Линкер Владимир Иванович

Дело № 2 – 282/2012

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

10 декабря 2012 года с.Коса

Косинский районный суд Пермского края

в составе:

председательствующего судьи Мининой С.Н,

при секретаре Истоминой Н.С,

с участием:

истца Л.В.И.,

представителя ответчика Ф.С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Косинского районного суда гражданское дело по иску Л.В.И. к Отделу пенсионного фонда России (государственное учреждение) в Косинском районе о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным, о включении в специальный стаж работы исключенные периоды работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Решением комиссии Отдела ПФР в Косинском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 51 от 21 сентября 2012 года Л.В.И. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как у него отсутствует требуемая продолжительность стажа работы в плавсоставе и на лесозаготовках и лесосплаве. При этом из специального стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п 7 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исключены периоды работы в качестве штабелёвщика древесины третьего разряда Косинского комплексного лесосплавного предприятия с 03.12.1986 года по 14.11.1992 года, в качестве тракториста лесоштабелера с 15.11.1992 года по 31.07.1997 года, так как наименование профессии не соответствует Сп...

...иску № 273 от 24.04.1992 года, а так же не включены периоды работы в плавсоставе - капитаном-механиком-мастером пути с 14.10.2002 года.

Л.В.И. обратился в суд с заявлением о признании указанного решения комиссии незаконным в части исключения из специального стажа работы периодов работы в качестве штабелёвщика древесины 3 разряда с 03.12.1986 года по 14.11.1992 года, в качестве тракториста лесоштабелёра СП-163 с 15.11.1992 года по 31.07.1997 года, период работы в филиале Государственного учреждения «Камводпуть» <адрес> водных путей и судоходства капитаном-механиком - мастером пути с 14.10.2002 года по настоящее время, а так же в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал и суду показал, что в период с 03.12.1986 года по 14.11.1992 года он работал штабелёвщиком древесины на нижнем складе Светличанского ЛЗУ Косинского леспромхоза, где разделывалась вся древесина, которую вывозили с делянок. Других складов по разделке древесины на предприятии не было. Уточняющую справку о том, что вся древесина разделывалась на нижнем складе, он предоставить не может, так как Косинский леспромхоз ликвидирован. 15.11.1992 года он был переведен трактористом лесоштабелёра ЛТ-163. На данном тракторе он штабелевал и трелевал древесину не делянках, убирал мусор и сучки с делянок, вывозил их на прокладку дороги до делянок, закладывая ими ямы на лесовозных дорогах. 14.10.2002 года он был принят капитаном-механиком-мастером пути теплохода «Сойка». По настоящее время работает в этой должности. Работает полный навигационный период. Сам занимается ремонтными работами на судне, а так же его охраной. Поэтому считает, что период работы в качестве капитана-механика ему не засчитали в специальный стаж незаконно. Незаконно отказали и в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как у него имеется необходимый специальный стаж. Так же прости включить в специальный стаж работу мотористом теплохода «Д.Фурманов» с 15.07.1983 года по 26.10.1983 года.

Представитель ответчика Ф.С.Л., юрисконсульт отдела пенсионного фонда в Косинском районе, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась. Суду показала, что в соответствии с п/п 7 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они трудились не менее 12,5 лет в качестве рабочих и мастеров в профессиях и должностях, предусмотренных в соответствующем Списке и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Перечень таких работников содержится в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 273. Указанный Перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства и применяется ко всем периодам работы. В указанном Списке предусмотрена профессия «штабелёвщик древесины, занятый на лесосеке, лесопогрузочном пункте, верхнем и промежуточном складе», а так же профессия «тракторист на подготовке лесосек, на трелевке и вывозке леса», профессия тракториста лесоштабелёра отсутствует. Периоды работы в плавсоставе включены в специальный стаж на основании уточняющих справок согласно указанной фактической продолжительности, т.к. согласно п.13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ 11.07.2007 года № 516, продолжительность стажа в плавсоставе учитывается как полный год только в том случае, если отработан на водном транспорте полный навигационный период. Если навигационный период отработан не полностью, то в спецстаж включаются периоды работы в плавсоставе по фактической продолжительности в календарном исчислении. Поскольку у Л.В.И. отсутствует требуемая продолжительность стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поэтому отсутствует и право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст.28.1 указанного Федерального закона. Кроме того, период работы истца с 29.04.1985 года по 27.02.1987 года уже включен в льготный стаж.

Выслушав показания истца Л.В.И., представителя ответчика Ф.С.Л., изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п/п 2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно ст. 28.1 вышеуказанного Федерального закона, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 573, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 273. Согласно примечанию к данному Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок ( независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от ведомственной подчиненности.

Разделом ХХ11 Лесозаготовки Заготовки и сплав леса Списка, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года № 1173 ( в ред.от 27.09.1990 года) предусмотрена должность «штабелёвщики древесины на складах лесовозных дорог».

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 273, предусмотрена должность «штабелёвщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах».

В период действия указанных Списков истец работал штабелёвщиком древесины 3 разряда Косинского комплексного лесосплавного предприятия: с 03.12.1986 года по 14.11.1992 года, что подтверждается записями в его трудовой книжке. Работал истец на нижнем складе предприятия, где разделывалась вся древесина, вывозимая с делянок. Других складов по разделке древесины в Косинском КЛП не было. Данные работы Л.В.И. выполнял постоянно в составе лесозаготовительной бригады, то есть был занят в едином технологическом процессе.

Данный факт подтвердили в судебном заседании допрошенные в качестве свидетелей Г.С.А. и Н.В.Ю., которые показали, что работали в Косинском КЛП вместе с Л.В.И. Тот работал на нижнем складе штабелёвщиком древесины в составе бригады. Древесина разделывалась только на нижнем складе. Других складов по разделке древесины на предприятии не было.

В подтверждение факта работы в Косинском КЛП указанные свидетели предоставили в судебное заседание принадлежащие им трудовые книжки.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о включении в специальный стаж работы Л.В.И. период с 28.02.1987 года по 14.11.1992 года в качестве штабелёвщика древесины, поскольку период с 03.12.1986 года по 27.02.1987 года включен истцу в льготный стаж согласно решения комиссии от 21.09.2012 года № 51.

В судебном заседании установлено, что Л.В.И. в период с 15.11.1992 года по 31.07.1997 года работал трактористом лесоштабелёра ЛТ-163, согласно записей в трудовой книжке.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 года № 273 предусмотрена должность тракториста по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса.

Таким образом, должность, в которой работал истец, выше предусмотренным Списком не предусмотрена. Документальных доказательств несоответствия записи в трудовой книжке фактически выполняемой работы истцом не предоставлено, а возможность доказывания характера работы свидетельскими показаниями законом не предусмотрена. Не подтверждается факт работы истца трактористом по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса и представленными суду архивными выписками из лицевых счетов Л.В.И. за период с 1992 года по 1997 год.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что решение комиссии в части не включения истцу в специальный стаж работы периода работы с 15.11.1992 года по 31.07.1997 года является законным и обоснованным.

В соответствии п/п 9 п.1 ст.27 Федерального закона № 173 – ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Так же учитывается то, что в соответствии с п.9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 года № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота при перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а так же работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождение членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, временной нетрудоспособности, нахождение в командировках, а так же иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

Поскольку сведения трудовой книжки недостаточны для определения работы в полную или неполную навигацию, основными документами, подтверждающими указанное обстоятельство, является справка, уточняющая особый характер работ и условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, выданная истцу Л.В.И. ФБУ «КАМВОДПУТЬ» <адрес> водных путей и судоходства, а так же приказы, явившиеся основанием для выдачи указанной уточняющей справки.

Согласно трудовой книжки, Л.В.И. 14.10.2002 года принят капитаном-механиком - мастером пути теплохода «Сойка» филиала Государственного учреждения «Камводпуть» <адрес> водных путей и судоходства. 24.06.2004 года переведен капитаном-механиком – мастером пути теплохода «Улар», где работает по настоящее время.

Так из справки, уточняющий особый характер и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданной ФБУ «Камводпуть» 14.11.2012 года, следует, что Л.В.И. работал в должностях плавсостава: с 14.10.2002 года – капитаном-механиком-мастером пути теплохода «Сойка» (приказ от 11.10.2002 года № 347); с 04.06.2004 года – капитаном-механиком-мастером пути теплохода «Улар» (приказ от 02.06.2004 года № 74 л/с); с 01.12.2008 года – капитаном теплохода «Улар» (приказ от 01.12.2008 года № 305/л).

Данные должности относятся к плавсоставу судов речного флота, работа в указанных должностях дает право на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда на основании п/п 9 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 – ФЗ от 17.12.2001 года.

Данные теплоходы – «Сойка», «Улар», на которых работал Л.В.И., являются судами речного флота и не относятся к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Л.В.И. работал полный навигационный период на условиях полного рабочего дня, полной рабочей недели. В прогулах в отпуске по уходу за ребенком не был.

Согласно вышеуказанной справке, с 2003 года по 2012 год Л.В.И. отрабатывал полный навигационный период, так как теплоход «Сойка» и теплоход «Улар» находились в эксплуатационном режиме (навигации), что подтверждается так же распоряжениями начальника филиала Камского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства <адрес> водных путей и судоходства о направлении Л.В.И. на работы в связи с вооружением теплохода и разоружения, а так же диспетчерскими распоряжениями о вооружении вышеуказанных теплоходов и об их разоружении. Кроме того, согласно уточняющей справке, Л.В.И. направлялся на ремонтные работы указанных теплоходов, обстановочного оборудования, на охрану теплоходов, а так же находился в ежегодных отпусках.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу, что весь период работы истца с 24.10.2002 года подлежит включению в льготный стаж как периоды полной навигации.

Кроме того, подлежит включению и в специальный стаж истца период работы в качестве моториста на теплоходе «Д.Фурманов» Камского речного пароходства с 15.07.1983 года по 22.11.1983 года. Согласно уточняющей справке, Л.В.И. исполнял свои обязанности полный рабочий день, полную рабочую неделю. Был занят на судах в течение неполного навигационного периода с 15.07.1983 года по 26.10.1983 года. Вышеуказанное судно речного флота не относилось к судам служебно-разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Учитывая, что спорные периоды истца следует включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, исковые требования Л.В.И. подлежат удовлетворению, поскольку у него имеется необходимый стаж для назначения указанной пенсии по достижении им возраста 50 лет.

Руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ,

суд

р е ш и л:

Исковые требования Л.В.И. удовлетворить.

Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 51 от 21 сентября 2012 года признать незаконным в части исключения из специального стажа периодов работы 28.02.1987 года по 14.11.1992 года и с 14.10.2002 года по 21.09.2012 года и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать отдел ПФР в Косинском районе Пермского края включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работу в качестве штабелёвщика древесины 3 разряда Косинского комплексного лесосплавного предприятия с 28.02.1987 года по 14.10.1992 года, в качестве моториста Судоремонтного завода памяти Дзержинского структурного подразделения Камского речного пароходства с 15.07.1983 года по 26.10.1983 года, в качестве капитана-механика-мастера пути теплоходов ФГУ «Камводпуть» с 14.10.2002 года по 21.09.2012 года и обязать назначить Л.В.И. досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Косинский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Федеральный судья: С.Н.Минина.