Липатов Артем Валериевич

Дело №2-1689/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2022 года г. Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Ефремовой И.Б.

при секретаре Аникиной З.В.

с участием Нефтеюганского

межрайонного прокурора Козициной М. А.

истца/ответчика Липатова А.В.

представителя истца/ответчика Емельяновой О.В.

представителя ответчика/истца Головнева М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Липатова Артема Валериевича к муниципальному учреждению « Администрация городского поселения Пойковский» о предоставлении жилого помещения на праве собственности взамен изымаемого

и по встречному исковому заявлению муниципального учреждения «Администрация городского поселения Пойковский» к Липатову Артему Валериевичу об установлении размера денежной компенсации за изымаемое жилое помещение, прекращении права собственности на жилое помещение путем выкупа, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, признании права муниципальной собственности

У С Т А Н О В И Л:

Липатов А.В. обратился с исковыми требованиями к муниципальному учреждению « Администрация городского поселения Пойковский» о предоставлении равнозначного благоустроенного жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения общей площадью не менее 31,4 квадратных метра (л.д.9).

Муниципальное учреждение «Администрация городского поселения Пойковский» обратилось со встречными исковыми требованиями к Липатову А.В. об установлении размера денежной компенсации, подлежащей выплате за изымаемое жилое помещение, в сумме 1 725 368 рублей, прекращении права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу – (адре...

...с) общей площадью 31,4 квадратных метра, путем выкупа, выселении из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, признании права муниципальной собственности городского поселения Пойковский на указанное жилое помещение (л.д.29).

Первоначальные исковые требования Липатовым А.В. мотивированы тем, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу – (адрес) на основании договора купли-продажи от 05 августа 2019 года. Распоряжением администрации городского поселения Пойковский № от 26 мая 2016 года указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Правительства ХМАО-Югры №104-п от 01 апреля 2019 года утверждена адресная программа ХМАО-Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы. Жилой дом (адрес) в указанную адресную программу включен. 04 мая 2021 года постановлением администрации городского поселения Пойковский № принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений в вышеуказанном жилом доме для муниципальных нужд. Администрацией городского поселения Пойковский ему предложена выкупная стоимость за изымаемое жилое помещение, от которой он отказался (л.д.6,59).

Встречные исковые требования МУ «Администрация городского поселения Пойковский» мотивированы тем, что Липатов А.В. является собственником указанного жилого помещения. Указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации городского поселения Пойковский № от 04 мая 2021 года принято решение об изъятии земельного участка и жилого помещения (адрес) для муниципальных нужд. В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации МУ «Администрация городского поселения Пойковский» принято решение о возмещении собственнику жилого помещения стоимости за изымаемое жилое помещение и земельный участок. Липатову А.В. направлено уведомление с проектом соглашения о возмещении собственнику стоимости за изымаемое жилое помещение. Согласно отчета № от 18 марта 2022 года ИП МРИ, размер вознаграждения за изымаемое жилое помещение составляет 1 725 368 рублей, которое включает рыночную стоимость изымаемого жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве собственности на такое имущество, убытки, которые несет собственник жилого помещения вследствие его изъятия, предусмотренные ч.7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно договору купли-продажи от 05 августа 2019 года, сторонами данного договора жилое помещение оценено в 2 000 000 рублей. Размер возмещения за изымаемое жилое помещение определен в соответствии с ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.08 апреля 2022 года жилищно-бытовой комиссией администрации городского поселения Пойковский принято решение о выплате Липатову А.В. выкупной цены в размере 1 725 368 рублей.

Липатов А.В. и его представитель Емельянова О.В., действующая на основании ордера № от (дата) (л.д.28), в судебном заседании первоначальные исковые требования поддержали, пояснив, что встречные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Представитель МУ «Администрация городского поселения Пойковский» Головнев М.С., действующий на основании доверенности № от (дата) (л.д.58), в судебном заседании на встречных исковых требованиях настаивал, первоначальные исковые требования не признал.

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, считающего, что встречные исковые требования МУ «Администрация городского поселения Пойковский» о выселении Липатова А.В. удовлетворению не подлежат, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в т.ч. отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу – (адрес), площадью 31,4 квадратных метра, принадлежит на праве собственности Липатову А.В. с 16 августа 2019 года на основании договора купли-продажи от 05 августа 2019 года (л.д.10-12).

Распоряжением администрации городского поселения Пойковский № от 26 мая 2016 года жилой дом (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 42).

Администрация городского поселения Пойковский 03 мая 2021 года направила Липатову А.В. требование о необходимости принятия решения о сносе дома в течение тридцати дней после его расселения (л.д. 35).

Доказательств о том, что собственники помещений в указанном жилом доме осуществили снос указанного дома не установлено.

Постановлением Правительства ХМАО-Югры №104-п от 01 апреля 2019 года утверждена адресная программа ХМАО-Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы. Жилой дом (адрес) в указанную адресную программу включен под № со сроком расселения до 31 декабря 2021 года (л.д.72).

04 мая 2021 года постановлением администрации городского поселения Пойковский № принято решение об изъятии земельного участка, расположенного по адресу - (адрес), а также жилого помещения №, принадлежащего Липатову А.В. (л.д.38).

Администрация городского поселения Пойковский распоряжением № от 15 апреля 2022 года постановила выплатить Липатову А.В. выкупную стоимость за изымаемое жилое помещение в сумме 1 725 368 рублей (л.д.36), однако Липатов А.В. от заключения соглашения отказался.

Не достигнув соглашения стороны обратились в суд с настоящими исковыми заявлениями.

В соответствии с положениями ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.Для применения этих норм с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", необходимо установить соблюдение совокупности следующих обязательных условий, а именно: предъявлялось ли к собственникам жилых помещений требование о сносе дома в разумный срок за счет их собственных средств, изымался ли органом местного самоуправления земельный участок и каждое жилое помещение в указанном доме, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома.

Согласно пп. "и" п. 20 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Таким образом, по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

Частью 3 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

Из названных норм материального права и положений ч. 3 ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" следует, что включение многоквартирного дома, в котором находится принадлежащая ответчику квартира, в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, не исключает обязанности сторон по соблюдению общих положений жилищного законодательства, в том числе и ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Более того, согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" под переселением граждан из аварийного жилищного фонда подразумевается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. 32, 86, ч. 2, ч. 3 ст. 88 Жилищного кодекса.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Аналогичная правовая позиция Верховного суда РФ изложена в Обзоре судебной практики Верховного суда РФ №4 (2019), утвержденном Президиумом Верховного суда РФ от 25.12.2019 года, согласно которой жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого, равнозначного жилого помещения либо его выкуп.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что встречные требования администрации городского поселения Пойковский об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости (жилого помещения) с выплатой возмещения, прекращении права собственности на жилое помещение, выселении из жилого помещения, признании права муниципальной собственности городского поселения Пойковский на спорное жилое помещение удовлетворению не подлежат, поскольку в судебном заседании установлено, что жилой дом, в котором находится принадлежащее ответчику жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, Липатовым А.В. избран способ обеспечения своих прав путем предоставления иного жилого помещения в собственность взамен изымаемого.

Кроме того, поскольку МУ «Администрация городского поселения Пойковский» обязанность по предоставлению Липатову А.В. равнозначного жилого помещения не исполнила, суд приходит к выводу, что первоначальные исковые требования Липатова А.В. подлежат удовлетворению, МУ «Администрация городского поселения Пойковский» обязано предоставить ему в собственность жилое помещение в виде однокомнатной квартиры общей площадью не менее 31,4 квадратных метра, являющееся благоустроенным применительно к условиям городского поселения Пойковский Нефтеюганского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся в границах городского поселения Пойковский.

Поскольку требования Липатова А.В. подлежат удовлетворению, с МУ «Администрация городского поселения Пойковский» в пользу Липатова А.В. подлежат взысканию понесенные судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей (л.д. 19).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении встречных исковых требований муниципальному учреждению «Администрация городского поселения Пойковский» к Липатову Артему Валериевичу об установлении размера денежной компенсации за изымаемое жилое помещение, прекращении права собственности на жилое помещение путем выкупа, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, признании права муниципальной собственности городского поселения Пойковский отказать за необоснованностью.

Исковые требования Липатова Артема Валериевича к муниципальному учреждению «Администрация городского поселения Пойковский» удовлетворить.

Обязать муниципальное учреждение «Администрация городского поселения Пойковский» предоставить Липатову Артему Валериевичу в собственность жилое помещение в виде однокомнатной квартиры общей площадью не менее 31,4 квадратных метра, являющееся благоустроенным применительно к условиям городского поселения Пойковский Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся в границах городского поселения Пойковский.

Взыскать с муниципального учреждения «Администрация городского поселения Пойковский» в пользу Липатова Артема Валериевича в возмещение понесенных судебных расходов денежные средства в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Нефтеюганского

районного суда