Лепехин Виктор Владимирович

КОПИЯ

Дело № 2а-555/2024

Решение

именем Российской Федерации

10 июля 2024 года Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Помигуева В.В.,

при секретаре Плехановой Д.О.,

с участием:

прокурора Юдина М.Е.,

административного ответчика Лепехина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Приаргунск административное дело по административному исковому заявлению прокурора Приаргунского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к Лепехину Виктору Владимировичу о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Приаргунского района Забайкальского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Лепехину В.В. о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование, ссылаясь на следующее.

Прокуратурой Приаргунского района Забайкальского края проведена проверка исполнения требований законодательства о здравоохранении.

Согласно информации ГУЗ «Приаргунская ЦРБ» Лепехин В.В. состоит на диспансерном учете <данные изъяты>, при этом дата прохождения им последнего флюорографического обследования ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, Лепехиным В.В. не соблюдается возложенная на него законом обязанность по прохождению 2 раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

Просит суд обязать Лепехина Виктора Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в целях выявления туберкулеза пройти флюорографическое обследование в течение месяца со дня вступления решения суда в за...

...конную силу.

В судебном заседании прокурор Юдин М.Е. исковые требования поддержал, просила административный иск удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик Лепехин В.В. возражений по иску не выразил.

Заинтересованное лицо ГУЗ «Приаргунская ЦРБ», будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило. Главный врач ГУЗ «Приаргунская ЦРБ» Смирнова Е.Н. просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.

В соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав прокурора, административного ответчика, исследовав материалы, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ст.2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза.

В соответствии с п. 4 ст.8 Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно Приказу Минздрава России от 21.03.2017 N 124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза" лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе на профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях обязаны проходить профилактический осмотр (флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких)) 2 раза в год.

В материалах дела имеется информация ГУЗ «Приаргунская ЦРБ» согласно которой Лепехин В.В. состоит на диспансерном учете <данные изъяты>, игнорирует прохождение флюорографического обследования (л.д.14).

Таким образом установлено, что административным ответчиком не соблюдается возложенная на него законом обязанность по прохождению 2 раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В ст. 17 Основ законодательства об охране здоровья граждан от 22.07.1993 года закреплено право граждан на охрану здоровья. Реализация данного права невозможна без благоприятной окружающей среды, право на которую установлено ст.42 Конституции Российской Федерации.

Туберкулез является инфекционным заболеванием, вызываемым микробактериями туберкулеза. Данное заболевание может протекать в активной и заразной форме, в связи с чем туберкулез является социально опасным заболеванием.

Несвоевременное прохождение медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза гражданами, состоящими на учете в наркологических и психиатрических учреждениях, нарушает право неопределенного круга лиц на охрану здоровья.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд полагает заявленный прокурором месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу для прохождения флюорографического обследования разумным.

Частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, то в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика Лепехина В.В. подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Приаргунского муниципального округа Забайкальского края в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск прокурора Приаргунского района Забайкальского края удовлетворить.

Обязать Лепехина Виктора Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в целях выявления туберкулеза пройти флюорографическое обследование в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Лепехина Виктора Владимировича (паспорт №) государственную пошлину в доход бюджета Приаргунского муниципального округа Забайкальского края в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Приаргунский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Решение изготовлено в окончательной форме 10 июля 2024 года.

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Помигуев В.В.___________

Секретарь суда

______________ФИО1

«_____»_______________20___ г.

<данные изъяты>

Подлинник документа подшит в административном деле №2а-555/2024 УИД № Приаргунского районного суда Забайкальского края.

КОПИЯ

5-19/2021 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Приаргунск 03 февраля 2021 года

Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Сачковой И.Л., расположенного по адресу: п. Приаргунск, Приаргунского района, Забайкальского края, ул. Первомайская, 3,

при секретаре Эповой Т.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Лепехина В.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Лепёхина В.В., <данные изъяты>,

установил:

20 января 2021 года в отношении Лепёхина В.В. составлен протокол № 1044858/54 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому 20 января 2021 г. в 18 часов Лепёхин В.В. находился в общественном месте – в здании МО МВД РФ «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора). Таким образом, Лепёхин В.В. нарушил Правила поведения в период режима повышенной готовности, а именно п. 4 Комплекса ограниченных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой короновирусной инфекции (2019-COVID) утвержденных постановлением Губернатора Забайкальского края от 08 апреля 2020 года за № 30 с изменениями от 23 октября 2020 года, согласно которому граждане при их нахождении в общественных местах обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Тем самым Лепёхин В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, – повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовност...

...и на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Лепёхин В.В. в судебном заседании пояснил, что с протоколом согласен, совершил правонарушение повторно.

Исследовав материалы, имеющиеся в деле, прихожу к следующему.

В соответствии с п.п. «м», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а. 1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 постановления Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 года № 30 «О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-пСоV)» определено, что в границах территории Забайкальского края с 00 часов 00 минут 19 марта 2020 года действует режим повышенной готовности.

К проведению мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации привлечены силы и средства территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Забайкальского края.

Постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 № 30 «О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», утвержден Комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции, согласно п. 4 граждане при их нахождении в общественных местах и общественном транспорте, обязаны носить средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Таким образом, гражданин Лепёхин В.В. допустил неисполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно п. 4 Комплекса ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), утвержденного постановлением Губернатора Забайкальского края от 8 апреля 2020 года № 30(с учетом изменений), то есть правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Поскольку из материалов дела усматривается, что Лепёхин В.В., находился в общественном месте, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Изложенные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, сведениями по результатам проверки «ИБД-Регион», подтверждающие повторность совершения правонарушения.

Выявленные допущенные нарушения являются грубым нарушением требований Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Исходя из вышеизложенного, суд не может признать данные нарушения малозначительными.

Дело об административном правонарушении в отношении Лепёхина В.В., рассматривается в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью первой статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений процессуальных требований при составлении протокола об административном правонарушении не усмотрено, протокол составлен в присутствии Лепёхина В.В..

Лепёхин В.В. ранее привлекался к административной ответственности, за совершение аналогичного правонарушения.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, признание вины.

Обстоятельством, отягчающих административную ответственность, не усмотрено.

С учетом изложенного, суд полагает назначить Лепёхину В.В. самый мягкий вид наказания, полагая, что данных мер будет достаточно.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Лепёхина В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание, в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Разъяснить Лепёхину В.В. обязанность по уплате административного штрафа в добровольном порядке в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу и указать реквизиты для перечисления административного штрафа: Получатель: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю), ИНН 7536093338, КПП 753601001, Код ОКТМО 76638000, л/с 04911869990, р/с 03100643000000019100, Банк получателя: Отделение Чита// УФК по Забайкальскому краю г. Чита, БИК 017601329, кор/счет 40102810945370000063, код бюджетной классификации 18811601201010601140, УИИ 18880475217510448586.

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный срок квалифицируется как административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и по данному правонарушению предусмотрен штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Взыскатель УМВД России по Забайкальскому краю, ИНН7536093338 дата регистрации 20.05.2011г., юридический адрес: г. Чита, Забайкальского края, ул. П. Осипенко, 21.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Приаргунский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья – подпись

Согласовано- И.Л.Сачкова