Кутушов Алексей Дмитриевич

Дело № 2а-586/2023

64RS0044-01-2023-000048-15

Решение

Именем Российской Федерации

06 февраля 2023 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М.,

при секретаре Архипове А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Саратовской области к Кутушову А. Д. об установлении для должника временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 20 по Саратовской области обратилась в суд с административным иском к Кутушову А.Д. об установлении для должника временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указано, что в отношении ответчика 17.03.2022 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <№>-ИП на основании исполнительного документа – постановления о взыскании за счет имущества по ст. 47 НК РФ от 16.03.2022 №285. В рамках исполнительного производства задолженность должником не погашена, превышает 30000 руб., в связи с чем административный истец просит установить в отношении должника временное ограничение на выезд из РФ до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых треб...

...ований.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ), возлагается на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы (ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 229-ФЗ).

В силу ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Согласно ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В силу ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации при исполнении требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), выбор которых отнесен к полномочиям судебного пристава-исполнителя.

По смыслу положений ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ ограничение на выезд должника за пределы Российской Федерации, как меры воздействия, возможно при соблюдении нескольких условий: информированности должника о возбужденном в отношении него исполнительном производстве с указанием срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа и отсутствии у должника уважительных причин, сделавших невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Как следует из содержания п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Как установлено судом, Кутушов А.Д. за налоговое правонарушение был привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб., о выплате которого выставлено требование №40509 от 11.09.2020 сроком исполнения до 22.10.2020. В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование Кутушову А.Д. 25.01.2022 выставлено требование №2536 об уплате задолженности вместе с начисленными пени в общей сумме 41036,13 руб. сроком исполнения до <Дата>.

02.03.2022 налоговой инспекцией принято решение №500 о взыскании налога за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в общей сумме 42036,13 руб. Указанное решение получено Кутушовым А.Д. 31.03.2022.

В связи с числящейся за ответчиком задолженностью по обязательным платежам и санкциям налоговым органом вынесено постановление от 16.03.2022 №285 о взыскании налога, сбора в общей сумме 42036,13 руб., направленное в последующем для исполнения в службу судебных приставов.

17.03.2022 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств возбуждено исполнительное производство №18247/22/64046-ИП в отношении Кутушова А.Д.

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 31.03.2022 посредством размещения его через «Портал государственных и муниципальных услуг Российской Федерации», о чем имеются сведения из программы АИС ФССП.

Таким образом, материалами дела подтверждается и не оспаривается административным ответчиком, что должник был уведомлен о возбуждении исполнительного производства.

По материалам исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем направлялись запросы для выявления денежных средств и иного имущества должника для исполнения постановления. Наличие имущества либо денежных средств на счетах у должника не установлено.

Таким образом, судом установлено, что Кутушов А.Д. имеет задолженность по исполнительному производству в сумме 42 036,13 руб., уклоняется от добровольного исполнения требований исполнительного документа. При этом ответчик уведомлен о возбуждении исполнительного производства, каких-либо мер к погашению задолженности, в том числе в части, не предпринимал.

Доказательств, свидетельствующих о наличии у должника уважительных причин, сделавших невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа, в материалы дела не представлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности установления для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации по делу не установлено. Доказательств, свидетельствующих об отмене постановления налогового органа, о рассрочке либо отсрочке исполнения в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного суд полагает, что применение такой меры принудительного исполнения, как установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, в данном случае соответствует установленному п. 5 ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ принципу соразмерности объема требований взыскателя мерам принудительного исполнения, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 174-177 КАС РФ, суд

решил:

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Кутушова А. Д. (<Дата> года рождения, паспорт <№>) до исполнения обязательств по исполнительному производству <№>-ИП.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08 февраля 2023 года.

Судья В.М. Хисяметдинова