Кылычбек Уулу Нурболот

Дело № №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Московского районного суда г. Рязани Ботынева О.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кылычбека У.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кылычбека У.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающего в России по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л а:

Иностранный гражданин Кылычбек У.Н. совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии в этих действиях признаков уголовно наказуемого деяния, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Правонарушение совершено и выявлено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут по адресу: <адрес> было установлено, что гражданин <данные изъяты> совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (90 суток со дня въезда на территорию РФ), а именно: иностранный гражданин Кылычбек У.Н. въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, по истечении 90 суток из РФ не выехал, никаких мер для легализации своего положения на территории РФ не предпринял. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ Кылычбек У.Н. умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом пол...

...ожении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть иностранный гражданин совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Кылычбек У.Н. факт совершения указанного административного правонарушения при изложенных обстоятельствах признал, суду объяснил, что был остановлен в <адрес> при следовании из <адрес> в <данные изъяты>, намерен добровольно выехать из России.

Согласно ч.1 ст. 5 Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 5 Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно п.1 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 08.05.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.08.2017), работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.

В силу п.5 ст.97 того же Договора, срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Следуя п.9 ст.97 того же Договора, в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

В соответствии с ч.1 Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года" (Подписан в г. Москве 23.12.2014) (ред. от 11.04.2017) Кыргызская Республика присоединяется к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также к другим международным договорам, входящим в право Евразийского экономического союза, по перечню согласно приложению к настоящему Договору и с даты вступления в силу настоящего Договора и протоколов, указанных в абзацах втором и третьем настоящей статьи, становится членом Евразийского экономического союза.

В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав Кылычбека У.Н., суд находит, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение, кроме признания им своей вины, следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменным объяснением Кылычбека У.Н. от ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской из досье иностранного гражданина (АС ЦБДУИГ) в отношении Кылычбека У.Н., где отмечена дата въезда на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ; сведений о выезде, трудоустройстве нет;

- паспортом гражданина <данные изъяты> на имя Кылычбек У.Н. с отметками о пересечении границы РФ: въезд на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ;

- миграционной картой серии № № на имя Кылычбека У.Н., где указан срок пребывания с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд находит их допустимыми и собранными с соблюдением действующего законодательства. Все процессуальные документы административного материала составлены в соответствии с законодательством, что не оспорено самим Кылычбеком У.Н. При составлении протокола об административном правонарушении замечаний на протокол им принесено не было.

Основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, суд считает событие административного правонарушения и лицо, совершившее противоправные действия, установленными, а также приходит к убеждению, что вина Кылычбека У.Н. в совершении административного правонарушения установлена и полностью доказана исследованными в судебном заседании доказательствами. Действия его подлежат квалификации по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Нарушений норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь освобождение Кылычбека У.Н. от административной ответственности, должностным лицом при производстве по делу допущено не было, их наличие в судебном заседании не установлено.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 1.1. ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях является основным видом наказания, которое назначается совместно с назначением административных штрафа или ареста. Указанная санкция статьи является безальтернативной.

В соответствии со ст.4.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Совершенное правонарушение направлено против обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации. Кылычбек У.Н. не работает, в браке не состоит, детей не имеет; обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, отсутствуют. Учитывая изложенное, суд считает целесообразным назначить Кылычбеку У.Н. наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии с ч. 4 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Учитывая объяснения Кылычбека У.Н. о том, что он имеет денежные средства для оплаты штрафа и самостоятельного выезда из России, был остановлен при следовании в Киргизию на автомобильном транспорте, суд полагает, что в отношении него возможно применить выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л а:

Признать Кылычбека У.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Оплата штрафа производится по реквизитам: УИН №, ИНН №, КПП №, код ОКТМО №, номер счета получателя платежа №, Отделение Рязань Банка России//УФК по <адрес>; БИК №, корр.счет №, КБК №, назначение платежа – штраф (ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Пр-л № от ДД.ММ.ГГГГ).

Разъяснить Кылычбеку У.Н., что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить Кылычбеку У.Н., что он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления судьи.

Исполнение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации на основании п.7 ст. 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях возложить на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья <данные изъяты> О.Н. Ботынева

<данные изъяты>:

Судья О.Н. Ботынева