные доказательства в совокупности, пришел к правильному выводу о том, что истец ФИО4, при наличии записи в трудовой книжке о работе в периоды с 24.06.1980 по 30.09.1980, с 01.02.1982 по 12.12.1992 годы в должности шофера «Белаз-540» и «Белаз-548» в Автотракторном цехе Топкинского цементного завода, приобрел право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда, а указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж по Списку № 2.

Так же пенсионным фондом не был включен стаж работы истца в период с 28.10.1994 по 11.07.1996 год в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в Сырьевом цехе Топкинского цементного завода.

Согласно Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01 Л991г № 10, предусмотрены «электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования (технологического и обеспыливающего).

В трудовой книжке истца должность записана как электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе «Сырьевой» акционерного общества «Топкинский цемент».

Занятость истца по ремонту и обслуживанию электрооборудования (технологического), в оспариваемый пенсионным органом период - с 28.10.1994 по 11.07.1996 год установлена судом при оценке совокупности исследованных в судебном заседании доказательств : сведениями ООО «Топкинский цемент», положениями Устава ООО «Сибцемсервис», справкой ООО « Топкинский цемент», договорами подряда, заключенного между ООО « Сибцемсервис» и ООО « Топкинский цемент «, из которых усматривается характер, объем и содержание работ, выполняемых работниками заказчика, каковым является, в том числе и истец.

Электромонтер по техническому обслуживанию и ремонту электрообордования участка технического обслуживания и ремонта электрооборудования осуществляет техническое обслуживание и ремонт всего электротехнического оборудования в цехе «Сырьевой» ООО «Топкинский цемент». В соответствии с технологическим процессом производства цемента электромонтеры работают полный рабочий день.

Работа в качестве электромонтера по обслуживанию и ремонту электрооборудования участка технического обслуживания и ремонта электрооборудования по своему характеру относится к вредным условиям труда, что подтверждено проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда на рабочем месте электромонтера..

Согласно сведений ООО «Топкинский цемент», должность электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе «Сырьевой» в ООО «Топкинский цемент» в настоящее время отсутствует. Технологический процесс шлама и установленное оборудование в цехе «Сырьевой» не изменялся.

Суд, проанализировав исторические справки, пришел к правильному выводу о том, что Топкинский цементный завод, ООО «Топкинский цемент» и Акционерное общество «Топкинский цемент», где ранее работал истец, фактически, являются одним и тем же предприятием, характер и процесс работы цеха «Сырьевой » не изменился, а потому, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что истец в спорный период работы, осуществлял ремонт технологического электрооборудования, установленного в цехе «Сырьевой », работая полный рабочий день (смену).

Таким образом, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют этим обстоятельствам, правильно применены нормы материального и процессуального права, а потому оснований для отмены решения суда не усматривается.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом не представлены в соответствии с п. 5 Перечнем документов, необходимых для установления досрочной трудовой пенсии «, утвержденного Постановлением министерства труда и социального развития от 27.02.2002 г., необходимые документы судебная коллегия не может расценить как основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Суд, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ оценивает все представленные сторонами доказательства в совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд не ограничен в исследовании доказательств и дает оценку любым, представленным сторонами сведениям, проверяя их относимость и допустимость.

Отсутствие подтверждающих документов, перечисленных в вышеуказанном Перечне … не может лишить истца права на назначение льготной пенсии, при установленных в судебном заседании обстоятельств, подтверждающих единтичность характера выполняемой работы электромотера по ремонту и обслуживанию электрооборудования и электромотера по ремонту и обслуживанию электрооборудования технологического и обеспыливающего - в новом наименовании), при неизменной технологии производства цемента.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что смена собственника имущества Топкинского цементного завода не повлекла изменение технологии производства.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Топкинского городского суда от 09 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи