Лебеденко Наталья Ивановна

Дело № 2-129/2022

УИД 91RS0017-01-2021-002043-89

Категория дела: 2.131 - Споры, связанные с землепользованием -> Споры о праве собственности на землю -> о признании права собственности на невостребованные земельные участки в составе земель сельскохозяйственного назначения

Строка отчета: 131

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2022 года пгт. Раздольное

Раздольненский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи - Бедрицкой М.А.,

секретарь судебного заседания - ФИО4,

с участием представителя ответчика – адвоката ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ковыльновского сельского поселения <адрес> Республики Крым к ФИО2, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, третьи лица, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора <адрес> Республики Крым, Совет Министров Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым о признании права собственности на земельную долю из состава невостребованных земель,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Ковыльновского сельского поселения <адрес> Республики Крым обратился в суд с иском к ФИО2, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, третьи лица, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора <адрес> Республики Крым, Совет Министров Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношен...

...ий Республики Крым о признании права собственности на земельную долю из состава невостребованных земель.

В ходе судебного заседания в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истец уточнил свои исковые требования.

Свои требования мотивирует тем, что на территории Ковыльновского сельского поселения имеются невостребованные земельные паи, в частности, земельная доля в виде земельного участка (пая) общей площадью 181989 кв.м, в лоте № участок №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, из земель бывшего КСП «Раздольненский», расположенный на территории Ковыльновского сельского поселения <адрес> Республики Крым, предоставленный, ФИО2, согласно списку к госакту КМ-РАЗ №, оформленного на основании решения Ковыльновского сельского совета народных депутатов 7 сессии 22 созыва от ДД.ММ.ГГГГ.

Никто на сегодняшний день не воспользовался правом на оформление прав на указанный земельный пай, в связи с чем, истец просит признать за ним право муниципальной собственности на земельную долю в виде земельного участка, которая была не востребована.

В судебное заседание представитель истца не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддерживает, просит его удовлетворить.

Ответчик ФИО2, по последнему известному месту жительства не проживает, представителя не имеет.

Адвокат ФИО5, назначенная судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, в качестве представителя ответчика, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика Федерального агентства по управлению государственным имуществом, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщил.

Представители третьих лиц Совета министров Республики Крым, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, <адрес> Республики Крым, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц.

Суд, исследовав доказательства по настоящему гражданскому делу, пришел к выводу, что иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Согласно приложению (списку) к государственному акту на право коллективной собственности на землю КСП «Раздольненский» серия КМ-РАЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, указаны лица, члены КСП, которые приобрели земельную долю (пай). В данном списке под номером 278 указана ФИО2,

<адрес>ной государственной администрации АРК от ДД.ММ.ГГГГ № был утверждён размер земельной доли (пая) и его стоимость. По коллективному сельскохозяйственному предприятию «Раздольненский», размер земельной доли (пая) составляет 11,9 условных кадастровых гектаров, стоимость составляет 44 411 грн.

Согласно постановлению Администрации Ковыльновского сельского поселения <адрес> РК от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден акт инвентаризации списков граждан, имеющих право на земельную долю (пай) из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования, в том числе, бывшего КСП «Раздольненский» на территории Ковыльновского сельского поселения <адрес> Республики Крым.

Данный список опубликован на информационном стенде Ковыльновского сельского поселения, расположенном по адресу: <адрес>, на официальном сайте Администрации Березовского сельского поселения в сети Интернет http://kovilnovsoe-sp.ru/, kovilnovsoe-sp.ru/, а также в газете «Авангард» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Лицам, полагающим, что они или принадлежащие им доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предлагалось предоставить в письменной форме возражения в администрацию Ковыльновского сельского поселения в течение трех месяцев со дня опубликования. В целях выявления мнения участников общей долевой собственности об обоснованности включения лиц или земельных долей в список невостребованных земельных долей, ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов назначено проведение общего собрания участников долевой собственности, которое не состоялось ввиду отсутствия кворума.

Постановлением Администрации Ковыльновского сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей (паёв) на территории муниципального образования Ковыльновское сельское поселение <адрес> Республики Крым. Данное постановление обнародовано на информационных стендах населенных пунктов Ковыльновского сельского поселения и опубликовано официальном сайте Администрации Ковыльновского сельского поселения в сети Интернет http://kovilnovsoe-sp.ru/kovilnovsoe-sp.ru/.

Согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории <адрес>, на территории Ковыльновского сельского поселения за границами населенного пункта, лот № №, участок №, площадь земельного участка 181989 кв.м., указаны характерные точки границ: Н 1 Х 5 053 667.10 Y 4 382 413. 66; Н 2 Х 5 053 667.00 Y 4 383 152.63; Н 3 Х 5 053 425.10 Y 4 383 150.04; Н 4 Х 5 053 425.21 Y 4 382 386.61; Н 5 Х 5 053 446.10 Y 4382 386.72 H 6 X 5 5053 629.45 Y 4 382 409.01

Согласно адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, зарегистрированным на территории <адрес> Республики Крым не значится. Сведения о регистрации смерти отсутствуют.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ, № 101-ФЗ, (с изменениями и дополнениями), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли, являющейся предметом спора, кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной долей по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем. Кроме того, никем не предпринято добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и ее распоряжению.

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, с учётом положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу о том, что земельная доля в виде указанного земельного участка, является невостребованной, что в соответствии с п.8 ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск администрации Ковыльновского сельского поселения <адрес> Республики Крым - удовлетворить.

Признать за Администрацией Ковыльновского сельского поселения <адрес> Республики Крым, право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) в виде земельного участка категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, №, участок №, площадь земельного участка 181989 кв.м., характерные точки границ Н 1 Х 5 053 667.10 Y 4 382 413. 66; Н 2 Х 5 053 667.00 Y 4 383 152.63; Н 3 Х 5 053 425.10 Y 4 383 150.04; Н 4 Х 5 053 425.21 Y 4 382 386.61; Н 5 Х 5 053 446.10 Y 4382 386.72; H 6 X 5 5053 629.45 Y 4 382 409.01 закрепленный за ФИО2, включенной в список под № стр.12 приложения № к Государственному акту КМ-РАЗ № из земель бывшего КСП «Раздольненский», расположенный на территории Ковыльновского сельского поселения <адрес> Республики Крым.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятии в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Бедрицкая М.А.

Материал 5-231/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 мая 2017 г. г.Брянск

Судья Бежицкого районного суда г.Брянска Пахомов И.Ю. (<адрес>), с участием лица привлекаемого к административной ответственности, Лебеденко Н.И., заместителя начальника - начальника ОВМ № ОВМ УМВД России по <адрес> Б.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Лебеденко Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, не привлекавшейся к административной ответственности, не судимой,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 40 мин. сотрудниками ОВМ № ОВМ УМВД России по г.Брянску по адресу: <адрес>, при обращении гражданки <данные изъяты> Лебеденко Н.И., было выявлено, что она прибыла на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, и находилась в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение требований п.1 и п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Лебеденко Н.И., превысив 90-дневный срок пребывания в РФ, не выехала из РФ до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением старшего инспектора ОВМ № ОВМ УМВД России по г.Брянску от ДД.ММ.ГГГГ административный материал в отношении Лебеденко Н.И. передан на рассмотрение в Бежицкий районный суд г.Брянска.

При рассмотрении дела об административном правонарушении Лебеденко Н.И. факт совершения административного правонарушения признала и пояснила, что приехала в Россию в связи с военными действиями на Украине. Ей известно о разрешенном периоде пребывания на территории Российской Федерации, в связи с чем, она периодически выезжает из России и возвращается вновь, полагая, что таким образом возобновляется разрешенный период пребывания в РФ. Так, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с.ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она въезжала на территорию РФ. Последний раз въехала в РФ ДД.ММ.ГГГГ....

... На миграционный учет стала через почтовое отделение связи по адресу: <адрес>, где и проживает. Дополнила, что дом по месту регистрации в <адрес> был разрушен в результате боевых действий, родственников ни в Украине ни в РФ не имеет. Ранее работала и проживала на территории <адрес>, но после начала боевых действий была вынуждена переехать в РФ. Патент на работу не имеет, собиралась оформить временное убежище для трудоустройства, поскольку на территории Украины возможности трудоустроиться не имеет. Хочет стать участником программы по добровольному переселению соотечественников в РФ. В содеянном раскаивается.

Заместитель начальника - начальник ОВМ № ОВМ УМВД России по г.Брянску Б. подтвердила факт нарушения Лебеденко Н.И. требований миграционного законодательства РФ, в связи с чем, просила назначить ей наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения Лебеденко Н.И. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Лебеденко Н.И. в адм. материале, аналогичным её пояснениям при рассмотрении дела, в которых она также признала факт правонарушения со ссылкой на незнание закона, сведениями СПО «<данные изъяты>» и копией национального паспорта № Лебеденко Н.И., копией миграционной карты, из которых следует, что Лебеденко Н.И. является гражданкой Украины, находилась на территории Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в последующем: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Последний въезд Лебеденко Н.И. в РФ имел место ДД.ММ.ГГГГ, стала на миграционный учет через почтовое отделение связи по адресу: <адрес>, патента на работу не имеет.

Совокупность доказательств, исследованных в судебном заседании, позволяет судье сделать вывод о совершении Лебеденко Н.И. административного правонарушения.

В силу п.п.1,2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что гражданка Украины Лебеденко Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории РФ в порядке не требующем получения визы, прибыв ДД.ММ.ГГГГ на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, уклонилась от выезда по истечении 90 суток разрешенного пребывания (ДД.ММ.ГГГГ), и незаконно пребывала на территории РФ.

Пояснения Лебеденко Н.И. о незнании миграционного законодательства РФ не могут быть приняты судом во внимание качестве обстоятельства, исключающего ее ответственность, поскольку она как гражданин иностранного государства, должна знать действующее законодательство РФ, регулирующее правовое положение иностранных граждан.

Действия Лебеденко Н.И. судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судья учитывает характер правонарушения и личность правонарушителя, ее имущественное положение и привлечение к ответственности впервые.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Лебеденко Н.И., судья признает полное признание вины, раскаяние лица, совершившего правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих её административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного судья находит справедливым назначить Лебеденко Н.И. наказание в виде административного штрафа.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания суд принимает во внимание положения ст.7 Международного пакта о гражданских и политических правах от ДД.ММ.ГГГГ, ст.3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым никто не должен подвергаться пыткам или жестокому, бесчеловечному или унижающему его достоинство обращению или наказанию.

Как усматривается из материалов дела, Лебеденко Н.И. длительный период времени была трудоустроена и проживала в Луганской области Украины.

В настоящее время в указанном регионе сложилась исключительная ситуация, которая, по всеобщему признанию, характеризуется наличием чрезвычайных обстоятельств, сопровождающихся гибелью людей, в связи с чем имеются основания полагать, что применение к Лебеденко Н.И. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации может повлечь опасность для её жизни и здоровья.

При таких обстоятельствах назначение Лебеденко Н.И. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нельзя признать действительно необходимым для достижения баланса публичных и частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, так как в сложившейся ситуации оно не будет соответствовать целям административного наказания, а также общепризнанным принципам и нормам международного права, согласно которым жизнь и здоровье человека являются высшей ценностью, в связи с чем, суд считает возможным не назначать ей дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Лебеденко Н.И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

Штраф подлежит перечислению: Получатель: УМВД России по г.Брянску №.

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5. КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу судья направляет в течение 10 суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25. КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Ю.Пахомов