Лелюхина Ольга Анатольевна

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2017 года город Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

Председательствующего судьи Зинченко Н.К.

При секретаре Манушиной М.Е.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке Пензенской области гражданское дело по иску Лелюхина К.А. к войсковой части 34011 г. Кузнецк-8, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании несовершеннолетних детей членами своей семьи,

УСТАНОВИЛ:

Лелюхин К.А. обратился в суд с иском к войсковой части 34011 г. Кузнецк-8, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» о признании несовершеннолетних детей членами своей семьи по следующим основаниям.

Он является нанимателем служебного жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.

Указанное жилое помещение предоставлено ему ответчиком в связи с прохождением военной службы в в/ч 45108, поскольку ответчик осуществляет хозяйственное и иное обеспечение службы войсковой части 45108.

ДД.ММ.ГГГГ между ним и Лелюхиной О.А. был зарегистрирован брак.

На предоставленной ему жилой площади в закрытом военном городке постоянно проживают его жена Лелюхина О.А. и ее дети ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В квартире они проживают одной семьей, ведут совместное хозяйство, заботятся друг о друге, имеют совместный бюджет, пользуются одинаковыми правами при пользовании жилплощадью.

В настоящее время возникла необходимость в расширении жилой площади.

Ответчик согласен предоставить ему по договору найма служебного жилого помещения квар...

...тиру большей площадью при условии признания несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3. членами его семьи.

Ссылаясь на положения п. 5 ст. 2, п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, ст. 20 ГК РФ, просит признать членами своей семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании истец Лелюхин К.А. исковые требования поддержал, суду пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ году при переводе его к новому месту службы в в/ч 45108 г. Кузнецка-8 Пензенской области, ему было предоставлено для проживания жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу <адрес>. Договор найма служебного жилого помещения с ним заключен не был, он проживает в данной квартире по акту о временном проживании.

В ДД.ММ.ГГГГ года он вступил в брак с Лелюхиной О.А. (добрачная фамилия Ф). После регистрации брака супруга вместе с дочерьми ФИО2 и ФИО3 стали проживать в занимаемой им квартире по адресу <адрес>.

В настоящее время у него возникла необходимость в заключении договора найма служебного жилого помещения, однако, он не желает заключать договор найма на ту квартиру, в которой в настоящее время проживает, поскольку квартира имеет небольшую площадь и им некомфортно проживать в ней вчетвером. Он желает проживать в квартире большей площадью, однако для этого ему необходимо признать несовершеннолетних детей, фактически проживающих с ним и его женой, членами своей семьи.

Он, совместно с Лелюхиной О.А., осуществляет функции по содержанию и воспитанию несовершеннолетних детей, обеспечивает им достойный уровень жизни, поскольку его доход многократно превышает доход матери детей.

Коммунальные платежи за занимаемое им жилое помещение по адресу <адрес> он оплачивает только за себя, поскольку его жена и несовершеннолетние дети зарегистрированы по месту жительства по адресу <адрес> в предоставленном им по договору найма жилом помещении.

Просит иск удовлетворить, признать несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 членами своей семьи.

Представитель ответчика войсковой части 34011 г. Кузнецк-8 в судебное заседание не явился, в заявлении указав, что войсковая часть 34011 является филиалом ФКУ «Войсковая часть 33877», просил дело рассмотреть без участия представителя ответчика.

Представитель ответчика ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в лице отделения (территориальное, г. Пенза) в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, в котором указал, что круг членов семьи военнослужащего определен п. 5 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» и ст. 69 Жилищного кодекса РФ. При этом при решении вопроса о составе лиц, подлежащих обеспечению жильем совместно с военнослужащим за счет выделяемых для этой цели средств, необходимо учитывать не только наличие у них статуса члена семьи военнослужащего, но и соблюдения остальных условий, предусмотренных Жилищным кодексом РФ: факта их совместного проживания, ведения совместного хозяйства и других обстоятельств, предусмотренных жилищным законодательством.

Решение оставляет на усмотрение суда.

Третье лицо Лелюхина О.А., действующая от своего имени и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3, исковые требования Лелюхина К.А. поддержала, суду пояснила, что она и ее дети зарегистрированы по месту жительства по адресу <адрес>. Нанимателем указанного жилого помещения является ее бывший муж ФИО8, они внесены в договор в качестве членов семьи нанимателя. Однако, по данному адресу она с детьми не проживает, их выезд из квартиры состоялся в связи с регистрацией ее брака с истцом. Из указанной квартиры они перевезли в квартиру, занимаемую Лелюхиным К.А., детские вещи и мебель. Оплату коммунальных услуг за квартиру, расположенную по адресу <адрес>, за четверых, осуществляет ФИО8

Алименты на содержание детей с бывшего мужа она не взыскивала по имеющейся между ними договоренности об оплате им за квартиру. Задолженности по квартплате не имеется. И она, и дети желают проживать совместно с Лелюхиным К.А., однако площадь квартиры № д. № по <адрес> мала для их семьи, они намерены улучшить свои жилищные условия, для чего необходимо в судебном порядке признать ее дочерей ФИО2 и ФИО3

Истец, она и ее дети проживают одной семьей, имеют единый бюджет, совместно с истцом они занимаются содержанием и воспитанием ее детей. Ее ежемесячный доход составляет 12000 руб., что не позволяет достойно содержать несовершеннолетних детей.

Просит иск Лелюхина К.А. удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании в присутствии законного представителя Лелюхиной О.А. была опрошена несовершеннолетняя ФИО2, которая пояснила, что в настоящее время они с сестрой проживают с мамой Лелюхиной О.А. и ее мужем Лелюхиным К.А. по адресу <адрес>, до этого проживали с родителями по адресу <адрес>. Принадлежащие им с сестрой вещи, мебель были перевезены из их прежней квартиры в квартиру к Лелюхину.

Между ними и истцом сложились хорошие, дружеские взаимоотношения, он интересуется их жизнью, учебой, возит их на отдых.

Из пояснений свидетеля ФИО9 следует, что она знакома с Лелюхиной О.А. с ДД.ММ.ГГГГ года, с Лелюхиным К.А. более <данные изъяты> лет. Вместе с Лелюхиным К.А. и его женой Ф по адресу <адрес> проживают две несовершеннолетние дочери Лелюхиной О.А. от первого брака, супруги занимаются их воспитанием и содержанием. Отец девочек с момента развода в городке не проживает, с детьми не общается.

Свидетель ФИО1 пояснил, что знаком с семьей Лелюхиных около <данные изъяты> лет, ему известно, что дети Ф проживают с ней и ее мужем Лелюхиным К.А.

Суд, выслушав истца, третьих лиц, опросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с абз. 5 п. 5 ст. 2 Федерального Закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Исходя из положений ФЗ «О статусе военнослужащих», предусмотренные этим Законом социальные гарантии и компенсации для военнослужащих и членов их семей, включают в себя не только право на обеспечение жилым помещением, но и систему дополнительных льгот, в том числе, медицинское обслуживание, проезд к месту использования отпуска и обратно, право на ежегодное обеспечение санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом в санаториях и домах отдыха, выплату подъемного пособия и др. (статьи 16, 19, 20 ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», следует, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

Аналогичный перечень нетрудоспособных лиц и понятие нахождения на иждивении содержится в пунктах 2,3 ст. 10 действующего в настоящее время Федеральном законе от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 3 ст. 10 ФЗ «О страховых пенсиях» члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Также Верховным Судом РФ разъяснено, что под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Таким образом, в предмет доказывания по настоящему делу, по мнению суда, входит предоставление Лелюхиным К.А. несовершеннолетним ФИО2 и ФИО3 полного содержания или получения от него помощи, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию, вселение их в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя, ведение с ним общего хозяйства.

Как установлено в судебном заседании, следует из пояснений сторон и материалов дела, Лелюхин К.А., являясь военнослужащим, приказом начальника Генерального штаба ВС РФ по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ, был назначен <данные изъяты>, войсковой части 45880, <данные изъяты>.

Для проживания в <адрес> Лелюхину К.А. было предоставлено жилое помещение – квартира № д. № по <адрес>, договор найма служебного жилого помещения на данную квартиру до настоящего времени не заключен, что не оспаривается истцом и подтверждается представленным им уведомлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости подтверждения Лелюхиным К.А. законности его проживания в служебном жилом помещении по адресу <адрес>

Согласно свидетельству о рождении, ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ, мать Ф, отец ФИО8

Согласно свидетельству о рождении, ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ, мать Ф, отец ФИО8

Согласно свидетельству о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ, брак между ФИО8 и Ф был прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения <данные изъяты>

Брак между Лелюхиным К.А. и Ф был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака, жене присвоена фамилия Лелюхина.

Как следует из финансово-лицевого счета № на квартиру № д. № по <адрес> в данном жилом помещении, общей площадью <данные изъяты> кв.м., занимаемом на основании договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем которого является ФИО8, зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ и проживают ФИО8, Лелюхина О.А., дочери ФИО2, ФИО3 Задолженности по оплате не имеется.

Согласно финансово-лицевому счету № на квартиру № д. № по <адрес>, Лелюхин К.А. занимает данное жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м. без оснований, регистрация отсутствует, коммунальные платежи оплачивает за <данные изъяты> человека.

Факт проживания в данной квартире истца Лелюхина К.А. без договора найма жилого помещения подтверждается актом установления фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому комиссия в составе <данные изъяты> ФИО3, членов комиссии ФИО4, ФИО7, ФИО5 – заместителя в/ч 34011 по тылу, установила, что в квартире проживает Лелюхин К.А., являющийся временным потребителем коммунальных услуг, договор найма не заключен. Согласно заявлению Лелюхина К.А., он обязуется оплачивать жилищно-коммунальные услуги на одного человека в полном объеме.

Из актов обследования условий жизни несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире № д. № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящей из <данные изъяты> жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., несовершеннолетние ФИО2, ФИО3. не проживают, в квартире отсутствует оборудованные комнаты для сна, игр, занятий детей, санитарно-техническое состояние квартиры удовлетворительное. Фактически дети проживают с матерью Ф и отчимом Лелюхиным К.А. по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящей из двух жилых комнат площадью <данные изъяты> и <данные изъяты> кв.м., дети проживают в отдельной комнате, места для сна, игр, занятий имеются.

В судебном заседании исследовались сведения о доходах Лелюхиной О.А. за период ДД.ММ.ГГГГ год, общая сумма годового дохода составляет <данные изъяты> руб., а также сведения о доходах Лелюхина К.А., среднемесячный доход которого составляет <данные изъяты> руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что несовершеннолетние ФИО2, ФИО3 вселены в качестве членов семьи нанимателя ФИО8 в квартиру № д. № по <адрес>, зарегистрированы по месту жительства вместе со своими родителями, нанимателем ФИО8 вносятся необходимые платежи за квартиру исходя из количества лиц, которым предоставляются коммунальные услуги – <данные изъяты> человека. В то же время, как установлено в судебном заседании, Лелюхин К.А. не является нанимателем жилого помещения – квартиры № д. № по <адрес> в смысле ст. 69 Жилищного кодекса РФ и, соответственно, не наделен правами и обязанностями нанимателя жилого помещения, предусмотренными ст. 67, ст. 100 Жилищного кодекса РФ, в том числе правом на вселение в это жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (например, супруга, детей, родителей) с соблюдением требований, установленных ст. 70 ЖК РФ. Кроме того, за пользование жилой площадью Лелюхин К.А. оплачивает только за себя.

Факты регистрации брака истца с матерью несовершеннолетних Лелюхиной О.А. и переезда несовершеннолетних детей в квартиру, занимаемую истцом без надлежаще оформленного договора найма жилого помещения, сами по себе не могут свидетельствовать о том, что несовершеннолетние ФИО2, Д.А являются членами семьи военнослужащего применительно к положениям абз. 5 п. 5 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих», ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, поскольку они являются членами семьи нанимателя квартиры № д. № по <адрес> ФИО8 Как следует из материалов дела, жилым помещением несовершеннолетние дети обеспечены.

Также в судебном заседании не представлено достаточных доказательств, что содержание, предоставляемое Лелюхиным К.А. несовершеннолетним ФИО2 и ФИО3 является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

То обстоятельство, что доход Лелюхина К.А. превышает доход матери несовершеннолетних детей – Лелюхиной О.А., не может с достоверностью свидетельствовать о том, что родители несовершеннолетних не обеспечивают их в достаточной мере, алименты на содержание детей с ФИО8 не взысканы, доказательств того, что он не предоставляет содержания своим детям, суду не представлено. Из пояснений третьих лиц, данных в судебном заседании, следует, что в настоящее время в квартире, занимаемой Лелюхиным К.А., находятся вещи несовершеннолетних и мебель, перевезенные из квартиры, которую они занимают в качестве членов семьи нанимателя, следовательно, приобретенные родителями несовершеннолетних детей, что также не дает оснований судить об отсутствии содержания со стороны родителей в отношении своих несовершеннолетних детей.

Показания свидетелей ФИО9, ФИО1, при наличии объективных доказательств, полученных при рассмотрении данного гражданского дела, не могут быть признанными достаточными для установления обстоятельств, на которые ссылался истец, заявляя исковые требования.

Кроме того, как следует из материалов дела, заявленный истцом ответчик - войсковая часть 34011 является филиалом ФГКУ «Войсковая часть 33877»,а не самостоятельным юридическим лицом, однако, требований к ФГКУ «Войсковая часть 33877» истцом заявлено не было.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 членами семьи нанимателя служебного жилого помещения – военнослужащего Лелюхина К.А.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Лелюхина К.А. к войсковой части 34011 г. Кузнецк-8, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании несовершеннолетних детей членами своей семьи – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: