Левочкин Виктор Иванович

№ 33-2946/2023 судья Дорохина А.О.

(71RS0028-01-2023-000250-82)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 августа 2023 года город Тула

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Селищева В.В.,

судей Быковой Н.В., Петренко Р.Е.,

при секретаре Илларионовой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № по апелляционной жалобе Левочкина В.И. на решение Советского районного суда г.Тулы от 17 мая 2023 года по иску Левочкина Виктора Ивановича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области о перерасчете размера пенсии с учетом отношения заработков в повышенном размере.

Заслушав доклад судьи Быковой Н.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Левочкин В.И. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области о перерасчете размера пенсии с учетом отношения заработков в повышенном размере в 1,7.

Свои требования мотивировал тем, что он является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и продолжительность его стажа на ДД.ММ.ГГГГ составляет: стаж работы в районах приравненных к районам Крайнего Севера – 02 года 06 месяцев 11 дней, специальный стаж работы по п.п.5 п.1 ст.27 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" - 17 лет 06 месяцев 21 день. Расчет его пенсии произведен с применением соотношения заработков в размере 1,2. При суммировании стажа работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, и специального стажа по п.п.5 п.1 ст.27 N 173-ФЗ его стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 20 лет 01 месяц 03 дня. Соответственно, он имеет право на прим...

...енение отношения заработков в повышенном размере с применением повышенного коэффициента в размере 1,7, как лицо не менее 20 лет проработавшее в районах, приравненных к районам Крайнего Севера.

Просил суд признать за ним право на применение при расчете с ДД.ММ.ГГГГ пенсии отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,7 и обязать ответчика произвести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ пенсии с учетом отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,7.

В судебном заседании истец Левочкин В.И. на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена досрочная пенсия по старости в соответствии с Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с применением норм п.п. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на ДД.ММ.ГГГГ он проживал в Тульской области городе Новомосковск.

Представитель истца Левочкина В.И. по ордеру адвокат Лукашин А.Ю. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что на момент назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ стаж истца по п.п.5 п.1 ст.27 N 173-ФЗ составил 26 лет 11 месяцев 7 дней, продолжительность стажа в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, на дату назначения пенсии - ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 года 6 месяцев 11 дней, с учетом суммировании стажа работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, и специального стажа по п.п.5 п.1 ст.27 N 173-ФЗ истец имеет право на применение отношения заработков в повышенном размере с применением повышенного коэффициента в размере 1,7.

Представитель ответчика ОСФР по Тульской области Мартынова О.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, указав, что при исчислении 20 календарных лет допускается суммирование стажа в районах, приравненных к районам Крайнего Севера с периодами работы, дающими право на досрочное назначение пенсии, предусмотренными ст.27 ФЗ №173, но если период работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, одновременно приходится на работу, относящуюся к ст.27 ФЗ №, то при определении права на расчет пенсии с повышенным отношением заработков учитывается только по одному основанию. Продолжительность страхового стажа истца на ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 лет 4 месяца 29 дней, по п.п.5 п.1 ст.27 N 173-ФЗ стаж составляет 17 лет 6 месяцев 21 день, стаж в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 2 года 6 месяцев 11 дней, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев 07 дней) протекал в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, и учтен как работа по п.п.5 п.1 ст.27 N 173-ФЗ. С учетом суммирования периодов стажа в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, с периодами работы по п.п.5 п.1 ст.27 N 173-ФЗ, протекавшими не в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, стаж на ДД.ММ.ГГГГ составит 18 лет 6 месяцев 25 дней, оснований для установления повышенного отношения среднемесячного заработка не имеется.

Решением Советского районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Левочкину В.И. отказано.

В апелляционной жалобе истец Левочкин В.И. ставит вопрос об отмене решения суда, полагая, что решение суда первой инстанции вынесено незаконно и необоснованно, просит полностью удовлетворить заявленные им исковые требования.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Левочкин В.И. и его представитель адвокат по ордеру Лукашин А.Ю. доводы апелляционной жалобы поддержали. Представитель указал, что истец продолжил работать по спискам, имеет стаж 29,5 лет при необходимом стаже 20 лет, по второму списку у истца стаж составляет 26,5 лет.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Отказывая в удовлетворении иска, судом первой инстанции было установлено, что истцом Левочкиным В.И. необходимая продолжительность стажа в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, не выработана, в связи с чем основания для применения для расчета пенсии истца из отношения заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране в повышенном размере (как к лицу, проживавшему в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, либо как к лицу, выработавшему необходимый стаж в районах, приравненных к районам Крайнего Севера), не имеется.

С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия соглашается ввиду нижеследующего.

Конституция Российской Федерации гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

С 01.01.2002 вступил в силу Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с этой даты размер трудовой пенсии по старости определялся в соответствии с нормами настоящего Федерального закона, вплоть до введения в действие Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Федерального закона N 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При этом законодатель установил, что отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, установлено более высокое, чем для других граждан, соотношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, учитываемое при оценке пенсионных прав, а именно:

не свыше 1,4 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" оцениваются пенсионные права, заработанные в ранее действовавшей пенсионной системе. Оценка путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал производится по состоянию на 01.01.2002 (дату начала пенсионной реформы).

Повышенное отношение заработков устанавливается для лиц независимо от места их жительства - мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, - если они по состоянию на 01.01.2002 проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж, соответственно, не менее 25 и 20 лет.

Согласно разъяснениям, изложенным в подпункте 4 "в" п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", судам необходимо иметь в виду, что, поскольку оценка пенсионных прав граждан на основании статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ производится по состоянию на 01.01.2002, исходя из пункта 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ отношение заработков в повышенном размере (не свыше 1,4; 1,7; 1,9) может учитываться:

лицам, проживавшим по состоянию на 01.01.2002 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом в указанном случае возможность учета заработков в повышенном размере Закон не ставит в зависимость от того, приобрели они на эту дату право на трудовую пенсию или нет, а также выехали они из указанных районов после 01.01.2002 или остались там проживать;

мужчинам и женщинам, если они по состоянию на 01.01.2002 проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж, соответственно, не менее 25 и 20 лет (независимо от даты достижения необходимого возраста выхода на пенсию - 55 и 50 лет, соответственно, для мужчин и для женщин). При этом отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Из указанных положений следует, что основанием для применения повышенного отношения заработков является факт проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по состоянию на 01.01.2002 либо наличие на 01.01.2002 стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 календарных лет, а также страхового стажа на указанную дату не менее 20 лет для женщин, 25 - для мужчин.

Таким образом, законодателем определены условия и круг лиц, которым оценка пенсионных прав может быть проведена с применением повышенного отношения заработков по состоянию на 01.01.2002.

Как следует из материалов дела и установлено судом, с 08.07.2011 - дня обращения за пенсией, Левочкину В.И., 04.06.1961 года рождения, была назначена досрочная пенсия по старости в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со снижением общеустановленного возраста, установленного Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с учетом периодов работы в зоне с правом на отселение с 29.04.1987 по 31.01.1998 и периода работы в зоне с льготным социально - экономическим статусом с 01.02.1998 до дня обращения за пенсией, по достижении возраста 50 лет.

Решением Советского районного суда г.Тулы по гражданскому делу № по иску Левочкина Виктора Ивановича к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Туле о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости установлено, что Левочкин В.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал по адресу: <адрес>.

Указанное решение в соответствии со ст.61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего гражданского дела.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

С ДД.ММ.ГГГГ Левочкину В.И. установлена пенсия, расчет пенсии произведен с применением соотношения заработков в размере 1,2.

Из трудовой книжки Левочкина В.И. следует, что он работал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в г.Сургут, а именно: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста тепловоза, слесаря по ремонту подвижного состава в локомотивном депо железнодорожной станции Сургут Сургутского отделения Свердловской железной дороги.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной филиалом ОАО «РЖД» Свердловская железная дорога службы управления делами отдела архивов, Левочкин В.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в локомотивном депо железнодорожной станции Сургут Сургутского отделения Свердловской железной дороги, районный коэффициент к заработной плате насчитывался в размере 1,7.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы, условия труда от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной филиалом ОАО «РЖД» Свердловская железная дорога структурное подразделение дирекции тяги эксплуатационное локомотивное депо Сургут, станция Сургут находилась в <адрес>.

Согласно Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 12 "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029", к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, относится Тюменская область Ханты-Мансийского автономного округа, кроме Березовского и Белоярского районов. Сургут - город в России, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, административный центр Сургутского района.

Таким образом, стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 2 года 6 месяцев 11 дней.

Истец неоднократно обращался в пенсионный орган по вопросу исчисления размера пенсии и получил ответы УПФР в г.Туле Тульской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ и ОПФР по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что размер пенсии Левочкина В.И. определен верно в соответствии с действующим пенсионным законодательством, расчет пенсии произведен с применением соотношения заработков в размере 1,2.

На дату назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж Левочкина В.И. составил 31 год 05 месяцев 2 дня, продолжительность стажа в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ составляет 26 лет 11 месяцев 7 дней, стаж в районах, приравненных к районам Крайнего Севера (календарно) 2 года 6 месяцев 11 дней.

Продолжительность страхового стажа Левочкина В.И. на ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 лет 4 месяца 29 дней, продолжительность стажа в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ составляет 17 лет 6 месяцев 21 день, стаж в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, (календарно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) 2 года 6 месяцев 11 дней, при этом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев 07 дней) протекал в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, и учтен как работа по п.п.5 п.1 ст.27 N 173-ФЗ.

Таким образом, судом установлено, что на дату назначения пенсии у Левочкина В.И. отсутствовали необходимые условия для применения соотношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,7, поскольку истец на ДД.ММ.ГГГГ в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не проживал и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, необходимого для определения повышенного отношения заработков - 20 лет, не имел, страховой стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составил 25 лет 4 месяца 29 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил 2 года 6 месяцев 11 дней.

Иных доказательств, свидетельствующих о стаже истца, при суммировании которого бы стаж истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составлял не менее 20 календарных лет, не имеется.

Суд исходил из того, что расчет размера пенсии истца при ее назначении произведен с учетом положений пункта 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", поскольку расчет пенсии по указанному пункту предполагал более высокий размер пенсии, подлежащей исчислению и выплате истцу с учетом оценки его пенсионных прав, предусмотренные законом основания для перерасчета пенсии истца отсутствуют, поскольку повышенные предельные отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП), установленные абзацами 11 - 14 пункта 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", применяются лишь к тем лицам, которые проживали по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях либо имеют необходимую продолжительность специального и общего страхового стажа, чего не имеется у истца.

При этом в соответствии со статьей 30 Федерального закона N 173-ФЗ лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Согласно п. 1 ст. 28.1 Федерального закона N 173-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с пунктами 7 - 14 статьи 14 и трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктами 6 - 9 статьи 15 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Из анализа указанных норм права следует, что в стаж работы граждан, работавших как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, предоставляющий право на повышенное отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП), при условии назначения досрочной трудовой пенсии по старости с применением положений статьи 28.1 Федерального закона N 173-ФЗ, включается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом подпунктом 5 части 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу положений подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для определения права на назначение пенсии за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисление стажа производится в календарном порядке.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона N 173-ФЗ, регулируется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, которыми предусмотрено, что суммирование периодов работы осуществляется путем прибавления, в частности, к работе, указанной в подпункте 11 (работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) периодов работ, указанных в подпункта 1 - 10 (пункт 3). Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке (пункт 5).

Таким образом, суммирование возможно лишь в отношении периодов работы, не совпадающих по времени, иное противоречило бы принципу календарного порядка исчисления стажа.

Из материалов дела следует, что Левочкину В.И. не назначалась досрочная пенсия на основании подпункта 6 пункта 1 статьи 28 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и части 1 статьи 28.1 данного Закона.

Более того, на ДД.ММ.ГГГГ истец не имел необходимого стажа для исчисления отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,7 по основаниям, указанным в абзаце 1 подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Закона N 173-ФЗ, так как его стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (календарно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) 2 года 6 месяцев 11 дней, с учетом стажа работы по подпункту 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ - 17 лет 6 месяцев 21 день, из которых 1 год 6 месяцев 07 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) протекал в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, то есть менее установленного законом стажа в 20 лет.

При этом доводы истца и его представителя об ином порядке подсчета данного стажа верно судом первой инстанции не приняты во внимание, поскольку утверждение истца о наличии у него права на перерасчет пенсии с применением отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации 1,7, основаны на ошибочном толковании норм права, правовые основания для перерасчета пенсии отсутствуют.

Установление тех или иных льгот, а также определение круга лиц, на которых они распространяются, относится к прерогативе законодателя. Определяя в законе основания и условия назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая предоставление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой (с ДД.ММ.ГГГГ - страховой) пенсии по старости, в том числе исчисления расчетного размера пенсии при оценке пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации.

Выделение в особую категорию лиц, проживающих либо работающих определенную продолжительность времени в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении права на применение повышенного отношения среднемесячной заработной платы застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, при установленных обстоятельствах не имеется правовых оснований для удовлетворения требований истца.

Вопреки доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется оснований для переоценки вышеуказанных доказательств, поскольку судом первой инстанции данные доказательства оценены по правилам ст.67 ГПК РФ по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств в их совокупности.

Доводы апелляционной жалобы выражают несогласие с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Советского районного суда г.Тулы от 17 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Левочкина Виктора Ивановича – без удовлетворения.

Апелляционное определение в окончательном виде изготовлено 4 сентября 2023 года.

Председательствующий

Судьи

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2023 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Дорохиной А.О.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Толстолыткиной А.Ю.,

с участием истца Левочкина В.И., представителя истца адвоката Лукашина А.Ю., представителя ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области по доверенности Мартыновой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 71RS0028-01-2023-000250-82 (производство № 2-570/2023) по иску Левочкина Виктора Ивановича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области о перерасчете размера пенсии с учетом отношения заработков в повышенном размере,

установил:

Левочкин В.И. обратился в суд с уточненным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области о перерасчете размера пенсии с учетом отношения заработков в повышенном размере в 1,7. Свои требования мотивировал тем, что он является получателем трудовой пенсии по старости с 08.07.2011 года и продолжительность его стажа на 01.01.2002 составляет: стаж работы в районах приравненных к районам Крайнего Севера – 02 года 06 месяцев 11 дней, специальный стаж работы по п.п.5 п.1 ст.27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" - 17 лет 06 месяцев 21 день. Расчет его пенсии произведен с применением соотношения заработков в размере 1,2. При суммировании стажа работы в районах приравненных к районам Крайнего Севера и специального стажа по п.п.5 п.1 ст.27 N 173-ФЗ его стаж работы в районах приравненных к районам Крайнего Севера составляет 20 лет 01 месяц 03 дня. Соответственно о...

...н имеет право на применение отношения заработков в повышенном размере с применением повышенного коэффициента в размере 1,7, как лицо не менее 20 лет проработавшее в районах приравненных к районам Крайнего Севера.

Просил суд признать за истцом право на применение при расчете с 08.07.2011 года пенсии отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,7 и обязать ответчика произвести перерасчет с 08.07.2011 года пенсии с учетом отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,7.

В судебном заседании истец Левочкин В.И. на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что с 08.07.2011 года ему назначена досрочная пенсия по старости в соответствии с Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с применением норм п.п. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на 01.01.2002 он проживал в Тульской области городе Новомосковск.

Представитель истца Левочкина В.И. на основании ордера адвокат Лукашин А.Ю. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что на момент назначения пенсии 08.07.2021 стаж истца по п.п.5 п.1 ст.27 N 173-ФЗ составил 26 лет 11 месяцев 7 дней, продолжительность стажа в районах приравненных к районам Крайнего Севера на дату назначения пенсии 08.07.2011 составляет 2 года 6 месяцев 11 дней, с учетом суммировании стажа работы в районах приравненных к районам Крайнего Севера и специального стажа по п.п.5 п.1 ст.27 N 173-ФЗ истец имеет право на применение отношения заработков в повышенном размере с применением повышенного коэффициента в размере 1,7.

Представитель ответчика ОСФР по Тульской области Мартынова О.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, указав, что при исчислении 20 календарных лет допускается суммирование стажа в районах приравненных к районам Крайнего Севера с периодами работы дающими право на досрочное назначение пенсии предусмотренные ст.27 ФЗ №173, но если период работы в районах приравненных к районам Крайнего Севера одновременно приходится на работу относящуюся к ст.27 ФЗ №173, то при определении права на расчет пенсии с повышенным отношением заработков учитывается только по одному основанию, продолжительность страхового стажа истца на 01.01.2002 составляет 25 лет 4 месяца 29 дней, по п.п.5 п.1 ст.27 N 173-ФЗ стаж составляет 17 лет 6 месяцев 21 день, стаж в районах приравненных к районам Крайнего Севера составляет 2 года 6 месяцев 11 дней, период работы с 23.07.1984 по 29.01.1986 (1 год 6 месяцев 07 дней) протекал в районах приравненных к районам Крайнего Севера и учтен как работа по п.п.5 п.1 ст.27 N 173-ФЗ. С учетом суммирования периодов стажа в районах приравненных к районам Крайнего Севера с периодами работы по п.п.5 п.1 ст.27 N 173-ФЗ протекавших не в районах приравненных к районам Крайнего Севера стаж на 01.01.2002 составит 18 лет 6 месяцев 25 дней, оснований для установления повышенного отношения среднемесячного заработка не имеется.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, материалы настоящего и пенсионного дела, руководствуясь положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об обязанности доказывания обстоятельств по заявленным требованиям и возражениям каждой стороной, а также требованиями статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об определении судом закона, подлежащего применению к спорному правоотношению, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

С 01 января 2002 года вступил в силу Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с этой даты размер трудовой пенсии по старости определялся в соответствии с нормами настоящего Федерального закона, вплоть до введения в действие Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Федерального закона N 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При этом законодатель установил, что отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, установлено более высокое, чем для других граждан, соотношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, учитываемое при оценке пенсионных прав, а именно:

не свыше 1,4 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" оцениваются пенсионные права, заработанные в ранее действовавшей пенсионной системе. Оценка путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал производится по состоянию на 1 января 2002 года (дату начала пенсионной реформы).

Повышенное отношение заработков устанавливается для лиц независимо от места их жительства - мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, - если они по состоянию на 1 января 2002 г. проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно разъяснениям, изложенным в подпункте 4 "в" п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", судам необходимо иметь в виду, что, поскольку оценка пенсионных прав граждан на основании ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ производится по состоянию на 01 января 2002 года, исходя из п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ отношение заработков в повышенном размере (не свыше 1,4; 1,7; 1,9) может учитываться:

лицам, проживавшим по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом в указанном случае возможность учета заработков в повышенном размере Закон не ставит в зависимость от того, приобрели они на эту дату право на трудовую пенсию или нет, а также выехали они из указанных районов после 1 января 2002 года или остались там проживать;

мужчинам и женщинам, если они по состоянию на 1 января 2002 года проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (независимо от даты достижения необходимого возраста выхода на пенсию - 55 и 50 лет соответственно для мужчин и для женщин). При этом отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Из указанных положений следует, что основанием для применения повышенного отношения заработков является факт проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по состоянию на 01 января 2002 года либо наличие на 01 января 2002 года стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 календарных лет, а также страхового стажа на указанную дату не менее 20 лет для женщин, 25 для мужчин.

Таким образом, законодателем определены условия и круг лиц, которым оценка пенсионных прав может быть проведена с применением повышенного отношения заработков по состоянию на 1 января 2002 года.

Как следует из материалов дела и установлено судом, с 08.07.2011 - дня обращения за пенсией, Левочкину В.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., была назначена досрочная пенсия по старости в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со снижением общеустановленного возраста, установленного Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с учетом периодов работы в зоне с правом на отселение с 29.04.1987 г. по 31.01.1998 года и периода работы в зоне с льготным социально - экономическим статусом с 01.02.1998 г. до дня обращения за пенсией, по достижении возраста 50 лет.

Решением Советского районного суда г.Тулы по гражданскому делу № 2-1752/11 по иску Левочкина Виктора Ивановича к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Туле о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости установлено, что Левочкин В.И. в период с 24.02.1987 г. по 08.02.2007 г. проживал по адресу: <адрес>

Указанное решение в соответствии со ст.61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего гражданского дела.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

С 08.07.2011 Левочкину В.И. установлена пенсия, расчет пенсии произведен с применением соотношения заработков в размере 1,2.

Из трудовой книжки Левочкина В.И. следует, что он работал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в г.Сургут, а именно: в период с 23.07.1984 по 03.02.1987 в должности помощника машиниста тепловоза, слесаря по ремонту подвижного состава в локомотивном депо железнодорожной станции Сургут Сургутского отделения Свердловской железной дороги.

Согласно архивной справки от 14.11.2021 №6917 выданной филиалом ОАО «РЖД» Свердловская железная дорога службы управления делами отдела архивов Левочкин В.И. с 23.07.1984 по 03.02.1987 работал в локомотивном депо железнодорожной станции Сургут Сургутского отделения Свердловской железной дороги районный коэффициент к заработной плате насчитывался в размере 1,7.

Согласно справки уточняющей особый характер работы, условия труда от 06.10.2011 №18 выданной филиалом ОАО «РЖД» Свердловская железная дорога структурное подразделение дирекции тяги эксплуатационное локомотивное депо Сургут, станция Сургут находилась в г.Сургуе Тюменской области Ханты-Мансийском автономном округе.

Согласно Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029", к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, относится Тюменская область Ханты-Мансийского автономного округа, кроме Березовского и Белоярского районов. Сургут - город в России, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, административный центр Сургутского района.

Таким образом, стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 2 года 6 месяцев 11 дней.

Истец неоднократно обращался в пенсионный орган по вопросу исчисления размера пенсии и получил ответы УПФР в г.Туле Тульской области (межрайонное) от 21.05.2021 и ОПФР по Тульской области от 22.06.2022, из которых следует, что размер пенсии Левочкина В.И. определен верно в соответствии с действующим пенсионным законодательством, расчет пенсии произведен с применением соотношения заработков в размере 1,2.

На дату назначения пенсии 08.07.2011 страховой стаж Левочкина В.И. составил 31 год 05 месяцев 2 дня, продолжительность стажа в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ составляет 26 лет 11 месяцев 7 дней, стаж в районах приравненных к районам Крайнего Севера (календарно) 2 года 6 месяцев 11 дней.

Продолжительность страхового стажа Левочкина В.И. на 01.01.2002 составляет 25 лет 4 месяца 29 дней, продолжительность стажа в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ составляет 17 лет 6 месяцев 21 день, стаж в районах приравненных к районам Крайнего Севера (календарно с 23.07.1984 по 29.01.1986) 2 года 6 месяцев 11 дней, при этом период работы с 23.07.1984 по 29.01.1986 (1 год 6 месяцев 07 дней) протекал в районах приравненных к районам Крайнего Севера и учтен как работа по п.п.5 п.1 ст.27 N 173-ФЗ.

Таким образом, судом установлено, что на дату назначения пенсии у Левочкина В.И. отсутствовали необходимые условия для применения соотношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,7, поскольку истец на 01.01.2002 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не проживал и по состоянию на 01.01.2002 стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, необходимого для определения повышенного отношения заработков - 20 лет, не имел, страховой стаж истца на 01.01.2002 составил 25 лет 4 месяца 29 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составил 2 года 6 месяцев 11 дней.

Иных доказательств, свидетельствующих о стаже истца, при суммировании которого бы стаж истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составлял не менее 20 календарных лет, не имеется.

Суд исходит из того, что расчет размера пенсии истца при ее назначении произведен с учетом положений пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", поскольку расчет пенсии по указанному пункту предполагал более высокий размер пенсии, подлежащей исчислению и выплате истцу с учетом оценки его пенсионных прав, предусмотренные законом основания для перерасчета пенсии истца отсутствуют, поскольку повышенные предельные отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП), установленные абзацами 11 - 14 пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются лишь к тем лицам, которые проживали по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях либо имеют необходимую продолжительность специального и общего страхового стажа, чего не имеется у истца.

При этом в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Согласно п. 1 ст. 28.1 Федерального закона N 173-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с пунктами 7 - 14 статьи 14 и трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктами 6 - 9 статьи 15 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Из анализа указанных норм права следует, что в стаж работы граждан, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, предоставляющее право на повышенное отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП), при условии назначения досрочной трудовой пенсии по старости с применением положений ст. 28.1 Федерального закона N 173-ФЗ, включается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом п. п. 5 ч. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу положений пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для определения права на назначение пенсии за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисление стажа производится в календарном порядке.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона N 173-ФЗ, регулируется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, которыми предусмотрено, что суммирование периодов работы осуществляется путем прибавления, в частности, к работе, указанной в пп. 11 (работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) периодов работ, указанных в пп. 1 - 10 (п. 3). Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке (п. 5).

Таким образом, суммирование возможно лишь в отношении периодов работы, не совпадающих по времени, иное противоречило бы принципу календарного порядка исчисления стажа.

Из материалов дела следует, что Левочкину В.И. не назначалась досрочная пенсия на основании п. п. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и ч. 1 ст. 28.1 данного Закона.

Более того на 01.01.2002 истец не имел необходимого стажа для исчисления отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,7 по основаниям, указанным в абз. 1 пп. 6 п. 1 ст. 28 Закона N 173-ФЗ, так как его стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (календарно с 23.07.1984 по 29.01.1986) 2 года 6 месяцев 11 дней, с учетом стажа работы по п.п. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ - 17 лет 6 месяцев 21 день, из которых 1 год 6 месяцев 07 дней (с 23.07.1984 по 29.01.1986) протекал в районах приравненных к районам Крайнего Севера, т.е. менее установленного законом стажа в 20 лет.

При этом, доводы истца и его представителя, об ином порядке подсчета данного стажа не могут быть приняты во внимание, утверждение истца о наличии у него права на перерасчет пенсии с применением отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации 1,7, основаны на ошибочном толковании норм права, правовые основания для перерасчета пенсии отсутствуют.

Установление тех или иных льгот, а также определение круга лиц, на которых они распространяются, относится к прерогативе законодателя. Определяя в законе основания и условия назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая предоставление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой (с 1 января 2015 года - страховой) пенсии по старости, в том числе исчисления расчетного размера пенсии при оценке пенсионных прав по состоянию на 01 января 2002 года с учетом повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации.

Выделение в особую категорию лиц, проживающих, либо работающих определенную продолжительность времени в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при определении права на применение повышенного отношения среднемесячной заработной платы застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение.

Вместе с тем, как установлено судом, истцом необходимая продолжительность стажа в районах приравненных к районам Крайнего Севера не выработана.

В связи с чем основания для применения для расчета пенсии истца из отношения заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране в повышенном размере (как к лицу проживавшему в районах приравненных к районам Крайнего Севера, либо как к лицу, выработавшему необходимый стаж в районах приравненных к районам Крайнего Севера) не имеется.

На основании изложенного, при установленных обстоятельствах не имеется правовых оснований для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Левочкина Виктора Ивановича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии с учетом отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,7 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд города Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 19.05.2023.

Председательствующий

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2011 года город Тула

Советский районный суд в составе:

председательствующего судьи Якушевой С.И.,

при секретаре Бобылевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1752/11 по иску Левочкина Виктора Ивановича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Туле о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

Левочкин В.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Туле о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с уменьшением пенсионного возраста на 10 лет, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с уменьшением пенсионного возраста на 5 лет и в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с уменьшением пенсионного возраста на 5 лет.

В обоснование заявленных требований сослался на то, что с 29.04.1987 г. по 30.06.2009 г. он работал машинистом тепловоза в локомотивном депо Узловая Тульского отделения Московской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», которое находилось на территории города Узловая Тульской области. Работа в данной должности дает ему право на пенсию на льготных условиях на основании Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 272 от 24 апреля 1992 года. В период времени с 01.07.2009 г. по настоящий момент работает в той же должности в Эксплуатационном локомо...

...тивном депо Новомосковск Дирекции тяги Московской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», с 24.02.1987 года по 08.02.2007 года проживал по адресу: Тульская область, город Новомосковск, улица Мира, дом №8а, квартира №52.

Поскольку он выполнял работы, дающие ему право на пенсию на льготных условиях, кроме того, работал в зоне проживания с правом на отселение, а с 01.02.1998 года по настоящий момент работает в зоне проживания с льготным социально - экономическим статусом, то, полагает, что имеет право на льготы по снижению пенсионного возраста.

В этой связи, 08.07.2011 г. он обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Туле для досрочного назначения пенсии по старости с двойным снижением пенсионного возраста.

Решением управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Туле № 2302 от 17.08.2011 года в назначении пенсии ему было отказано в виду отсутствия требуемого пенсионного возраста для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" со снижением бщеустановленного возраста, установленного ст. 33,34 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

С данным решением об отказе в назначении пенсии по старости он не согласен, поскольку, постоянно работая и проживая на территории зоны, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, относится к гражданам, подвергшимся воздействию этой радиации.

На основании изложенного, просил суд признать за ним с 04 июня 2011 года право на досрочную трудовую пенсию с уменьшением пенсионного возраста на 10 лет, обязав Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Туле назначить с 04 июня 2011 года досрочную трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании истец и его представитель по ордеру адвокат Хайрулин А.Н. заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Туле по доверенности Фалдина А.В. иск не признала, просила в его удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что в соответствии со ст. 33 Закона от 15.05.1991г. № 1244-1 пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Согласно ст. 34 Закона от 15.05.1991г. № 1244-1 пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст. 32-35 Закона от 15.05.1991 № 1244-1, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергавшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986г., независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Истец с 29.04.1987 г.. по 31.01.1998г. работал на территории зоны проживания с правом на отселение в связи с тем, на основании ст. 33 Закона от 15.05.1991г. № 1244-1, приобретает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ с дополнительным снижением в 52 года. С 01.02.1998г. по 30.06.2009г. работал в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, в связи с чем, на основании ст. 34 Закона от 15.05.1991г. № 1244-1, приобретает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.5 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ в 53 года. Левочкин В.И. обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ в возрасте 50 лет, поэтому в досрочном назначении пенсии ему было отказано.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, 08.07.2011 г. Левочкин В.И. обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Туле о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с двойным снижением пенсионного возраста.

Решением управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Туле № 2302 от 17.08.2011 года в назначении пенсии истцу было отказано в виду отсутствия требуемого пенсионного возраста для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" со снижением общеустановленного возраста, установленного ст. 33,34 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Между тем, с приведенными выводами ответчика суд не может согласиться, по следующим мотивам.

Так, в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при этом трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 5 лет страхового стажа. Данный возраст может быть снижен при назначении какой – либо льготы на назначение досрочной пенсии.

Между тем, пенсионное обеспечение граждан, подвергшихся воздействию радиации, регулируется разделом IV "Пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от Чернобыльской катастрофы" Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", а также Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" согласно ст. 10 которого, устанавливающей условия назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей, пенсия по старости гражданам, проживающим в зоне проживания с правом на отселение и гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В соответствии с п.7 и 8 ч.1 ст. 13 Закон РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие), в том числе на территории зоны проживания с правом на отселение, а также зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Статьи 33, 34 Закон РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусматривают, что гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Как видно из примечаний к ст. ст. 32-35 названного Закона РФ установленная ими первоначальная величина снижения пенсионного возраста предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживающих (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительства об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Между тем, как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 11.07.2006 года № 403-О положения статей 33 и 34 во взаимосвязи с п.7 и 8 ч.1 ст.13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и п.2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего нормативно-правового регулирования не лишают граждан право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с учетом периодов проживания в каждой зоне радиоактивного загрязнения - независимо от места проживания на момент обращения за назначением пенсии.

При решении вопроса о назначении пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию гражданам, проживающим (работающим) или проживавшим (работавшим) на такой территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в результате чернобыльской катастрофы, которая первоначально была отнесена к зоне проживания с правом на отселение, а затем по решению Правительства Российской Федерации - к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, факт проживания (работы) на этой территории не может игнорироваться: эти граждане имеют право на назначение пенсии с уменьшением возраста на 2 года, если они проживали (работали) на такой территории в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на той же территории до пересмотра Правительством Российской Федерации ее статуса, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Левочкин В.И. в период с 24.02.1987 г. по 08.02.2007 г. проживал по адресу: Тульская область, город Новомосковск, улица Мира, дом №8а, квартира №52, что подтверждается справкой, выданной обществом с ограниченной ответственностью «СпецМонтаж Сервис» от 17 июля 2011 года.

В период с 08.02.2007 года по настоящий момент истец проживет по адресу: город Тула, улица Металлургов, дом №90, квартира №6, что подтверждается справкой от 07.07.2011 года №4101453, выданной Открытым акционерным обществом «Управляющая компания г. Тулы»

С 29.04.1987 г. по 17.11.1987 года; с 28.07.1988 года по 28.02.1990 года, с 29.03.1990 года по 24.06.2003 года, с 25.06.2003 года по 20.03.2005 года, с 21.03.2005 года по 09.11. 2008 года; с 05.12.2008 года по 30.06.2009 г. Левочкин В.И. работал в локомотивном депо Узловая Тульского отделения Московской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», о чем в деле имеется справка ОАО «Российские железные дороги» от 15.08.2011 г. №104-1.

Локомотивное депо Узловая Московской железной дороги находилось на территории города Узловая Тульской области, о чем свидетельствует справка администрации муниципального образования город Узловая Узловского района от 01.07.2011 года №704.

В период времени с 01.07.2009 г. по настоящий момент истец работает в Эксплуатационном локомотивном депо Новомосковск Дирекции тяги Московской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», что подтверждается справкой ОАО «Российские железные дороги» от 01.07.2011 г. №94/5-22.

Из Распоряжения Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года №237-р (действовала до 1 февраля 1998 года) "Об утверждении перечня населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению", видно, что город Узловая Тульской области находился в зоне проживания с правом отселения, а с 1 февраля 1998 года согласно Постановлению Правительства РФ от 18 декабря 1997 года №1582 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения в следствии катастрофы на Чернобыльской АЭС", данный город отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Город Новомосковск Тульской области в соответствии с вышеуказанными нормативными актами отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Таким образом, изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что Левочкин В.И. постоянно работая и проживая на территории зоны, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, относится к категории граждан, подвергшихся воздействию радиации.

Кроме того, судом установлено, что в период с 29.04.1987 года по 31.01.1998 года Левочкин В.И. работал в зоне проживания с правом на отселение, а с 01.02.1998 года по настоящий момент истец работает в зоне проживания с льготным социально - экономическим статусом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в силу положений п.8 ст.13, ст.ст. 33, 34 Закон РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" Левочкин В.И. имеет право на льготы по снижению пенсионного возраста на 1 год за каждые 3 года работы на территории зоны проживания с правом на отселение и на 1 год за каждые 4 года работы на территории с льготным социально - экономическим статусом, а потому истец имеет право на снижение пенсионного возраста на 5 лет.

Также, принимая во внимание, что Левочкин В.И. осуществлял работу, предусмотренную пп.5 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2011 года № 173-ФЗ, поскольку проработал не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочего локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, суд приходит к выводу истец имеет право на снижение пенсионного возраста на 5 лет.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства и проанализировав положения приведенного материального закона, суд приходит к выводу о том, что Левочкин С.И. приобрел право выхода на трудовую пенсию по старости по достижению возраста 50 лет.

А поскольку истицу 50 лет исполнилось 04 июня 2011 года, то в силу ст. 19 ФЗ от 17.12.2011 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» суд полагает, что трудовая пенсия по старости должна быть назначена истцу с момента возникновения права на пенсию, то есть, 04 июня 2001 года.

Довод ответчика о том, что Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" не предусмотрено суммирование льгот по уменьшению возраста выхода на пенсию в соответствии со ст. 30-37 указанного закона, то есть, одновременное снижение возраста за проживание на территории зоны проживания с правом на отселение и за проживание на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, по мнению суда, является несостоятельным, поскольку законодатель исходит из возмещения вреда за проживание в различных зонах радиоактивного загрязнения в полном объеме, что нашло свое отражение в Определении Конституционного Суда РФ от 11.07.2006 года № 403-О.

На основании изложенного и руководствуясь положениями статьей 194-199, суд,

р е ш и л:

исковые требования Левочкина Виктора Ивановича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Туле о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости - удовлетворить.

Признать за Левочкиным Виктором Ивановичем право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со снижением общеустановленного возраста, установленного Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Туле назначить Левочкину Виктору Ивановичу с 04 июня 2011 года досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со снижением общеустановленного возраста, установленного Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", с учетом периодов работы в зоне проживания с правом на отселение с 29.04.1987 г. по 31.01.1998 года и периода работы в зоне проживания с льготным социально - экономическим статусом с 01.02.1998 г. по настоящее время.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд г. Тулы через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий

Судья: Фролова М.В. № 33-11931

Докладчик: Курпас И.С.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 декабря 2013г. Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего: Курпас И.С.,

судей: Ветровой Н.П., Краевой Л.В.

при секретаре Черновой М.А.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Курпас И.С. гражданское дело по апелляционной жалобе Левочкина В.И. на решение Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 24 сентября 2013г.

по иску Левочкина Виктора Ивановича к Обществу с Ограниченной Ответственностью «Кузнецкэнерго» о признании сделки недействительной, признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л А:

Левочкин В.И. обратился в суд с иском к ООО «Кузнецкэнерго» о признании сделки недействительной, признании права собственности.

Требования мотивировал тем, что 23.09.1999г. Орджоникидзевским районным судом г. Новокузнецка было вынесено определение об утверждении мирового соглашения, заключенного между Левочкиным В.И. и ОАО «Новокузнецкгоргаз», по условиям которого ОАО «Новокузнецкгоргаз» восстанавливает Левочкина В.И. в должности водителя 1 класса на автомашину <данные изъяты> транспортной службы; ОАО «Новокузнецкгоргаз» погашает задолженность перед Левочкиным В.И. за невыплаченную заработную плату в сумме <данные изъяты> руб. и за время вынужденного прогула сумму <данные изъяты> руб., передав в собственность Левочкина В.И. гараж, находящийся на территории ОАО «Новокузнецкгоргаз», стоимость которого составляет <данные изъяты>. до 30 сентября 1999г, в счет погашения задолженности, оставшуюся сумму задолженности в размере <данные и...

...зъяты> руб. выплачивает Левочкину в срок до 30.09.99г., в свою очередь Левочкин В.И. отказывается от требования о возмещении ему морального вреда.

27.09.1999г. истец написал заявление на имя и.о. генерального директора «Новокузнецкгоргаз» Грачева М.Ф. с просьбой продать ему гараж в счет заработной платы, а 30.09.1999г., была произведена сделка купли- продажи, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру.

До настоящего времени он пользуется гаражом, однако на кадастровый учет его не ставил, регистрацию права на недвижимое имущество согласно Федеральному закону от 21.07.1997г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не осуществлял, в связи с отсутствием необходимости.

В 2013 году он обратился в юридическое агентство с целью оказания помощи в регистрации его права на гараж, однако, выяснилось, что согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.03.2013г., право собственности на гаражный бокс зарегистрировано 09.10.2008г. за ООО «Кузнецкэнерго». В то же время, сведения о земельном участке с кадастровым номером 42:30:0104055:205, находящимся под блоком индивидуальных гаражей аннулированы, в связи с отсутствием договора аренды земельного участка в настоящее время. На кадастровом учете гаражный бокс не стоит.

В настоящий момент он не может оформить гараж в собственность. В управлении Росреестра у него не приняли документы, так как в определении Орджоникидзевского районного суда об утверждении мирового соглашения отсутствует адрес передаваемого в собственность гаража. В архиве Орджоникидзевского районного суда дело не сохранилось, уничтожено по истечению срока хранения.

В настоящий момент адрес гаража - <адрес>. Считает, что сделка, совершенная в пользу ООО «Кузнецкэнерго» по отчуждению гаражного бокса является недействительной.

С учетом уточнения исковых требований просил суд: признать договор купли-продажи от 12.09.2008г. заключенный между ОАО «Новокузнецкгоргаз» и ООО «Кузнецкэнерго», зарегистрированный в Госреестре за № от 09.10.2008 недействительным, прекратить право собственности ООО «Кузнецкэнерго» на гаражный бокс с условным № 42:5:30:02:114:0:0:Б8:0:0, находящийся по адресу: <адрес>; признать за ним право собственности на гаражный бокс, с условным № 42:5:30:02:114:0:0:Б8:0:0, находящийся по адресу: <адрес> взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей, по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей, по оформлению нотариальной доверенности <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание истец Левочкин В.И. не явился.

Представитель истца Олейник А.В., действующий на основании доверенности от 21.02.2013г., в судебном заседании уточненные исковые требования своего доверителя поддержал, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Бычкова Т.С., действующая на основании доверенности № 1 от 01.07.2013г., исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. Просила суд применить срок исковой давности, к исковым требованиям истца.

Решением Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 24 сентября 2013г. в удовлетворении исковых требований Левочкина В.И. отказано в связи с пропуском срока исковой давности.

В апелляционной жалобе Левочкин В.И. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное в виду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела. Считает необоснованным вывод суда о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку судом не исследованы обстоятельства по вопросу установлении дня, с которого начинается течь срок исковой давности.

В жалобе указывает, что истец оспаривает договор, заключенный ответчиком и ОАО «Новокузнецкгоргаз» в 2008г., который нарушает права истца на гараж. О том, что его права как собственника в отношении недвижимого имущества - гаража № в <адрес> по <адрес> в <адрес> нарушены, ему стало известно только в 2013 году.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не усматривает оснований для его отмены в обжалуемой части.

Судом установлено, что Левочкин В.И. состоял в трудовых отношениях с ОАО «Новокузнецкгоргаз» до 2000 года.

ОАО «Новокузнецкгоргаз» был выстроен блок индивидуальных гаражей <адрес>, общей площадью 211 кв.м., в количестве 9 штук. Объект строительства, был принят в эксплуатацию актом государственной приемочной комиссии от 28.12.1999г. (л.д. 6).

На блок индивидуальных гаражей получен технический паспорт (л.д. 8-17), 20.04.1999г. между ОАО «Новокузнецкгоргаз» и Администрацией г. Новокузнецка заключен договор аренды земельного участка сроком на 5 лет (л.д. 18).

Из пояснений истца и свидетеля Кутакова М.В. судом также установлено, что с конца 1990-х годов предприятие ОАО «Новокузнецкгоргаз» находилось в стадии банкротства, у предприятия имелись долги перед работниками по заработной плате, в связи с чем, как следует из выписки из протокола ОАО «Новокузнецкгоргаз» от 11.02.1999г., было решено в счет погашения задолженности по заработной плате продать капитальные гаражи, в т.ч. работнику предприятия Левочкину В.И. (л.д. 7), который состоял в Совете директоров предприятия.

Определением Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка от 23.09.1999г., утверждено мировое соглашение, достигнутое между Левочкиным В.И. и ОАО «Новокузнецкгоргаз», в соответствии с условиями которого ОАО «Новокузнецкгоргаз» погашает задолженность по невыплаченной заработной плате перед Левочкиным В.И., передав в собственность последнего гараж, находящийся на территории промышленной зоны ОАО «Новокузнецкгоргаз», стоимостью <данные изъяты> рублей.

12.09.2008г., между ОАО «Новокузнецкгоргаз» и ООО «Кузнецкэнерго» был заключен договор купли-продажи недвижимости, предметом которого, в т.ч. являлся гараж № 8, расположенный по ул. <адрес> (л.д. 65-67).

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним, выданное ООО «Кузнецкэнерго», ООО «Кузнецкэнерго» является собственником спорного имущества (л.д. 75). Договор купли-продажи был заключен по результатам проведения открытых торгов в форме аукциона, о проведении которых было сообщено в «Российской газете» 13.10.2007 № 37617 (л.д. 90-95).

Об отсутствии обременения на период совершения сделки купли-продажи от 12.09.2008 года между ОАО «Новокузнецкгоргаз» ООО и «Кузнецкэнерго», указывают и сведения из выписки регистрирующего органа.

Левочкин В.И., обратившись в суд с иском, оспаривает сделку купли-продажи недвижимого имущества, а именно договор купли-продажи от 12.09.2008 года, заключенный между ОАО «Новокузнецкгоргаз» ООО и «Кузнецкэнерго», зарегистрированный в Росреестре за № 42-42-06/128/2008-165, стороной которого он не являлся, но, как полагает истец, его интересы затронуты настоящим договором.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Кузнецкэнерго» просила суд применить срок исковой давности, к исковым требованиям истца.

Согласно п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

В силу п. 2 ст. 181 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (п. 1 ст. 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

В соответствии с частью 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Левочкин не представил допустимых доказательств того, что предмет в сделке от 12.09.2008 года и предмет мирового соглашения, заключенного между истцом и ОАО «Новокузнецкгоргаз» 23.09.1999 года, является одним и тем же, а также суд пришел к выводу о пропуске Левочкиным В.И. срока исковой давности, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленных им исковых требований. Данный вывод суда коллегия находит правильным.

Левочкин В.И., обратившись в суд с иском, оспаривает договор купли-продажи от 12.09.2008 между ОАО «Новокузнецкгоргаз» ООО и «Кузнецкэнерго», зарегистрированный в Росреестре за № 42-42-06/128/2008-165, стороной которого он не являлся.

Поскольку оспариваемая сделка между ОАО «Новокузнецкгоргаз» ООО и «Кузнецкэнерго» совершена 12.09.2008г., а истец обратился в суд с иском только 13.06.2013г., суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что Левочкиным В.И. пропущен срок исковой давности для разрешения возникшего спора.

При этом, суд верно признал несостоятельным довод истца о том, что до 2013 ему не было известно об отчуждении имущества предприятия ОАО «Новокузнецкгоргаз», поскольку доказательств этому истцом не представлено, тогда как Левочкину В.И. ничто не препятствовало с того момента, как он узнал или должен был узнать о процедуре банкротства введенной на предприятии, т.е. фактически с 1999 года, своевременно защитить свои права, в пределах установленного законом срока, различными способами, предоставленными ему действующим законодательством. То обстоятельство, что на предприятии ОАО «Новокузнецкгоргаз» была введена процедура наблюдения, что имущество предприятия, и в частности гаражи, продавалось на торгах должно было быть известно истцу, поскольку об этом сообщалось в газетах (лд.91-95).

Кроме того, оценивая в совокупности представленные доказательства суд также верно отметил, что истцом не доказаны обстоятельства того, что спорное имущество было передано ему ОАО «Новокузнецкгоргаз» в собственность. Из квитанции от 30.09.1999г., заявления о покупке гаража (л.д. 24) не усматривается, какое именно имущество было передано Левочкину В.И. и было ли оно передано в натуре, т.е. произошло ли фактическое исполнение, передача имущества, по условиям мирового соглашения, утвержденного определением суда от 23.09.1999г.

При этом, истцом не заключался с ОАО «Новокузнецкгоргаз» договор купли-продажи гаража, при наличии вступившего в законную силу судебного акта, а спорное имущество, на которое истец просит установить право собственности, никогда не выбывало из владения ОАО «Новокузнецкгоргаз», до того момента, когда спорное недвижимое имущество, было продано с открытого аукциона, торгов, ответчику по настоящему делу - ООО «Кузнецкэнерго».

Довод апелляционной жалобы о том, что Левочкину В.И. о нарушении его прав стало известно только в 2013г. при подготовки к оформлению права на свой гараж в собственность, не может быть принят во внимание судебной коллегией, поскольку Левочкин В.И. ссылается на обстоятельства, которые предположительно имели место, следовательно, оснований исчислять срок исковой давности с этого момента у суда первой инстанции не имелось.

Принимая во внимание, что в апелляционной жалобе не содержится доводов, которые в силу ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ могут являться поводом для отмены решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения решения суда первой инстанции в обжалуемой части.

Руководствуясь ч.1 ст. 327.1, ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 24 сентября 2013г. оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий: И.С. Курпас

Судьи: Н.П. Ветрова

Л.В. Краева