Кутбидинов Умеджон Махмарасулович

Дело № 5-1327/2020

П О С Т А Н ОВ Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 августа 2020 года г. Волгоград

Судья Советского районного суда г. Волгограда Фадеева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании (город Волгоград, проспект Университетский, дом 64) административный материал, поступивший 28 августа 2020 года в отношении:

Кутбидинова Умеджона Махмарасуловича, иные данные.

привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С ТА Н О В И Л :

22.08.2020 года должностным лицом – инспектором роты №6 полка ППСП УМВД России по г.Волгограду Ф.И.О.5 за нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в отношении Кутбидинова Умеджона Махмарасуловича был составлен протокол АЕ-34 №903656 об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении от 22.08.2020 года следует, что 22.08.2020 года в 14 часов 10 минут было установлено, что Кутбидинов У.М. находился в общественном месте в ТРЦ «Акварель» по адресу: г.Волгоград, пр. Университетский, д.107, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие), чем нарушил п.3.10 Постановления Губернатора Волгоградской области от 19 августа 2020 года №494.

В судебное заседание Кутбидинов У.М., инспектор роты №6 полка ППСП УМВД России по г.Волгограду Ф.И.О.5 не явились, извещены надлежащим образом и своевременно. В материалах дела имеется заявление от лица, привлекаемого к администрати...

...вной ответственности, о рассмотрении административного материала в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судом установлено, что пунктом 1 постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 "О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" с 16 марта 2020 г. введен на территории Волгоградской области режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установить региональный уровень реагирования (далее именуется - режим повышенной готовности).

Пунктом 3.10 указанного постановления постановлено обязать граждан, проживающих (находящимся) на территории Волгоградской области, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие) при нахождении в местах общего пользования, расположенных в зданиях, строениях, сооружениях, при нахождении в зданиях (помещениях) медицинских организаций, государственных органов, в том числе судов общей юрисдикции, арбитражных судов, мировых судов и их аппаратов, прокуратуры, правоохранительных органов, органов местного самоуправления.

Вина Кутбидинова У.М. подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении от 22.08.2020 года, составленным в присутствии Кутбидинова У.М., объяснениями Кутбидинова У.М., фототаблицей, рапортом сотрудника полиции.

Приведенные доказательства судья признает достоверными, поскольку они составлены уполномоченными лицами, в связи, с чем не доверять обстоятельствам, изложенным в них, у суда оснований не имеется.

На основании совокупности исследованных доказательств судья считает установленным, что Кутбидинов У.М. в нарушении п.3.10 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 не использовал в общественном месте средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие).

Таким образом, судья приходит к выводу, что вина Кутбидинова У.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в судебном заседании нашла свое подтверждение.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность Кутбидинова У.М., судья признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судьей по делу не установлено.

С учётом фактических обстоятельств по делу и данных о личности виновного, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в пределах санкции статьи в виде предупреждения, что также будет в полной мере соответствовать требованиям части 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10. КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Кутбидинова Умеджона Махмарасуловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Волгоградский областной суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья подпись С.А. Фадеева

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 августа 2020 года <адрес>

<адрес>Б

Судья Дзержинского районного суда <адрес> Байбакова Анастасия Николаевна,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, фактически проживающего по адресу: <адрес>, инвалидности не имеющего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

с участием переводчика ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов, в ходе проведенной внеплановой выездной проверки места пребывания иностранных граждан на территории строящегося объекта, расположенного напротив <адрес>"Б" по <адрес> (географические координаты: 48.710891 С.Ш. 44.484969 В.Д.) было установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на указанном участке местности (на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов подготавливал стяжку полов для последующей заливки бетоном) без патента на работу на территории <адрес>, чем нарушил пункт 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном административном правонарушении признал, пояснив, что не имел денежных средств на оформление разрешения (патента) на работу.

Выслушав ФИО2, с участием переводчика ФИО3, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материа...

...лах делах, судья приходит к следующему.

Согласно пункту 4 статьи 13 Закона N 115-ФЗ, в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 204-ФЗ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: постоянно или временно проживающих в Российской Федерации (подпункт 1 пункта 4 статьи 13).

Положениями ч.1 ст.18.10 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом

В ходе производства по делу установлено: ФИО2 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ

Из объяснений данных ДД.ММ.ГГГГ старшему инспектору ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес>, подтвержденными в судебном заседании, следует, что он прибыл в Волгоград ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет, 06.06.2019г. ему было выдано разрешение на временное проживание сроком на три года. ДД.ММ.ГГГГ после выезда в республику Таджикистан, вновь въехал на территорию РФ, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, где проживал до конца марта 2020 года. По окончанию проживания по указанному адресу, арендовал частное домовладение по <адрес>. Осуществлял деятельность у различных работодателей, основной вид деятельности – строительные работы в качестве разнорабочего. ДД.ММ.ГГГГ ему были разъяснены причины аннулирования и ранее полученного разрешения на временное проживание. В связи с плохим материальным положением осуществлял трудовую деятельность на территории РФ. ДД.ММ.ГГГГ гражданин РФ по имени Владимир предложил ему осуществлять трудовую деятельность на строительном объекте по адресу: <адрес>, он согласился, осуществлял ее с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по <адрес> он и трое граждан Республики Таджикистан осуществляли трудовую деятельность в качестве подсобных рабочих, он осуществлял заливку стяжки пола на 9 этаже строительного объекта, расположенного напротив <адрес>, без разрешительных документов, дающих право для осуществления трудовой деятельности на территории <адрес>.

Вина ФИО2 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №,

- объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ;

- фотоматериалом;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ;

- паспортом гражданина Республики Таджикистан,

- миграционной картой.

Таким образом, судья приходит к выводу, что действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судьей не установлено.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Принимая во внимание, данные о личности правонарушителя, обстоятельства совершенного правонарушения, судья полагает необходимым применить к нему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб., без административного выдворения за пределы Российской Федерации

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10, ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>),

ИНН 3444012677

КПП 344401001

ОКТМО 18 701 000

Счет получателя: 40№

Наименование банка: Отделение Волгоград, г Волгоград,

БИК 041806001

КБК 188 116 01181 01 9000 140

Наименование платежа: административный штраф УИН 18№, (постановление №).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Байбакова