Латышова Светлана Евгеньевна

Дело № 2-499/2019 (2-7341/2018;)

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

05 февраля 2019 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кобзаревой О.А.,

При секретаре Джабуа Ж.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Латышовой Светланы Евгеньевны к Министерству социального развития Московской области о признании права на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения по месту фактического проживания, обязании осуществлять выплату,

установил:

Истец обратилась в суд к Министерству социального развития Московской области (в лице Балашихинского управления социальной защиты населения) о признании права на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения по месту фактического проживания, осуществление расходов по оплате за жилое помещение с 25.06.2017 в размере 50%.

Требования мотивировала тем, что истец является многодетной матерью и проходит военную службу по контракту в в/ч 3492, все члены семьи зарегистрированы по адресу воинской части по адресу: <адрес> Согласно договора найма специализированного жилого помещения №14/25-9350 от 13.08.2017 было предоставлено жилое помещение на всех членов семьи по адресу: <адрес> 19.08.2017 истец обратился с заявлением к ответчику о назначении ежемесячной денежной компенсации. 24.08.2017 истец получил отказ от Министерства социального развития Московской области (в лице Балашихинского управления социальной защиты населения) о назначении ежемесячной компенсации, в связи с чем вынуждена бы...

...ла обратился в суд с исковым заявлением.

В судебное заседание истец Латышова С.Е. явилась, на исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Представитель Министерства социального развития Московской области (в лице Балашихинского управления социальной защиты населения) в судебное заседание не явился, извещен, представлен письменный отзыв.

Третье лицо Латышов С.А. не явился, извещен.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.2 Закона МО от 12.01.2006 №1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» многодетная семья - лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо матери (отцы), не состоящие в зарегистрирован браке, либо матери (отцы), имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними ( в том числе усыновленных, пасынков и падчериц).

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 2 ФЗ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

На основании анализа указанных положений Гражданского кодекса Российской Федерации и ФЗ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации" судом не принято во внимание, что регистрация не входит в понятие "место жительства" и является лишь одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или по месту жительства. Таким образом, отсутствие регистрации по месту жительства не исключает возможность установления судом места жительства гражданина на основе других доказательств, не обязательно исходящих от органа регистрационного учета.

Кроме того, в ст. 3 ФЗ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации" содержится прямое указание, что регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 06.10.2008 года N 619-О-П, на основании ранее высказанных в его постановлениях позиций, регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, при отсутствии регистрации место жительства гражданина может устанавливаться судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса РФ, статьей 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации" под местом жительства понимается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших возраста 14 лет, или гражданин, находящийся -под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей, опекунов.

Положения части 2 статьи 1 Закона Московской области от 12.01.2006 N 1/2006-03 «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» согласно которой, место жительства граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства устанавливается по данным органов регистрационного учета.

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановление Правительства МО от 27.09.2013 N 777/42 "Об организации предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, и Рекомендуемого перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями и другими организациями, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" и предоставления государственных услуг по социальной защите населения Московской области, правительством Московской области приняты постановления, предусматривающие не только предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям, но и сама процедура оформления и выдачи удостоверения многодетной семьи, которая поставлена в зависимость от регистрации гражданина органами регистрационного учета по месту жительства в Московской области, что существенным образом ограничивает право граждан не только на получение указанных мер социальной поддержки граждан, проживающих в Московской области, но и на сам факт признания их многодетной семьей.

Однако, как следует из Указа Президента Российской Федерации N 431 от 5 мая 1992 г. "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", такая обязанность у субъекта Российской Федерации возникает в силу названного федерального нормативного правового акта. Учитывая, что нормативный правовой акт в форме закона представительным органом государственной власти Российской Федерации не принят, правоотношения в сфере установления статуса многодетных семей на территории Российской Федерации и меры по их социальной поддержке регламентированы Указом Президента Российской Федерации в порядке опережающего регулирования и, как указывал неоднократно Конституционный Суд Российской Федерации, в такой ситуации, до принятия соответствующего закона нормы Указа применяются для регулирования указанных правоотношений на всей территории Российской Федерации.

Между тем на территории Московской области гарантированные Указом Президента Российской Федерации меры социальной поддержки семьям, имеющим детей, могут быть реализованы, в соответствии с оспариваемыми нормами законодательства, только лицами, зарегистрированными органами регистрационного учета по месту жительства в Московской области. Более того, оформление и выдача удостоверения многодетной семьи лицам, проживающим постоянно на территории Московской области, также возможна только при наличии регистрации по месту жительства, что недопустимо при наличии федерального законодательства об обязанности субъекта определить категории семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке с учетом национальных и культурных особенностей в социально-экономическом и демографическом развитии региона, но не устанавливающего такого критерия отнесения граждан к данной категории как регистрация органами регистрационного учета по месту жительства. Не содержится такого критерия и в статье 2 Московской области от 12.01.2006 N 1/2006-03 «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области».

Следовательно, вышеуказанные акты противоречат федеральному законодательству, т.к. содержат ограничительное условие, предусматривающее в качестве одного из обязательных условий для предоставления мер социальной поддержки семьям с детьми регистрацию по месту жительства, тогда как регистрация гражданина органами регистрационного учета является, безусловно, основным, но не единственным законным подтверждением постоянного проживания гражданина на территории субъекта Российской Федерации.

19.08.2017 истец обратилась в Министерство социального развития Московской области (в лице Балашихинского управления социальной защиты населения) о назначении ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50%.

24.08.2017 Министерством социального развития Московской области (в лице Балашихинского управления социальной защиты населения) истцу был дан письменный ответ об отказе в назначении мер социальной поддержки.

Судом установлено, что Латышова С.Е. вместе с членами семьи зарегистрирована по адресу: <адрес>

Согласно договора найма специализированного жилого помещения №14/25-9350 от 13.08.2017 истец с членами семьи проживает по адресу: <адрес>

Статьей 2 названного Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 установлено, что местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с учетом положений приведенного федерального законодательства, а, также принимая во внимание, что истец фактически проживет с 19.09.2017 в служебном жилом помещении на основании заключенного в установленном законом порядке договора найма служебного помещения, истец не может быть лишен предоставленного им положениями Федерального закона от 12.01.2006 №1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» права на получение мер социальной поддержки по причине отсутствия регистрации по месту фактического проживания.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о незаконности решения Министерства социального развития Московской области (в лице Балашихинского управления социальной защиты населения) об отказе в предоставлении льгот и о предоставлении компенсации не с даты получения статуса многодетной семьи, а с даты обращения с заявлением о предоставлении компенсации - с августа 2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Латышовой Светланы Евгеньевны удовлетворить частично.

Признать за Латышовой Светланой Евгеньевной право на получение мер социальной поддержи, предусмотренных ст.15 закона МО от 12.01.2006 г. №1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» по месту фактического проживания по адресу: <адрес>.

Обязать Министерство социального развития Московской области предоставить Латышовой Светлане Евгеньевне с 01.08.2017 компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по ст.15 закона МО от 12.01.2006 г. №1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области».

В удовлетворении требования о назначении компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 25 июня 2017 года отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Балашихинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Кобзарева

Решение в окончательной форме принято 18 февраля 2019 года

Судья О.А.Кобзарева

ДЕЛО №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

«15» октября 2020 года

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дошина П.А.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству социального развития <адрес> о признать право на получения социальных льгот, обязании производить их предоставление,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с требованием о ответчику, указывая, что ФИО2, проходит военную службу в войсковой части 3111, дислоцированной в <адрес>. Семья является многодетной - имею троих несовершеннолетних детей (2009 г.р., 2011 г.р., 2017 г.р.), статус многодетной семьи подтверждается удостоверением, что дает право на получение мер социальной поддержки. С 21 июля 2017 года она, а с ДД.ММ.ГГГГ супруг, зарегистрированы по месту жительства по адресу воинской части 3492: <адрес>, мкр. Никольско- Архангельский, ш. Энтузиастов, вл. 2/12 по договору найма специализированного жилого помещения. С ДД.ММ.ГГГГ семья приобрела статус многодетной. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление социальной защиты населения <адрес> с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах социальной поддержки семьи и детей в <адрес>». ДД.ММ.ГГГГ Управление социальной защиты населения <адрес> ответило отказом в установлении указанных мер социальной поддержки. Причиной отказа явился тот факт, что место фактического проживания, согласно договора найма специализированного жилого помещения по адресу: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, ЖК «Витязи» <адрес>, не совпадает с местом регистрации в паспорте. Согласно решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, суд обязал Министерство социального развития <адрес> предоставить мне и членам моей семьи с ДД.ММ.ГГГГ компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по ст. 15 закона МО от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах социальной поддержки семьи и детей в <адрес>». С ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения жилищной комиссии войсковой части 3492 от ДД.ММ.ГГГГ, командиром войсковой части 3492 со ней был заключен новый договор найма специализированного жилого помещения по адресу: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, ЖК «Витязи» <адрес>., Договор от ДД.ММ.ГГГГ №, в результате чего были улучшены жилищные условия семьи. В качестве членов семьи в указанное жилое помещение вместе со мной были внесены: муж - ФИО3 - 1987 г.р.; сын - ФИО4 - 2009 г.р.; сын - ФИО5 - 2011 г.р.; сын - ФИО6 - 2017 г.р.. Дети посещают детские образовательные учреждения <адрес> по месту жительства - ФИО4 и ФИО5 посещают МАОУ СОШ школа № <адрес>, ФИО6 посещает МАДОУ детский сад № "Не...

...поседы". С ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно оплачивает коммунальные услуги за указанное жилое помещение, на мое имя открыт лицевой счет. С 19 августа семья проживает по указанному адресу. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время семья зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, мкр. Никольско- Архангельский, ЖК «Витязи», <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление социальной защиты населения <адрес> с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах социальной поддержки семьи и детей в <адрес>». ДД.ММ.ГГГГ Управление социальной защиты населения <адрес> ответило отказом в установлении указанных мер социальной поддержки. Причиной отказа явился тот факт, что место ее фактического проживания согласно договора найма специализированного жилого помещения по адресу: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, ЖК «Витязи» <адрес>, не совпадает с местом регистрации в паспорте. Просит суд : признать за ней по месту фактического проживания по адресу: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, ЖК «Витязи» <адрес> право на предоставление мер социальной поддержки предусмотренных ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах социальной поддержки семьи и детей в <адрес>». Обязать управление социальной защиты населения <адрес> осуществлять ей выплату компенсации расходов на оплату жилого помещения в размере 50 процентов с августа 2020 года.

В судебном заседании истец поддержала доводы искового заявления.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, представила письменные возражения.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" субъекты РФ вправе самостоятельно устанавливать критерии определения многодетной семьи.

<адрес> N 1/2006-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в <адрес>" определено понятие многодетная семья.

Согласно ст. 1 указанного <адрес> действие настоящего Закона распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в <адрес>.

В ст. 3 Закона указано, что многодетная семья - лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо матери (отцы), не состоящие в зарегистрированном браке (далее - одинокие матери (отцы)), имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц) (в ред. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 167/2014-ОЗ).

К многодетным семьям по мерам социальной поддержки приравниваются семьи, утратившие статус многодетных в связи с достижением одним или несколькими детьми совершеннолетия, при условии, что совершеннолетние дети обучаются в образовательных организациях всех типов по очной форме обучения и не достигли 23 лет (абзац введен <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 178/2007-ОЗ; в ред. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 171/2013-ОЗ).

Условия предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, а также оплаты и доставки топлива, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством <адрес>, отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в <адрес>, в денежной форме определяются Порядком предоставления компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в М.О., утвержденным Постановлением ФИО8 от 30.12.2008г. № (пункт 1).

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ст. 3 Закона "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

По смыслу правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 105-О в случаях, прямо предусмотренных законодателем, условие о наличии учетных данных по месту жительства гражданина является обязательным.

На основании анализа указанных положений Гражданского кодекса Российской Федерации и ФЗ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации", регистрация не входит в понятие "место жительства", а является лишь одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или по месту жительства. Таким образом, отсутствие регистрации по месту жительства не исключает возможность установления судом места жительства гражданина на основе других доказательств, не обязательно исходящих от органа регистрационного учета.

Из материалов дела следует, что ФИО2, проходит военную службу в войсковой части 3111, дислоцированной в <адрес>. Семья является многодетной - имею троих несовершеннолетних детей (2009 г.р., 2011 г.р., 2017 г.р.), статус многодетной семьи подтверждается удостоверением, что дает право на получение мер социальной поддержки. С ДД.ММ.ГГГГ она, а с ДД.ММ.ГГГГ супруг, зарегистрированы по месту жительства по адресу воинской части 3492: <адрес>, мкр. Никольско- Архангельский, ш. Энтузиастов, вл. 2/12 по договору найма специализированного жилого помещения. С ДД.ММ.ГГГГ семья приобрела статус многодетной. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление социальной защиты населения <адрес> с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах социальной поддержки семьи и детей в <адрес>». ДД.ММ.ГГГГ Управление социальной защиты населения <адрес> ответило отказом в установлении указанных мер социальной поддержки. Причиной отказа явился тот факт, что место фактического проживания, согласно договора найма специализированного жилого помещения по адресу: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, ЖК «Витязи» <адрес>, не совпадает с местом регистрации в паспорте. Согласно решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, суд обязал Министерство социального развития <адрес> предоставить мне и членам моей семьи с ДД.ММ.ГГГГ компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по ст. 15 закона МО от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах социальной поддержки семьи и детей в <адрес>». С ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения жилищной комиссии войсковой части 3492 от ДД.ММ.ГГГГ, командиром войсковой части 3492 с ней был заключен новый договор найма специализированного жилого помещения по адресу: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, ЖК «Витязи» <адрес>., Договор от ДД.ММ.ГГГГ №, в результате чего были улучшены жилищные условия семьи. В качестве членов семьи в указанное жилое помещение вместе с ней были внесены: муж - ФИО3 - 1987 г.р.; сын - ФИО4 - 2009 г.р.; сын - ФИО5 - 2011 г.р.; сын - ФИО6 - 2017 г.р.. Дети посещают детские образовательные учреждения <адрес> по месту жительства - ФИО4 и ФИО5 посещают МАОУ СОШ школа № <адрес>, ФИО6 посещает МАДОУ детский сад № "Непоседы". С ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно оплачивает коммунальные услуги за указанное жилое помещение, на ее имя открыт лицевой счет. С 19 августа семья проживает по указанному адресу. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ее семья зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, мкр. Никольско- Архангельский, ЖК «Витязи», <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление социальной защиты населения <адрес> с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах социальной поддержки семьи и детей в <адрес>». ДД.ММ.ГГГГ Управление социальной защиты населения <адрес> ответило отказом в установлении указанных мер социальной поддержки. Причиной отказа явился тот факт, что место ее фактического проживания согласно договора найма специализированного жилого помещения по адресу: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, ЖК «Витязи» <адрес>, не совпадает с местом регистрации в паспорте.

То обстоятельство, что истец имеет регистрацию по месту жительства на территории <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, шоссе Энтузиастов, владение 2/3, не может служить основанием для ограничения его права на получение указанной меры социальной поддержки.

В силу п. 3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Регистрация истца по адресу <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, шоссе Энтузиастов, владение 2/3, войсковая часть обусловлена прохождением военной службы по контракту и произведена в соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих, п. 106 Административного регламента, и в силу ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Доводы ответчика о том, что истец вправе реализовать свое право на получение компенсации расходов по оплате жилого помещения по месту своей регистрации, суд находит необоснованными, поскольку истец фактически по месту регистрации не проживает, а проживает по адресу: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, ЖК «Витязи» <адрес>.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании за истцом право на получение меры социальной поддержки, предусмотренных статьей 15 закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в <адрес>», при этом учитывает, что подобными мерами социальной поддержки по адресу: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, шоссе Энтузиастов, владение 2/3 истец не пользуется, с заявлением о предоставлении компенсации она обратился в августе 2020г., т.е. компенсация подлежит предоставления ему с 01.08.2020г.

Таким образом, отказ управления является незаконным.

Оснований для предоставления компенсации ранее 01.08.2020г. не имеется, она носит заявительный характер.

Ответчик, являясь органом исполнительной власти освобожден от оплаты госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО2, право на компенсацию расходов на оплату жилого помещения по адресу: <адрес>, г. о. Балашиха, мкр.Никольско-Архангельский ЖК «Витязь» <адрес>, в соответствии со статьей 15 закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в <адрес>»

Обязать Министерство социального развития населения <адрес> предоставить ФИО2, в учетом членов её семьи, компенсацию расходов на оплату квартиры по адресу: <адрес>, г. о. Балашиха, мкр.Никольско-Архангельский ЖК «Витязь» <адрес> 01.08.2020г. в соответствии со статьей 15 закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в <адрес>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца, с даты изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Судья П.А.Дошин

Мотивированное решение изготовлено 23.10.2020г.

Судья П.А.Дошин