Лещенко Елена Семеновна

Р Е Ш Е Н И Е

г. Батайск 13 июля 2016 г.

Судья Батайского городского суда Ростовской области Орельская О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г.Батайска Ростовской области Джиоева А.А. на постановление Административной комиссии города Батайска № от 01.06.2016 г. в отношении Лещенко ФИО7 о привлечении к административной ответственности по ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года №273-ЗС «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии города Батайска № от 01.06.2016 г. Лещенко Е.С. привлечена к административной ответственности по ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» за складирование строительных материалов в неустановленном для этой цели месте и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.

Прокурор г. Батайска подал в суд протест на указанное постановление, в котором указал, что считают данное постановление незаконным и подлежащим отмене по тем основаниям, что в постановлении не указаны правила благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденных органами местного самоуправления поселений и городских округов, требования которых не выполнены Лещенко Е.С.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 16.05.2016г. в отношении Лещенко Е.С. по адресу: <адрес> складирует строительные материалы в неустановленном для этой цели месте, что является нарушением п.4 ч. 3 с...

...т. 49.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.

В нарушение указанных требований в постановлении о назначении административного наказания № 537/484/5 от 01.06.2016 г. административной комиссией города Батайска не указаны правила благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденных органами местного самоуправления поселений и городских округов, требования которых не выполнены Лещенко Е.С. Следовательно, не установлены наличие события административного правонарушения и виновность Лещенко Е.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года №273-ЗС «Об административных правонарушениях»

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ на основании представленных по делу доказательств орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела. В противном случае невозможно принять объективное и обоснованное решение.

Таким образом, административной комиссией города Батайска при вынесении постановления об административном правонарушении № от 01.06.2016 г. в отношении Лещенко Е.С. не указаны правила благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденных органами местного самоуправления поселений и городских округов, требования которых не выполнены Лещенко Е.С.

Помощник прокурора г. Батайска Корешкова Н.Г. в судебном заседании протест прокурора г. Батайска поддержала и просила его удовлетворить по указанным выше основаниям.

Представитель Администрации г. Батайска Гаджиханов Э.Б. в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения протеста прокурора г. Батайска.

Заинтересованное лицо Лещенко Е.С. в судебное заседание явилась, протест прокурора г. Батайска просила удовлетворить.

Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора Корешкову Н.Г., представителя Администрации г. Батайска Гаджиханова Э.Б., Лещенко Е.С., суд считает, протест прокурора г. Батайска подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из постановления о назначении административного наказания № от 01.06.2016 г. в отношении Лещенко Е.С. следует, что последняя по адресу: <адрес> складирует строительные материалы в неустановленном для этой цели месте, что является нарушением п.4 ч. 3 ст. 49.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.

В нарушение указанных требований в постановлении о назначении административного наказания № от 01.06.2016 г. административной комиссией города Батайска не указаны правила благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденных органами местного самоуправления поселений и городских округов, требования которых не выполнены Лещенко Е.С. Следовательно, не установлены наличие события административного правонарушения и виновность Лещенко Е.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года №273-ЗС «Об административных правонарушениях».

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ на основании представленных по делу доказательств орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела. В противном случае невозможно принять объективное и обоснованное решение.

Таким образом, административной комиссией города Батайска при вынесении постановления об административном правонарушении № от 01.06.2016 г. в отношении Лещенко Е.С. не установлены наличие события административного правонарушения и виновность Лещенко Е.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года №273-ЗС «Об административных правонарушениях».

С учетом изложенного, протест и.о.прокурора г. Батайска Ростовской области подлежит удовлетворению, постановление Административной комиссии города Батайска № от 01.06.2016 г. в отношении Лещенко Е.С. о привлечении ее к административной ответственности по ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» к административному наказанию в виде предупреждения, подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 29.10,30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора г. Батайска Ростовской области об отмене постановления № от 01.06.2016 г. - удовлетворить, постановление Административной комиссии города Батайска № от 01.06.2016 г. в отношении Лещенко ФИО8 о привлечении ее к административной ответственности по ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» к административному наказанию в виде предупреждения - отменить, дело направить на новое рассмотрение

Решение суда может быть обжаловано в течение 10 суток в Ростовский областной суд через Батайский городской суд РО.

Решение отпечатано в совещательной комнате на ПК.

Судья: О.В.Орельская