Кушнарев Валерий Евгеньевич

Дело <номер>

25RS0<номер>-79

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 апреля 2025 года <адрес> края

Артемовский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кургак О.В.,

при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО1 к Администрации Артемовского городского округа о признании права пользования жилым помещением

установил:

истцы обратились в суд с названным иском, в обоснование требований, указав, что зарегистрированы по адресу: <адрес>, в квартире проживают с 1967 года. Нанимателем квартиры с 1967 года был их отец ФИО2, который умер <дата>. Отец был в ней зарегистрирован и постоянно проживал вместе с истцами. Они обращались в Управление муниципальной собственности администрации АГО с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, но им было отказано. Отец работал в Южной сети Дальэнерго. На протяжение 57 лет истцы зарегистрированы в квартире, проживают в ней, оплачивают коммунальные услуги и по настоящее время проживают там, делают ремонт. Уточнив требования в ходе судебного заседания, просили признать за ними права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 уточненные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что жилое помещение было предоставлено их отцу в связи с работой в Дальэнерго (Южные электросети). Каких-либо документов не сохранилось после смерти отца, однако они с братом, который является инвалидом, длительное время проживаю в жилом помещении, имею регистрацию. С момента вселения в квартиру не выезжали на другое ме...

...сто жительство. В настоящее время жилое помещение находится в аварийном состоянии. Дом состоит из двух квартир, в <адрес> проживает семья ФИО11 Сергея.

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Артемовского городского округа не явился, извещен надлежащим образом, направили ходатайство о рассмотрении без участия представителя, в котором возражали против требований.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 С.А. пояснил, что он проживает в <адрес>, совместно со своей семьей. Жилое помещение было выделено его деду – ФИО3 в связи с работой на предприятии Южные электросети. Истцы являются соседями. Сам он проживает в квартире с момента рождения, истцы проживают в квартире все время, как он живет в квартире и помнит их с сознательного возраста.

Выслушав истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 27, 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных названным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части 2 статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истцов в спорную квартиру, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В силу статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные положения содержатся в статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Таким образом, право пользования жилым помещением по договору социального найма как для нанимателя, так и для членов его семьи каким-либо сроком не ограничено.

Согласно части 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В силу части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно части 2 статьи 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце шестом пункта 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев является ведение общего хозяйства, в частности, наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

По действующему до <дата> законодательству основанием для вселения в жилое помещение и заключения договора найма жилого помещения являлся ордер установленной формы (статья 47 ЖК РСФСР).

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ, никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Кодексом, другими федеральными законами.

Из системного толкования положений ст. 47 и ст. 105 Жилищного кодекса РСФСР, следует, что отсутствие документов на предоставление квартиры (ордера) само по себе не может ограничивать право владеть и пользоваться спорным жилым помещением.

Учитывая, что спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, суд при разрешении настоящего спора, учитывает не только нормы ЖК РФ, но и положения Жилищного кодекса РСФСР.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, ФИО2 <дата> года рождения, являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, о чем свидетельствует запись в поквартирной карточке.

Истец ФИО1 приходится дочерью ФИО2, истец ФИО7 – сыном, что подтверждается свидетельством о рождении, а также ответом УЗАГС.

Как следует из пояснений истца, жилое помещение было предоставлено его деду – ФИО3 в связи с работой на предприятии «Южные электросети».

Согласно выписке из поквартирной карточки по адресу: <адрес>, в квартире зарегистрированы с <дата> ФИО4 (сын нанимателя), с <дата> ФИО1 (дочь нанимателя).

Согласно расширенной выписке из поквартирной карточке, ФИО4 имел регистрацию по указанному адресу с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, ФИО8 (после заключения брака ФИО1) имела регистрацию по указанному адресу с <дата> по <дата>, затем с <дата>, зарегистрирована по настоящее время.

Кроме того, в указанном жилом помещении имеет регистрацию ФИО9 с <дата> по настоящее время.

Как следует из ответа УЗАГС от <дата>, ФИО9 умер <дата>.

Согласно представленным сведениям администрации Артемовского городского округа, жилое помещение по адресу: <адрес>, числится в реестре муниципального имущества Артемовского городского округа, основание: Акт приема-передачи жилых домов от Южных электрических сетей «Дальэнерго» от <дата>.

Таким образом, на момент передачи спорной квартиры в муниципальную собственность отец истцов уже проживал в жилом помещении и был зарегистрирован в нем, в связи с чем суд приходит к выводу возникновении между ответчиком и ФИО10 (отцом истцов) отношений, основанных на договоре социального найма.

В свою очередь, истцы как члены семьи нанимателя, вселившись в несовершеннолетнем возрасте, также приобрели право пользования указанным жилым помещением и в силу ч. 3 ст. 82 ЖК РФ вправе предъявлять требования о заключении договора социального найма.

Таким образом, судом установлено, что истцы на протяжении длительного времени проживают в жилом помещении по адресу <адрес>, несут бремя его содержания, оплачивают коммунальные услуги.

Из технического паспорта на жилой дом и земельный участок по <адрес> от <дата>, а также от <дата>, следует, что владельцем жилого дома ранее числился ЮЭС (Южные электросети).

Ответом администрации Артемовского городского округа от <дата> № У-01-2973 ФИО4 отказано в заключении договора социального найма в связи с непредставлением документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, а также непредставлением документов на гражданина ФИО9.

Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Согласно представленным квитанциям по оплате коммунальных услуг истцы добросовестно исполняет права нанимателя жилого помещения по оплате коммунальных услуг.

В течение всего срока проживания в указанном жилом помещения, истцам претензий не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом до рассмотрения настоящего дела, не возникало.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, администрацией Артемовского городского округа не оспорены.

Таким образом, находят свое подтверждение доводы истцов о том, что они были вселены в спорную квартиру на законных основаниях, проживают там длительное время, несут бремя содержания жилого помещения и фактически выполняют обязанности нанимателей указанного жилого помещения.

В то же время ответчик администрация Артемовского городского округа, на которого возложено бремя доказывания незаконности вселения истца в спорное жилое помещение, таких доказательств суду в соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представил.

Фактически между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе.

В силу ч. 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая вселение истцов в спорное жилое помещение на законных основаниях, установив принадлежность спорного жилого помещения на праве муниципальной собственности Артемовскому городскому округу, суд приходит к выводу о приобретении истцами права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Истцами изначально заявлялись требования о возложении на администрацию Артёмовского городского округа обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, впоследствии которые протокольно уточнили требования, просили признать за ними право пользования жилым помещением, однако поскольку отказ от иска в части возложения обязанности не представлен суду в письменной форме, суд полагает необходимым разрешить данные требования по существу.

Согласно ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Распоряжением <дата> <номер>-ра жилой <адрес>, расположенный <адрес> в <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

В силу п. 50 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>, в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.

При таких обстоятельствах, заключение договора социального найма после признания дома аварийным и подлежащим сносу не допускается в силу прямого запрета закона.

Таким образом, ответчик в данный момент заключить с истцом договор социального найма не имеет возможности. Спорное жилое помещение не отвечает требованиям жилого помещения, соответственно не может являться предметом договора социального найма.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление ФИО4, ФИО1 к Администрации Артемовского городского округа о признании права пользования жилым помещением, удовлетворить в части.

Признать за ФИО4, ФИО1 право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца с подачей апелляционной жалобы в Артемовский городской суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья О.В. Кургак