Курюкин Сергей Вячеславович

Дело №5-261/2020

33RS0006-01-2020-001165-84

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 июня 2020 года г. Вязники

Судья Вязниковского городского суда Владимирской области Агафонова Ю.В., рассмотрев в помещении суда по адресу: г. Вязники Владимирской области, ул.Мельничная, д. 2, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.61 КоАП РФ, в отношении

Курюкина Сергея Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Владимирской <адрес>, гражданина <адрес>, состоящего в зарегистрированном браке, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола серия АП 33 № об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 20 минут Курюкин С.В. в условиях режима повышенной готовности, введенного на территории Владимирской <адрес>, находился у <адрес> Владимирской <адрес> в случае, не являющемся исключительным, чем нарушил требования «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, и п.34 Указа Губернатора Владимирской области Сипягина В.В. от 17.03.2020 №38.

Извещенный надлежащим образом Курюкин С.В. в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явки в суд не представил.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующ...

...ему.

Частью 1 статьи 20.61 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее по тексту – Закон), чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Пунктом «б» части 6 статьи 41 Закона предусмотрено, что органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подп. «а1» и «а2» ст.10 Закона Правительство Российской Федерации принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера; устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно подп. «м» и «у» п.1 ст.11 Закона, органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подп. «м» настоящего пункта.

Абзацем 5 статьи 19 Закона предусмотрено, что граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из изложенных норм законодательства следует, что ч.1 ст. 20.61 КоАП РФ установлена административная ответственность как за нарушение правил поведения, установленных Правительством Российской Федерации (такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417), так и правил поведения, утвержденных органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

В настоящее время в мире распространяется инфекция, вызванная коронавирусом COVID-19. Всемирной организацией здравоохранения 11.03.2019 объявлена пандемия данного заболевания.

С учетом изложенного, исходя из положений ч.1 ст.1 Закона, в Российской Федерации или на ее отдельных территориях может быть объявлена чрезвычайная ситуация.

Согласно ч.1 ст.23 Устава Владимирской области (далее по тексту – Устав), Губернатор является высшим должностным лицом области и на принципах единоначалия руководит администрацией области.

Пунктом 15 статьи 26 Устава предусмотрено, что Губернатор руководит планированием и проведением мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке и защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с ч.1 ст.27 Устава Губернатор, как высшее должностное лицо области, в пределах своих полномочий издает указы и распоряжения Губернатора области.

Указом Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 года №38 (с изменениями и дополнениями) на территории Владимирской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п.35 Указа временно до отмены режима повышенной готовности обязать граждан, проживающих и (или) временно находящихся на территории Владимирской области, не покидать места проживания (пребывания), за исключением ряда случаев.Исходя из приведенных положений Закона, Указ Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 №38 «О введении режима повышенной готовности» устанавливает правила поведения граждан при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Административная ответственность за нарушение требований данного Указа установлена ч.1 ст. 20.61 КоАП РФ.

Как следует из имеющихся в материалах дела об административном правонарушении объяснений Курюкина С.В., он фактически совершал прогулку.

Конституция Российской Федерации устанавливает, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон (часть 2 статьи 54).

В силу ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Установлено, что Указом Губернатора от 29.05.2020 № 151 в Указ Губернатора от 17.03.2020 № 38 внесены изменения, пункт 35 дополнен подпунктами к), л) следующего содержания:

к) занятия физкультурой и спортом на открытом воздухе при условии совместных занятий в количестве не более 2-х человек и расстоянии между занимающимися не менее 5 метров;

л) прогулки на улице в количестве не более 2-х человек вместе при условии социального дистанцирования и исключая помещение мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок.

Таким образом, ввиду внесения изменений в Указе Губернатора от 17.03.2020 № 38 в части снятия запрета на совершение прогулок условии социального дистанцирования и исключая помещение мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок, нарушение которого вменяется Курюкину С.В., судья приходит к выводу о необходимости применения к рассматриваемой ситуации ст. 1.7 КоАП РФ.

При этом как следует из многочисленных определений Конституционного Суда Российской Федерации, законодатель, устанавливая административную ответственность в рамках имеющейся у него дискреции, может по-разному, в зависимости от существа охраняемых общественных отношений, конструировать составы административных правонарушений и их отдельные элементы, включая такой элемент состава административного правонарушения, как объективная сторона, в том числе использовать в указанных целях бланкетный (отсылочный) способ формулирования административно-деликтных норм, что прямо вытекает из взаимосвязанных положений статьи 1.2, пункта 3 части 1 статьи 1.3 и пункта 1 части 1 статьи 1.3.1 КоАП Российской Федерации; применяя бланкетные нормы законодательства об административных правонарушениях, компетентные субъекты (органы, должностные лица) административной юрисдикции обязаны воспринимать и толковать их в неразрывном единстве с регулятивными нормами, непосредственно закрепляющими те или иные правила, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность (постановления от 14 февраля 2013 года N 4-П, от 16 июля 2015 года N 22-П; определения от 21 апреля 2005 года N 122-О, от 19 ноября 2015 года N 2557-О ).

Изменение (пересмотр) правил, несоблюдение которых образует объективную сторону административных правонарушений, предусмотренных бланкетными диспозициями законодательства об административных правонарушениях, не может не оказывать влияния и на оценку противоправности соответствующего деяния, а потому положения части 2 статьи 1.7 КоАП Российской Федерации должны подлежать учету при внесении изменений не только в данный Кодекс и принимаемые в соответствии с ним законы субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, но и в законы и иные нормативные правовые акты, устанавливающие правила и нормы, за нарушение которых предусмотрено наступление административной ответственности (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 2017-О).

В соответствии с п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Поскольку на момент рассмотрения дела в Указ Губернатора от 17.03.2020 № 38 внесены изменения, отменившие запрет на совершение прогулок, улучшив положение Курюкина С.В., то производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 20.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Курюкина Сергея Вячеславовича прекратить за отсутствием состава административного правонарушения на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Ю.В. Агафонова

Мотивированное решение изготовлено 21.11.2019 г.

Дело № 2-1824/2019

УИД 33RS0006-01-2019-002164-78

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 ноября 2019 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Кутузовой Н.В.

при секретаре Куклевой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» к Курюкину Сергею Вячеславовичу о расторжении договора газоснабжения и взыскании задолженности за поставку природного газа,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» обратилось в суд с иском к Курюкину С.В. о расторжении договора газоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ и взыскании задолженности за поставку природного газа в размере 1485,01 руб., в том числе задолженность по оплате поданного природного газа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 102,14 руб., пени за просрочку в оплате поданного газа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 382,87 руб. Кроме того, истец просит взыскать с ответчика судебные расходы за уплаченную при подаче иска в суд государственную пошлину в сумме 6 400 рублей.

В обоснование иска указано, что истец осуществляет газоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Курюкиным С.В.. Для учета объема газа, поставляемого в жилое помещение, и начислении платы за него поставщиком газа был открыт лицевой счет № на имя Курюкина С.В. У абонента Курюкина С.В. отсутствует действующий договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, установленного в жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ в адрес абонента направлено уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа, установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования. Однако нарушения в установленный срок устранены не были. ДД.ММ.ГГГГ специализированная газораспределительная организация АО «Газпром газораспределение Владимир» по распоряжению поставщика – ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» приостановила подачу газа в жилое помещение путем установки УЗК-15.Несмотря на предпри...

...нятые меры, ответчик не предпринял меры к устранению причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа в жилое помещение, т.е. не заключил договор со специализированной организацией о техническом обслуживании и ремонте внутридомового/внутриквартирного газового оборудования. Ссылаясь на действующее законодательство, истец полагает, что если абонент в течение 3 месяцев со дня приостановления подачи газа не принял мер по устранению причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа, договор газоснабжения может быть расторгнут в судебном порядке. Кроме того, у Курюкина С.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность за потребленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 102,14 руб., пени за просрочку в оплате поданного газа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 382,87 руб.

Представитель истца по доверенности Соколова А.Ю. в судебном заседании поддержала требования, изложенные в исковом заявлении по тем же основаниям.

Ответчик Курюкин С.В. извещался судом о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением, которое им получено не было и возвращено в связи с истечением срока хранения почтовой корреспонденции.

Статьей 35 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Они несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В силу ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая мнение истца, руководствуясь нормами главы 22 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского Кодекса РФ (далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него регламентированы Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (далее Правила № 549).

Согласно подпункту «к» пункта 21 Правил № 549 на абонента по договору поставки газа возложена обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии с пунктом 4 «Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (далее Правила № 410)безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем технического обслуживания и ремонта внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (п. 6 Правил № 410).

В соответствии с положениями пункта 2 Правил № 410 специализированная организация, осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового (или) внутриквартирного газового оборудования, в том числе газораспределительная организация, соответствующая требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил, направившая уполномоченный орган государственного контроля (надзора) уведомление о начале осуществления деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с пунктом 40 части 2 статьи 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Пунктом 17 Правил № 410 установлено, что заказчиком по договору о техническом обслуживании ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются: в отношении внутридомового газового оборудования в домовладении собственник домовладения; в отношении внутриквартирного газового оборудования собственник (пользователь)расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.Согласно подпункту «е» пункта 45 Правил № 549 отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией, является основанием для одностороннего приостановления исполнения обязательств по поставке газа. В соответствии с пунктом 46 Правил № 549 до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» и Курюкиным С.В. заключен договор газоснабжения №, в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> Для обслуживания договора на имя абонента открыт лицевой счет №.

По данным ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» у Курюкина С.В. отсутствует договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, установленного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» направил в адрес Курюкина С.В. уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа. Абоненту установлен срок по ДД.ММ.ГГГГ предоставить в абонентский отдел ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (внутриквартирного) оборудования, заключенного со специализированной организацией. Уведомление направлено ответчику заказным письмом с уведомлением, что подтверждается реестром отправленной корреспонденции.

Нарушения действующего законодательства устранены ответчиком не были, договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (внутриквартирного) оборудования не заключен, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ АО «Газпром газораспределение Владимир» на основании распоряжении ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» приостановил подачу газа в жилое помещение Курюкина С.В. по адресу: <адрес> В материалы дела представлен акт-наряд на отключение газоиспользующего оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что оборудование отключено путем установки УЗК-15.

Несмотря на отключение газового оборудования, договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (внутриквартирного) оборудования Курюкиным С.В. до настоящего времени не заключен.

В соответствии с частью 2 статьи 450 ГК РФ определено, что договор может быть расторгнут по решению суда по требованию одной из сторон в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами ил договором.

Согласно пункту 53 Правил № 549 договор поставки газа по иску поставщика газа может быть расторгнут в судебном порядке в случае, если абонент в течение 3 месяцев со дня приостановления подачи газа не принял мер по устранению причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа, указанных в пункте 45 (в том числе, в подпункте «е» пункта 45) и подпункте «в» пункта 4 настоящих Правил.

11.10.2019 г. в адрес ответчика было направлено письмо о расторжении договора газоснабжения с приложением – соглашением о расторжении договора, ответчику предложено подписать соглашение о расторжении и вернуть его в адрес истца, которое было получено Курюкиным С.В. 17.10.2019 г. Письмо оставлено Курюкиным С.В. без ответа.

Принимая во внимание, что с момента приостановления подачи газа (21.06.2019 г.) прошло более 3-х месяцев, ответчик не предпринял меры к заключению со специализированной организацией договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (внутриквартирного) оборудования, что является основанием для расторжения договора в одностороннем порядке, в связи с чем, указанное требование истца подлежит удовлетворению.

Рассматривая требование о взыскании с ответчика о взыскании задолженности по поставке природного газа, суд учитывает следующее.

В силу положений ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно раздела 5 договора газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ Покупатель (ответчик) принял на себя обязательства по оплате стоимости поставленного газа.

Как следует из представленной истцом выписке по лицевому счету № у абонента Курюкина С.В. имеется задолженность по поставке газа по адресу: <адрес> По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 1102,14 руб. Задолженность рассчитана за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку задолженность за потребленных природный газ не была оплачена вовремя, абоненту начислены пени за тот же период в размере 382,87 руб.

Расчет задолженности по договору газоснабжения рассчитан истцом с использованием специальной программы, проверен судом и признан правильным.

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что данный расчет является допустимым доказательством по делу. Не доверять представленному расчету задолженности оснований не имеется. Ответчик иного расчета не представил.

Поскольку имеющаяся у Курюкина С.В. задолженность по договору газоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ не погашена, она подлежит взысканию в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 6400 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» к Курюкину Сергею Вячеславовичу о расторжении договора газоснабжения и взыскании задолженности за поставку природного газа удовлетворить.

Расторгнуть договор поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» и Курюкиным Сергеем Вячеславовичем.

Взыскать с Курюкина Сергея Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» задолженность по договору поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1485 (одна тысяча четыреста восемьдесят пять) рублей 01 копейку, в том числе задолженность по оплате природного газа в размере 1102 (одна тысяча сто два) рубля 14 копеек, пени в размере 382 (триста восемьдесят два) рубля 87 копеек.

Взыскать с Курюкина Сергея Вячеславовича в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» государственную пошлину в размере 6400 (шесть тысяч четыреста) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в Вязниковский городской суд <адрес> заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком решение также может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Н.В. Кутузова

Дело № 2-793/2019

УИД 33RS0006-01-2019-000697-17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

4 июня 2019 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Константиновой Н.В.

при секретаре Осиповой О.Ф.

с участием представителя истца Бесединой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Газпром газораспределение Владимир» к Курюкину С.В. о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Газпром газораспределение Владимир» с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ обратилось в суд с иском к Курюкину С.В. , просит обязать ответчика заключить договор о техническом обслуживании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: <адрес>, 2-й <адрес>, на условиях представленного проекта договора, считать заключенным договор с момента вступления в законную силу решения, взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

В обоснование иска указано, что истец является специализированной организацией, которая осуществляет деятельность по техническому обслуживанию и (или) ремонту внутриквартирного газового оборудования в соответствии с требованиями Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее Правила пользования газом), утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования". Указывает, что согласно п. 16 Правил пользования газом техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (далее договор о техническом обслуживании), заключаемого между заказчиком и исполнителем. Договор о техническом обслуживании заключается между специализированной организацией, в данном случае АО «Газпром газораспределение Владимир» и заказчиком (пользователем газа) физическим лицом, являющимся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или домовладения. Потребитель газа (абонент) обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. В соотв...

...етствии с Правилами пользования газом в быту, утвержденных приказом ВО Росстройгазификация при Совете Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-П, также установлено, что ответственность за безопасную эксплуатацию работающих бытовых газовых приборов в домах и квартирах за их содержание в соответствии с требованиями Правил несут владельцы и лица, пользующиеся газом. Указывает, что в случае, если жилое помещение оснащено газовым оборудованием, осуществляется поставка газа, то для потребителя газа (абонента, пользователя газового оборудования, в том числе собственника) является обязательным заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного) оборудования, заключенного со специализированной организацией. Жилое помещение по адресу: <адрес>, 2-й <адрес> оснащено газовым оборудованием, в которое осуществляется поставка газа, в месте с тем, договор о техническом обслуживании с пользователем газа не заключен. Ответчик является собственником жилого помещения по вышеуказанному адресу. АО «Газпром газораспределение Владимир» направил в адрес ответчика направлено предложение о заключении договора о техническом обслуживании. До настоящего времени ответа от абонента газа о согласии заключить договор либо письменного отказа в АО «Газпром газораспределение Владимир» не поступило. Данное обстоятельство послужило причиной обращение истца в суд с заявленным требованием.

Представитель истца по доверенности Беседина Т.В. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме и по тем же основаниям.

Ответчик Курюкину С.В. , извещался судом о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением, которое им получено, однако он в судебное заседание не явился возражений по иску не представил.

Статьей 35 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Они несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Изучив материалы дела и выслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующему.

Как следует из ч. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободы в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательствам.

В соответствии с ч. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

По смыслу ст. 539 ГК РФ, абонент обязуется обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом "О Правительстве Российской Федерации", в том числе утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению, федеральную программу газификации в Российской Федерации, правила охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, порядок доступа независимых организаций к газотранспортным и газораспределительным сетям, порядок использования газа в качестве топлива, перечень потребителей, в том числе организаций, которые имеют преимущественное право пользования газом в качестве топлива и поставки газа которым не подлежат ограничению или прекращению.

В соответствии с ч. 4 ст. 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее – Правила пользования газом).

Пунктом 16 Правил пользования газом предусмотрено, что техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.Согласно пункту 17 Правил пользования газом заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования является собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.

В соответствии с пунктом 30 Правил пользования газом специализированная организация вправе по собственной инициативе направить заявку (оферту) заявителю (заказчику) о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на условиях прилагаемого к такой заявке (оферте) проекта указанного договора, подготовленного в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами и подписанного со стороны специализированной организации.

В случае если сторона, направившая заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения этой заявки (оферты) другой стороной не получила от нее ответа о согласии заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на предложенных условиях либо иных условиях, соответствующих гражданскому законодательству Российской Федерации и настоящим Правилам, или об отказе от заключения указанного договора по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, а также в случае получения отказа от заключения указанного договора по основаниям, не предусмотренным настоящими Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение этого договора является обязательным, к заключению договора (пункт 31 Правил пользования газом).

Согласно п. 32 Правил пользования газом, лицо, являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или собственником домовладения и выступающее на стороне заказчика, вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и не может быть понуждено к его заключению в следующих случаях:

а) в случае, если от имени собственника помещения в многоквартирном доме договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования уже заключен управляющей организацией (товариществом или кооперативом), действующей в качестве агента от имени и в интересах собственника помещения в многоквартирном доме;

б) в случае, если собственником домовладения договор о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутридомового газового оборудования домовладения и при использовании в качестве топлива сжиженного углеводородного газа уже заключен с другой специализированной организацией, а также если подача газа на внутридомовое газовое оборудование не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549;

в) в случае, если подача газа на внутриквартирное газовое оборудование или внутридомовое газовое оборудование домовладения не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549.

Согласно п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса РФ о заключении и толковании договора», при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда ( п. 4 ст. 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон ( подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт и т.п.) не требуется.

Как следует из материалов дела, АО «Газпром газораспределение Владимир» является специализированной организацией, осуществляющей деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с требованиями Правил пользования газом. Согласно общедоступной информации содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц на официальном сайте налогового орган, основным видом деятельность (ОКВЭД) АО «Газпром газораспределение Владимир» является - 35.22 Распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, 2-й <адрес>, является Курюкину С.В. .

Согласно справке АО «Газпром газораспределение Владимир» от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, 2-й <адрес>, имеется следующее газовое оборудование: газовая плита. Также из справки усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ с абонентом Курюкину С.В. был заключен договор газоснабжения №.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственника (пользователя) жилого помещения по адресу: <адрес>, 2-й <адрес> была направлена заявка (оферта) с предложением заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на условиях проекта договора, подписанного исполнителем. К направленной оферте представлена копия договора о техническом обслуживании.

Вместе с тем, до настоящего времени, собственник жилого помещения Курюкину С.В. договор о техническом обслуживании с АО «Газпром газораспределение Владимир» не заключила. Доказательств заключения договора в материалы дела не представила. Ответчиком, в нарушении ст. 56 ГПК РФ, также не представлены суду доказательства, свидетельствующие о возможности отказа ответчика от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и невозможности понуждения к его заключению, предусмотренные п. 32 Правил пользования газом.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела установлено неисполнение ответчиком предусмотренной законодательством обязанности заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключение которого является обязательным для потребителя газа в силу Закона, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и необходимости возложения на ответчика такой обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 6000 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества «Газпром газораспределение Владимир» удовлетворить.

Обязать Курюкину С.В. заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: <адрес>, 2-й <адрес>, на условиях представленного проекта договора. Считать заключенным договор с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с Курюкину С.В. в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Владимир» государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В. Константинова