Лачынова Лилия Ахатовна

№ 2-1194/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2013 года г.Туймазы РБ

Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шарафутдиновой Р.А.,

при секретаре Минязевой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лачыновой Л.А. к администрации муниципального района <адрес> о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка, выделенного для ведения садоводства, и признании права собственности на земельный участок, выделенный для ведения садоводства,

установил:

Лачынова Л.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального района <адрес> о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка, выделенного для ведения садоводства, и признании права собственности на земельный участок для ведения садоводства, указывая, что является членом садового товарищества «Д», входящего в состав ОСДНТ «Ю», владеет и пользуется садовым участком №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес> обратилась в администрацию с заявлением о предоставлении ей указанного участка в собственность, однако получила отказ, который считает незаконным. В связи с изложенным просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Истец Лачынова Л.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель истца Красновид Л.Ф. исковые требования поддержала, просила признать за ее доверителем право собственности на дачный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенн...

...ый в пределах садового товарищества «Д».

Представитель ответчика, администрации муниципального района <адрес>, Аскарова Р.М., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала на удовлетворение исковых требований, суду пояснила, что у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок.

Представитель третьего лица, ОСДНТ «Ю», извещенный надлежащим образом, на судебное заседание не явился, возражений не представил.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает исковые требования Лачыновой Л.А. подлежащими удовлетворению.

Ст.16 ЗК РФ устанавливает, что государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

В соответствии со ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании решения исполкома <адрес> горсовета депутатов трудящихся БАССР от ДД.ММ.ГГГГ предприятиям города были отведены земельные участки под общественные плодово-ягодные сады. Местом расположения указанных участков определена территория рядом с существующими общественными плодово-ягодными садами ГБЗ, от дороги, ведущей от <адрес> завода железобетонных изделий до ВСЧ <адрес>.

Садовый участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в пределах ОСДНТ «Ю», по адресу: <адрес>, принадлежит Лачыновой Л.А. Она исполняет все обязанности собственника участка, оплачивает все расходы по его содержанию, использует его по целевому назначению.

Согласно членской книжке садовода Лачынова Л.А. является членом садового товарищества «Д» и регулярно уплачивает членские взносы.

В соответствии с ч.4 ст.28 ФЗ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно справке, выданной председателем Совета правления ОСДНТ «Ю», Лачынова Л.А. действительно имеет садовый участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в пределах садового товарищества «Д», по адресу: <адрес>.

Заключением СДНТ «Ю» и описанием местоположения садово-дачного участка подтверждается, что земельным участком №, площадью <данные изъяты> кв.м, владеет и пользуется Лачынова Л.А. и он действительно находится в пределах СТ «Д» по адресу: <адрес>.

Согласно тому же п.4 ст. 28 ФЗ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Исходя из смысла указанной нормы, члены садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений имеют право на бесплатное получение земельного участка в двух случаях:

1.Если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению (в данном случае, основанием бесплатности выступает наличие «землеотвода» на само некоммерческое объединение).

2.Если земельный участок предоставлен иной организации (в нашем случае Туймазинскому заводу медицинского стекла), при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение (в данном случае, бесплатность предоставления в собственность возможна при наличии факта создания при указанной организации некоммерческого объединения граждан, до вступления в действие Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).

В соответствии с письмом № от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального района <адрес>, Лачыновой Л.А. было отказано в передаче в собственность спорного земельного участка в связи с тем, что не были предоставлены правоустанавливающие документы.

Согласно пункта 5 ст. 9 Закона Республики Башкортостан № 59-з от 05.01.2004 года «О регулировании земельных отношений в Республики Башкортостан», не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан или муниципальной собственности, за исключением случаев:

(в ред. Законов РБ от 047.11.2005 N 230-3, от 01.04.2010 N 245-з)

изъятия земельных участков из оборота;

установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

резервирования земель для государственных или муниципальных нужд (в ред. Закона РБ от 01.04.2010 N 245-з).

В данном случае оснований для отказа в предоставлении в собственность Лачыновой Л.А. земельного участка, находящегося в муниципальной собственности администрации муниципального района <адрес> не было.

Статья 10, Закона Республики Башкортостан №59-з от 05.01.2004 г. предусматривает предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности <адрес> граждан бесплатно, для ведения садоводства.

При таких обстоятельствах следует признать незаконным отказ администрации муниципального района <адрес> в предоставлении Лачыновой Л.А. земельного участка в собственность и признать за ней право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в пределах ОСДНТ «Ю» по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным отказ администрации муниципального района <адрес> в предоставлении Лачыновой Л.А. в собственность земельного участка №, площадью <данные изъяты> кв.м., выделенного для ведения садоводства, расположенного в пределах садового товарищества «Д», входящего в состав ОСДНТ «Ю», по адресу: <адрес>.

Признать за Лачыновой Л.А. право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., выделенный для ведения садоводства, расположенный в пределах садового товарищества «Д», входящего в состав ОСДНТ «Ю», по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение одного месяца через Туймазинский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.А. Шарафутдинова