Лампига Ярослав Владимирович

5-5368/14

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Одинцово ДД.ММ.ГГГГ

Судья Одинцовского городского суда Кушниренко А.В. с соблюдением требований ст.ст. 25.1 и 29.7 КоАП РФ, с участием Лампига Я.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Лампига Я.В., ДД.ММ.ГГГГр., уроженца и гражданина АДРЕС, зарегистрированному по адресу: АДРЕС, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

Лампига Я.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КоАП РФ а именно нарушение иностранным гражданином режимапребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное на территории АДРЕС. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час 00 минут в АДРЕС был установлен гражданин ..... Лампига Я.В. который с ДД.ММ.ГГГГ временно пребывает в РФ, и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания 90 суток, чем нарушает режим пребывания в Российской Федерации, установленный требованиями п.2 ч.1, ч.2 ст.5 ФЗ РФ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с изменениями на 23.07.2013 года ФЗ № 207 « О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях совершенствования мигрционного законодательства и ответственности за его нарушение».

Указанные обстоятельства полностью подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции об установлении правонарушителя, объяснением Лампига Я.В. что он не выехал из РФ ...

...в установленный срок в связи с отсутствием денег, Лампига Я.В. по вопросу оформления патента, разрешения на временное проживание в РФ, вида на жительство, гражданства РФ в УФМС по г. ..... не обращался, на миграционном учете не состоит.

В судебном заседании Лампига Я.В. свою вину в совершении указанного правонарушения признал полностью, подтвердив изложенные в протоколе обстоятельства правонарушения.

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения правонарушителя, оценив все обстоятельства в их совокупности, суд находит вину Лампига Я.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, полностью доказанной.

На основании ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации и уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных РФ» определено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает данные о личности правонарушителя, обстоятельства совершения им правонарушения, выразившиеся в нарушении законодательства о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, а также цели административного наказания – предотвращение совершения правонарушителем новых правонарушений. В качестве смягчающего наказание обстоятельства суд учитывает признание вины. Отягчающих обстоятельств не установлено.

В связи с этим суд считает необходимым назначить Лампига Я.В. наказание в пределах санкции ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, указанной статьей предусмотрено дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Однако суд не может ограничиваться установлением только формальных оснований применения норм законодательства и должен исследовать наличие реально существующих обстоятельств, служащих основанием для признания такого рода наказания необходимым и соразмерным.

Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должны отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 ст. 2.6 КоАП РФ определено, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

В соответствии со ст. 7 Международного пакта о гражданских и политических правах в толковании Комитета ООН по правам человека, статьей 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от ДД.ММ.ГГГГ лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в толковании Европейского Суда по правам человека, к бесчеловечному обращению или наказанию относятся случаи, когда такое обращение или наказание, как правило, может носить преднамеренный характер, продолжаться на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения или наказания человеку могут быть причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением или наказанием признается, в частности, такое обращение или наказание, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

В силу статьи 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в толковании Комитета ООН против пыток, при оценке наличия или отсутствия указанных выше обстоятельств необходимо принимать во внимание как общую ситуацию, касающуюся соблюдения прав и свобод человека в запрашивающем государстве, так и конкретные обстоятельства дела, которые в своей совокупности могут свидетельствовать о наличии или об отсутствии серьезных оснований полагать, что лицо может быть подвергнуто вышеупомянутому обращению или наказанию.

Как следует из объяснения Лампига Я.В., в судебном заседании он прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и не выехал в установленном законом порядке в связи со сложившейся политической обстановкой на АДРЕС и из-за боевых действий на территории его страны, боится за свою жизнь если его выдворят на АДРЕС. При таких обстоятельствах и согласно приведенным выше доказательствам, суд считает возможным не применять к нему административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.10, 23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Лампига Я.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Реквизиты для оплаты штрафа: №

№

Судья Кушниренко А.В.