Легчилина Елена Сергеевна

Дело № 2 - 884/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2013 года г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Зайцева В.В.,

при секретаре Захаровой Н.В.,

с участием истца Легчилиной Елены Сергеевны, представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Кондрашовой Натальи Игоревны, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Легчилиной Елены Сергеевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об обязании назначении федеральной социальной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Легчилина Елена Сергеевна обратилась в суд с настоящим иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, в котором указала, что является студенткой очной формы обучения. 23.11.2012г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца и установлении федеральной социальной доплаты к пенсии. 22.02.2013г. Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> было отказано Легчилиной Е.С. в установлении пенсии, в связи с тем, что не были представлены доказательства нахождения на иждивении умершего отца <данные изъяты>. Решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт нахождения на иждивении отца. 19.04.2013г. она повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии и федеральной социальной доплаты к ней, которое было рассмотрено с установлением федеральной социальной доплаты к пенсии с 01.05.2013г. Считает, что федеральная социальн...

...ая доплата к пенсии должна быть назначена ей на основании заявления от 23.11.2012г. Просит суд обязать ответчика назначить ей федеральную социальную доплату к пенсии согласно заявления от 23.11.2012г. и выплатить ее за период с 01.12.2012г. по апрель 2013г.

В судебном заседании истец Легчилина Е.С. просила удовлетворить заявленные требования, дала пояснения, аналогичные содержащиеся в иске.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> по доверенности Кондрашова Наталья Игоревна в судебном заседании в удовлетворении требований просила отказать, указав, что истица при первичном обращении в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии не представила документов, подтверждающих нахождение истца на иждивении у умершего <данные изъяты> - ФИО2. Учитывая данные обстоятельства, истице подлежит выплата федеральной социальной доплаты к пенсии только с момента предоставления ею всех документов - то есть с 01.05.2013г.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец Легчилина Е.С. 23.11.2012г. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца (л.д. - 8).

Согласно пояснений сторон, решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> истцу отказано в назначении пенсии, так как не подтвержден факт нахождения на иждивении у умершего кормильца.

Решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт нахождения истца на иждивении <данные изъяты> ФИО2.

19.04.2013г. Легчилина Е.С. повторно обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца (л.д. - 11).

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ Легчилиной Е.С. установлена федеральная социальная доплата к пенсии на основании статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» с 01.05.2013г. по 13.05.2016г. (л.д. - 14).

Вопросы, связанные с назначением, выплатой, перерасчетом и индексацией трудовых пенсий регулируются ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», в статье 9 которого определены условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца. Основанием для данного вида пенсионного обеспечения является наступление страхового случая - потери (смерть) кормильца, у которого при жизни на иждивении находились нетрудоспособные члены его семьи.

Так, в соответствии со ст. 9 ч. 1, 2, 4 указанного закона, право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов независимо от организационно-правовой формы, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Постановлением Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19па от 27.02.2002 г. утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному обеспечению в соответствии с ФО «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

В соответствии с п. 41 вышеназванного перечня, факт нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи подтверждается справкой жилищных органов или органов местного самоуправления, справками о доходах всех членов семьи и иными документами, содержащими требуемые сведения, а в необходимых случаях - решением суда об установлении данного факта.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в решении суда должно быть указано, с какого времени ответчик обязан назначить истцу пенсию, если суд придет к выводу, что пенсионный орган необоснованно отказал истцу в назначении пенсии.

При этом необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

В силу подпункта 3 пункта 4 статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Гарантированный статьей 19 Конституции РФ принцип равенства носит универсальный характер, что применительно к сфере пенсионного обеспечения означает запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории.

Как следует из материалов дела и обстоятельств, установленных в судебном заседании, Легчилина Е.С. является дочерью ФИО2, что подтверждается копией свидетельства о рождении истицы.

Легчилина Е.С. обратилась 23.11.2012г. в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца и установлении федеральной социальной доплаты к пенсии.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> на основании ст. 9 п. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в назначении трудовой пенсии по случаю потери кормильца Легчилиной Е.С. было отказано, в связи с тем, что она не находилась на иждивении умершего кормильца ФИО2.

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика Кондрашева Н.И., Легчилиной Е.С. рекомендовано подтвердить факт ее нахождения на иждивении своего <данные изъяты> ФИО2 на день его смерти в судебном порядке.

Кроме того установлено, что истицей, несмотря на отсутствие вышеуказанного решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, были заранее приняты меры по установлению в судебном порядке факта нахождения на иждивении у своего отца путем подачи ДД.ММ.ГГГГ соответствующего заявления в Рославльский городской суд <адрес>.

Повторное обращение Легчилиной Е.С. в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца и установлении федеральной социальной доплаты к пенсии последовало непосредственно после вступления в законную силу решения <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого был установлен факт нахождения истца на иждивении <данные изъяты> ФИО2.

Таким образом суд, на основании исследованных в судебном заседании доказательств приходит к выводу, что Легчилина Е.С. на момент первоначального обращения за трудовой пенсией по случаю потери кормильца в пенсионный орган имела право на указанную пенсию, однако не располагала запрашиваемым пенсионным органом документом, и не смогла его представить ответчику своевременно по независящим от нее обстоятельствам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Легчилиной Елены Сергеевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить Легчилиной Елене Сергеевне федеральную социальную доплату к пенсии на основании заявления от 23.11.2012г. и выплатить ее за период с 01.12.2012г. по 30.04.2013г.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области.

Судья: В.В. Зайцев