Лаврищева Галина Валентиновна

Дело № 2-170/2012 год

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Становое 17 апреля 2012 года

Становлянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего: Комоликовой Е.А.

при секретаре: Самохиной С.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Становое гражданское дело № 2-170/12 по исковому заявлению Лаврищевой Г.В. к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Становлянском районе Липецкой области о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью,-

У С Т А Н О В И Л :

Лаврищева Г.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Становлянском районе Липецкой области о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. В обоснование иска указала, что, она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работала воспитателем Становлянского детского сада, затем обучалась на очном отделении Елецкого государственного педагогического института с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает учителем в Становлянской средней школе. Обратившись к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, получила отказ по причине отсутствия у него необходимого специального стажа. Из стажа исключен период очного обучения в Елецком государственном педагогическом институте ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ С решением Пенсионного фонда об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии истец не согласилась. Считает, что при оформлении ей пенсии ответчиком должны применяться нормы Постановления Совмина СССР от 17.12...

....1959 года № 1397. Просила суд признать за ней право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью и обязать ГУ УПФ РФ в Становлянском районе Липецкой области засчитать ей в специальный трудовой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Лаврищева Г.В. исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ в Становлянском районе Липецкой области Фураева Л.Т., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковое заявление не признала, указала, что трудовой льготный стаж Лаврищевой Г.В. составил №. Этот стаж не дает право на досрочное назначение пенсии по старости педагогическим работникам. Период учебы в Елецком государственном педагогическом институте на очном отделении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включается в специальный стаж, так как не предусмотрен «Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и в других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 закона РСФСР «О государственных пенсиях РСФСР» (утвержден Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463), «Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающая право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и в других учреждениях для детей и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» (утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067), Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста и на основании «Списка должностей и учреждений (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781), работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста». Ссылка истицы на постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 необоснованна, поскольку в соответствии с Постановлением Совета Министров РФ от 22.09.1993 г. № 953 с 01.10.1993 года положения постановления Совмина СССР № 1397 не применяются на территории РФ при назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные документы, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из решения от отказе Лаврищевой Г.В. в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчиком в специальный стаж засчитаны периоды работы истца, составляющие в общей сложности № в том числе период работы в должности воспитателя детского сада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности учителя, данный период времени ответчиком засчитан как педагогический стаж.

Данное обстоятельство не оспаривается участниками процесса, подтверждается исследованной в судебном заседании трудовой книжкой истицы серия №.

В соответствии с п. 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953, п. 3 приложения N 6 к Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 г. N 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Поскольку Лаврищева Г.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занималась педагогической деятельностью в учреждении, которое является образовательным- работала воспитателем детского сада, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась на очном отделении Елецкого государственного педагогического института в период действия указанных норм права - ДД.ММ.ГГГГ год, а потому с учетом положений ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные периоды работы истицы в детском саду и учебы в институте подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

Из трудовой книжки Лаврищевой Г.В. усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она занимала должность воспитателя в Становлянском детском саду, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась по очной форме обучения в Елецком государственном педагогическом институте.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 1 и пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. №1397, согласно которому время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, засчитывается в стаж работы по специальности учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

В соответствии с перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет в постановлении СМ СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения» к учителям и другим работникам просвещения, имеющим право на пенсию по выслуге лет относятся воспитатели.

Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. №1397 действовало до 1 октября 1993 года, то есть период обучения истицы в Елецком государственном педагогическом институте и предшествующая педагогическая деятельность в образовательном учреждении- детском саду, имели место именно в период действия указанного постановления, что является основанием для включения в специальный стаж периоды учебы истицы с 14.08.1986 г. по 30.05.1990 г. в педагогиче6ской институте.

Период обучения в высшем учебном заведении относятся к периодам деятельности до 01 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

Довод ответчика о том, что положения Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, на которые ссылается истица, не могут быть применены при разрешении данного спора как утратившее силу, нельзя признать обоснованными, поскольку в постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года №2-П, указано на необходимость сохранения за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенных прав на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Иное применение пенсионного законодательства к возникшим между сторонами правоотношениям повлекло бы к нарушению принципа правовой определенности в сфере пенсионного обеспечения и поставило истца в неравное положение с лицами, имеющими право на включение периодов обучения в высшем учебном заведении в специальный трудовой стаж и обратившихся за пенсией до изменения правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

С учетом изложенного, в соответствии с предусмотренными законом основаниями для включения в специальный трудовой стаж истицы периода обучения в Елецком государственной педагогической институте суд признает законным и обоснованным, а следовательно, исковые требования подлежат удовлетворения в полном объеме

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Лаврищевой Г.В. право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельность.

Обязать ГУ УПФ РФ в Становлянском районе Липецкой области засчитать Лаврищевой Г.В. в специальный трудовой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (время обучения в Елецком государственном педагогическом институте).

Обязать ГУ УПФ РФ в Становлянском районе Липецкой области назначить Лаврищевой Г.В. пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Комоликова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Е.А. Комоликова