Летцев Владислав Анатольевич

УИД 61RS0012-01-2020-006173-47 Дело № 5-22072020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«16» декабря 2020 года г. Волгодонск, ул. Морская, д.108

Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Тушина А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Летцева В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Летцев В.А., 10.11.2020 года, в 12 час. 00 мин., находился в общественном месте на остановке общественного транспорта по ул. Морская д.15 «д» в г. Волгодонске, без средств индивидуальной защиты - лицевой маски (респиратора), в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области №43 от 16.03.2020 режима повышенной готовности, в нарушение требований п. 1.2 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 №272 (в последней редакции от 14.10.2020 №86).

В судебное заседание Летцев В.А. не явился, надлежащим образом извещен о месте, времени и дате судебного заседания, о чем свидетельствует имеющийся в материалах дела отчет об извещении с помощью СМС-извещения, о причинах неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания.

На основании ст. 25.1 КоАП РФ, судья счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по имеющимся в деле доказательствам, в отсутствие Летцева В.А., поскольку это не пр...

...епятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив собранные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По делу об административном правонарушении выяснению подлежит в первую очередь наличие события административного правонарушения, во-вторых, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; а затем виновность лица в совершении административного правонарушения (ст.26.1 КоАП РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекс - влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона « О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Пунктом 3 указанных Правил предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица); при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

Распоряжением Губернатора Ростовской области №43 от 16.03.2020, с 17.03.2020 с 00:00 час. на территории Ростовской области введён режим повышенной готовности, в связи угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением на территории Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Во исполнение данного Распоряжения №43 от 16.03.2020, Правительством Ростовской области принято постановление от 05.04.2020 №272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (ред. от 14.10.2020), согласно п.1.2 которого, граждане обязаны носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением №1 к настоящему постановлению, в том числе (п. 1.2.3) при посещении зданий (строений, сооружений) автомобильных и железнодорожных вокзалов, аэропортов.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, Летцев В.А., 10.11.2020 года, в 12 час. 00 мин., находился в общественном месте на остановке общественного транспорта по ул. Морская д.15 «д» в г. Волгодонске, без средств индивидуальной защиты - лицевой маски (респиратора).

Вина Летцева В.А. в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении №2519/3634 от 10.11.2020 года, объяснением Летцева В.А. от 10.11.2020, содержащемся в протоколе об административном правонарушении, в котором он признает вину в совершении правонарушения.

Оценив представленные доказательства, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для привлечения Летцева В.А. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Определяя меру наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности нарушителя, который ранее привлекался к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, вину в совершении указанного административного правонарушения признал, и считает возможным назначить Летцеву В.А. наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Летцева В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (тысячи) рублей.

Реквизиты на уплату штрафа:

наименование получателя платежа - УФК по Ростовской области (Межмуниципальное управление МВД России «Волгодонское») (ОП №1 по г.Волгодонску Ростовской обл.);

Банк: отделение Ростов-на-Дону, г.Ростов-на-Дону;

БИК 046015001, Счет №401018103034900010007;

ИНН 6143077605, КПП 614301001,

ОКТМО 60712000, КБК 188116900040046000140;

УИН 188804612000100036342.

Наименование платежа: штраф по постановлению суда.

Разъяснить Летцеву В.А., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копии настоящего постановления направить заинтересованным лицам в течение трех дней со дня вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Волгодонской районный суд Ростовской области.

Судья

дело №2-537/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 г. г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шабанова В.Ш.,

при секретаре Фроловой А.В.,

с участием помощника прокурора Волгодонского района Кравцовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Волгодонского района, в интересах Летцева В.А. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению – «Пирожковская основная общеобразовательная школа» об обязании возместить стоимость затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Волгодонского района, в интересах Летцева В.А., обратился с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению – «Пирожковская основная образовательная школа» об обязании возместить стоимость затрат на обучение.

В обоснование иска, прокурор указал, что прокуратурой Волгодонского района проведена проверка, на основании обращения Летцева В.А. по вопросу компенсации ему как педагогическому работнику системы общего образования стоимости затрат на обучение на курсах повышения квалификации, пройденного в 2017 году. По результатам проведенной проверки установлено, что Летцев В.А. является педагогическим работником – учителем физической культуры, технологии МБОУ «Пирожковская ООШ».

В период с 04.07.2017 года по 22.07.2017года он проходил платное обучение на курсах повышения квалификации по программе «Методика преподавания в соответствии с ФГОС», срок обучения – 108 часов в частном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования «Инстит...

...ут переподготовки и повышения квалификации» г. Новочеркасск.

По окончании курсов повышения квалификации Летцевым В.А. получено удостоверение о повышении квалификации № 612405209056 от 22.07.2017. Расходы, понесенные Летцевым В.А. на оплату стоимости обучения составили 2 000 рублей. Данные расходы оплачены Летцевым В.А. за счет личных средств.

Расходы на оплату стоимости обучения в размере 2 000 рублей МБОУ «Пирожковская ООШ» Летцеву В.А. до настоящего времени не возмещены.

Прокурор Волгодонского района просит суд обязать МБОУ Пирожковская ООШ возместить Летцеву В.А. стоимость затрат на обучение на курсах повышения квалификации в размере 2 000 рублей.

В судебном заседании пом. прокурора Кравцова Н.Ю. поддержала исковые требования, просила обязать ответчика МБОУ «Пирожковская ООШ» возместить Летцеву В.А. стоимость затрат на обучение на курсах повышения квалификации в размере 2 000 рублей.

Летцев В.А., представитель ответчика МБОУ «Пирожковская ООШ» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены, просили рассмотреть дело без их участия.

В соответствии с ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав помощника прокурора Кравцову Н.Ю., изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 196 ТК РФ, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Работникам, проходящим подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с получением образования, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Как установлено судом, на основании обращения Летцева В.А. по вопросу компенсации ему как педагогическому работнику системы общего образования стоимости затрат на обучение на курсах повышения квалификации, пройденного в 2017 году, проведена прокурорская проверка, в результате которой выявлено, что Летцев В.А. являясь педагогическим работником – учителем физической культуры, технологии МБОУ «Пирожковская ООШ», в период с 04.07.2017 по 22.07.2017 проходил платное обучение на курсах повышения квалификации по программе «Методика преподавания в соответствии с ФГОС», срок обучения – 108 часов в частном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования «Институт переподготовки и повышения квалификации» г. Новочеркасск. По окончании курсов повышения квалификации Летцевым В.А. получено удостоверение о повышении квалификации № 612405209056 от 22.07.2017. Летцев В.А. за счет личных средств произвел оплату стоимости обучения в размере 2 000 рублей, расходы по оплате стоимости обучения образовательным учреждением педагогу не возмущались.

Согласно ч. 2 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогическим работникам в Российской Федерации предоставляются права и свободы, меры социальной поддержки, направленные на обеспечение их высокого профессионального уровня, условий для эффективного выполнения профессиональных задач, повышение социальной значимости, престижа педагогического труда.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники имеют право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников.

Таким образом, создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников, в том числе, оплата стоимости обучения педагогического работника на курсах повышения квалификации относится к компетенции соответствующего образовательного учреждения, в трудовых отношениях с которым состоит работник, в данном случае – МБОУ «Пирожковская ООШ».

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение – «Пирожковская основная образовательная школа» Волгодонского района в срок до 01 мая 2019 года возместить Летцеву В.А. стоимость затрат понесенных на оплату обучения на курсах повышения квалификации в размере 2 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течении месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 08.02.2019 года.