Курзакова Рашида Масхутовна

УИД 16RS0№-09

Копия: Дело № –711/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 18 марта 2020 года

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сакаева А.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику в вышеприведенной формулировке, в обоснование требования, указав, что при обращении в Управление ПФР в <адрес> по поводу оформления досрочной страховой пенсии истцу было отказано по следующему основанию:

В специальный стаж не были включены следующие периоды:

- периоды нахождения на курсах повышении квалификации с ДД.ММ.ГГГГ.При этом 30-летний страховой стаж, как считает истец, возник на ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает данный отказ неправомерным.

Просит суд включить в стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии периоды нахождения на курсах повышении квалификации с ДД.ММ.ГГГГПризнать за ФИО1 право на страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения со дня возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ<адрес> пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ<адрес> с Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> рубл...

...ей.

Представитель истца, истец в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истца, истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. п. 20 п.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013г.

Согласно ч.1.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013г. страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Приложением 7 к Федеральному закону №400-ФЗ от 28.12.2013г. определены сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста), согласно которого при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019г. срок назначения страховой пенсии по старости - не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В силу ч. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по

старости (в том числе на ее досрочное назначение). в;, соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель.

Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Формы подготовки и дополнительного профессионального образования работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 Трудового Кодекса РФ для принятия локальных нормативных актов.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность работодателя по направлению работников на курсы повышения квалификации и право работника на профессиональную подготовку, а также гарантии для работников, обучающихся на курсах повышения квалификации, в виде сохранения средней заработной платы и рабочего места.

Судом установлено, что с иском к ответчику в вышеприведенной формулировке, в обоснование требования, указав, что при обращении в Управление ПФР в <адрес> по поводу оформления досрочной страховой пенсии истцу было отказано по следующему основанию: в специальный стаж не были включены следующие периоды:

- периоды нахождения на курсах повышении квалификации с ДД.ММ.ГГГГ

При этом 30-летний страховой стаж истца, по мнению ответчика, возник на ДД.ММ.ГГГГ

Истец считает данный отказ неправомерным.

В ходе изучения материалов дела, судом установлено, что курсы повышения квалификации проходили в период осуществления истцом лечебной деятельности по охране здоровья в медицинской организации, и они подлежат включению в стаж, дающий право на пенсию, назначаемую досрочно.

Суд принимает во внимание, что в случае направления работодателем сотрудника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата (ст. 187 ТК РФ). Соответственно, время обучения на курсах повышения квалификации считается работой с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в ПФР. Так как в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами и при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР), то периоды прохождения курсов повышения квалификации засчитываются в стаж для назначения досрочной пенсии.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинский работник обязан совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В периоды нахождения истца на курсах повышении квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. за ней сохранялась средняя заработная плата, из которой производились отчисления страховых взносов, следовательно, данные периоды должны включаться в стаж для назначения досрочной страховой пенсии, в том же исчислении, как и периоды работы.

С учетом включения в страховой стаж периодов нахождения на курсах повышении квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. (всего 3 мес. 7 дней) 30-летний страховой стаж у истца выработан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг.?

Поскольку действующее пенсионное законодательство определяет два понятия - день возникновения права на страховую пенсию и срок назначения страховой пенсии (Приложением 7 к Федеральному закону №400-ФЗ от 28.12.2013г.), день возникновении права на страховую пенсию по старости (30-летний стаж) у истца следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГг., соответственно срок назначения страховой пенсии по старости с учетом Приложения 7 к Федеральному закону №400-ФЗ от 28.12.2013г. и ч. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 у истца возникает ДД.ММ.ГГГГг.

Факт осуществления Истцом деятельности по охране здоровья населения подтверждается записями в трудовой книжкой, справкой с места работы.

Исходя из приведённых норм действующего законодательства, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж для назначения страховой пенсии по старости. В укреплении правовой позиции истцом была предоставлена справка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. находилась на усовершенствовании с отрывом от производства, с сохранением средней заработной платы. Отчисления в ПФР произведены по установленным тарифам, в полном объёме. Данные обстоятельства дают основания суду считать срок нахождения на курсах повышении квалификации зачитываемыйпри назначении досрочной страховой пенсиипо старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения со дня возникновения права с ДД.ММ.ГГГГг.

При таких обстоятельствах, учитывая, что факт работы истца на соответствующей должности и выполнения ею соответствующих видов работ, дающих право на назначение пенсии по старости, подтверждается материалами дела, заявленные требования суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ, «стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса», что даёт основание взыскать с Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в размере 300,00 рублей

На основании вышеизложенного и, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию - удовлетворить.

Включить в стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии периоды нахождения на курсах повышении квалификации с ДД.ММ.ГГГГ

Признать за ФИО1 право на страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения со дня возникновения права с ДД.ММ.ГГГГг.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГг.

Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан, через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательном виде.

Копия верна.

Судья: А.И. Сакаев