Лисин Вадим Владимирович

Дело № 1-130/2024 (1-750/2023)

УИД № 22RS0015-01-2023-006432-37

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 10 января 2024 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Худякова А.В.,

при секретаре Зеленцовой Е.С.,

с участием государственного обвинителя Селенской И.А.,

подсудимого Лисина В.В.,

защитника - адвоката Машкина Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению

Лисина В. В., родившегося <данные изъяты> не судимого,

в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.264.1 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДАТА не позднее 13 часов 30 минут у Лисина В.В., подвергнутого административному наказанию по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, по постановлению и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Первомайского района Алтайского края от 30.08.2022, вступившего в законную силу ДАТА и достоверно знающего об этом, возник преступный умысел на управление автомобилем в состоянии опьянения.

Реализуя свой преступный умысел, осознавая общественно опасный и противоправный характер своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения п. 2.7. Правил дорожного движения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения», согласно которому, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения и желая этого, находясь в состоянии опьянения, ДАТА не позднее 13 часов 30 минут Лисин В.В. умышленно стал упра...

...влять автомобилем марки «НОМЕР» государственный регистрационный знак НОМЕР (после регистрации г.р.з НОМЕР регион), двигаясь на нем от территории домовладения, расположенного по адресу: АДРЕС

ДАТА не позднее 13 часов 30 минут около АДРЕС, инспектором ДПС ОВДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Первомайскому району остановлен автомобиль марки « МАЗ 533700 КС 35715» государственный регистрационный знак С926СЕ 54 регион (после регистрации г.р.з Е 534 АК 122 регион), под управлением Лисина В.В., в связи с наличием у него явных признаков опьянения, ДАТА в 15 часов 35 минут составлен протокол об отстранении его от управления автомобилем.

ДАТА в 15 часов 57 минут Лисин В.В., находясь в служебном автомобиле, по вышеуказанному адресу, прошел освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с применением технического средства измерения - «АКПЭ-01м», согласно результатам которого, содержание абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе составило 0.331 мг/л., то есть установлено алкогольное опьянение, о чем был составлен акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

В судебном заседании подсудимый Лисин В.В. поддержал заявленное ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке, на вопросы суда показал, что данное ходатайство им заявлено добровольно, после консультации с защитником, обвинение ему также понятно, вину в совершении преступления он полностью признает, последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства осознает.

Защитник подсудимого, государственный обвинитель согласны с рассмотрением дела в особом порядке.

Судом принимается решение в особом порядке, основания применения такого порядка соблюдены, обвинение, с которым согласился подсудимый, ему предъявлено обоснованно, оно подтверждается доказательствами, собранными по настоящему делу.

Действия подсудимого Лисина В.В. суд квалифицирует по ч.1 ст.264.1 УК РФ – управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

При назначении наказания подсудимому суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, личность подсудимого, обстоятельства смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на его исправление и условия жизни его семьи.

Лисин В.В. совершил преступление небольшой тяжести, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, на учетах у нарколога и психиатра не состоит.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому, суд признает и учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, способствование расследованию преступления, выразившееся в даче признательных показаний, состояние здоровья подсудимого, наличие одного малолетнего и одного несовершеннолетнего ребенка.

Иных обстоятельств, смягчающих наказание подсудимому, прямо предусмотренных ч.1 ст.61 УК РФ, не имеется, в то же время признание в качестве таковых обстоятельств, не закрепленных данной нормой, в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ является правом суда, а не его обязанностью. Суд, обсудив данный вопрос, не находит оснований для отнесения к смягчающим наказание обстоятельствам иных, кроме перечисленных выше.

Отягчающих наказание обстоятельств по делу судом не установлено.

Учитывая указанные обстоятельства, характер совершенного преступления, данные о личности подсудимого, совокупность смягчающих наказание обстоятельств при отсутствии отягчающих, а также принцип справедливости и гуманизма, суд принимает решение о назначении Лисину В.В. наказания в виде обязательных работ в пределах санкции ч.1 ст.264.1 УК РФ, учитывая, что подсудимый не относится к лицам, указанным в ч.4 ст.49 УК РФ, которым не может быть назначен данный вид наказания, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами.

Такое наказание, по мнению суда, соответствует характеру и степени общественной опасности совершенного преступления, отвечает предусмотренным ч.2 ст.43 УК РФ целям наказания, будет способствовать исправлению подсудимого, предупреждению совершения им новых преступлений.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с мотивами и целями совершения преступления, иных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности содеянного, дающих основание для применения положений ст.64 УК РФ, не имеется.

Согласно положениям п.«д» ч.1 ст.104.1 УК РФ транспортное средство, принадлежащее обвиняемому и использованное им при совершении преступления, предусмотренного статьей 264.1, 264.2 или 264.3 настоящего Кодекса подлежат конфискации в доход государства.

По смыслу закона, при решении вопроса о конфискации, на основании п. «д» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, суду необходимо установить, что такое имущество находится в собственности обвиняемого и использовалось им при совершении преступления, предусмотренного статьей 264.1 УК РФ.

Суд не усматривает оснований и для применения положений п.«д» ч.1 ст.104.1 УК РФ о конфискации транспортного средства, поскольку автомобиль марки « НОМЕР» государственный регистрационный знак НОМЕР НОМЕР (после регистрации г.р.з НОМЕР), согласно свидетельству о регистрации транспортного средства НОМЕР НОМЕР, принадлежит Ивановой Л.Н.

По данному уголовному делу Лисин В.В. в порядке ст.91 УПК РФ не задерживался.

Судьба вещественных доказательств разрешается судом в соответствии с требованиями ст.81 УПК РФ.

На основании ч.10 ст.316 УПК РФ процессуальные издержки, связанные с производством по уголовному делу, взысканию с подсудимого не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.307-310, 316-317 УПК РФ, ст.226.9 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Лисина В. В. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.264.1УК РФ, и назначить ему наказание в виде обязательных работ на срок 190 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года.

Срок лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, исчислять с момента вступления приговора суда в законную силу.

Меру пресечения в отношении Лисина В.В. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении по вступлении приговора в законную силу - отменить.

Лисина В.В. от уплаты процессуальных издержек освободить.

Вещественные доказательства: СD-диск с видеозаписью от ДАТА по оформлению Лисина В.В хранить в уголовном деле, свидетельство о регистрации транспортного средства НОМЕР, договор купли-продажи от ДАТА, паспорт транспортного средства серия АДРЕС, кран автомобильный «НОМЕР» с государственным регистрационным знаком НОМЕР, возвращенные свидетелю Ивановой Л.Н., оставить у последней.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Алтайского краевого суда, с подачей жалобы через Новоалтайский городской суд, в течение 15 суток со дня его провозглашения, с соблюдением требований ст.317 УПК РФ.

Разъяснить осужденному, что он вправе в течение 15 суток со дня вручения копии приговора ходатайствовать о своем участии при рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, с указанием об этом в апелляционной жалобе либо в письменных возражениях на поданные другими лицами жалобы или представления, затрагивающими его интересы, в тот же срок со дня вручения ему копии жалобы или представления.

Осужденный вправе поручать осуществление своей защиты избранному защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника; о своем желании иметь защитника в суде апелляционной инстанции или о рассмотрении дела без защитника осужденному необходимо сообщить в письменном виде в суд, постановивший приговор, до истечения срока, установленного этим судом для подачи возражений на принесенные жалобы и представления.

Судья А.В. Худяков

Дело №

УИД:№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 ноября 2019 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Хайдуковой О.Ю., с участием представителя третьего лица ФИО6, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ибадовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лисина В.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии,

У с т а н о в и л :

Лисин В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное). В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Лисин В.В. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью по охране здоровья населения. Решением Управления ПФ РФ по городскому округу г. Дзержинск № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа Истец считает, что его стаж на момент подачи заявления в Управление ПФР по г. Дзержинску составлял 32 года 11 месяцев ( с учетом льготного исчисления прохождения службы в армии). Из специального стажа истца ответчиком исключены периоды работы в качестве главного врача – директора санатория ветеранов и инвалидов <данные изъяты> курсы повышения квалификации...

..., также ответчик не учел период прохождения военной службы по призыву в льготном исчислении – 1 год за 1 год шесть месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился в Управление ПФ РФ по городскому округу г. Дзержинск с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, на тот момент специальный стаж истца составил 33 года 5 месяцев 7 дней. Истец считает, что служба в Армии должна быть включена в специальный стаж в полуторном исчислении согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной военкоматом Нижегородской области, поскольку службу в Армии истец проходил в отдаленной местности – в военно-морском флоте в Мурманской области. Согласно бюллетеню рассекреченных документов федеральных государственных архивов выпуска №, раздел 1, рассекречено Постановление СМ СССР № 26960/1086с от 25.06.1949 « О льготах для военнослужащих и штатного вольнонаемного состава воинских частей, соединений, учреждений, предприятий и организаций МВС СССР, войск и органов МВД СССР и МГБ СССР за службу в отдаленных местностях СССР. Согласно приказа Министра обороны РФ от 18.10.1993 № 350 (в редакции от 19.06.1996) « О порядке назначения и выплаты в министерстве обороны Российской Федерации Государственных пенсий, пособий и компенсаций лицам, проходившим военную службу, их семьям», Приложение №2 «Перечень отдаленных местностей Российской Федерации, в которых служба военнослужащих засчитывается на льготных условиях в выслугу лет для назначении пенсии» к отдаленной местности отнесена Мурманская область с 25 июня 1949 года.

Согласно Постановлению Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397 « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» в специальный педагогический и медицинский стаж включалась служба в составе Вооруженных Сил СССР. Следовательно, период прохождения военной службы в Военно-Морском флоте в Мурманской области с 17.12.1987 по 25.12.1989 подлежит включению в медицинский стаж истца в льготном исчислении, а именно 2 года 9 дней приравнивается к 3 годам 13 дням.

Также ответчиком незаконно исключены из подсчета специального стажа истца периоды курсов повышения квалификации продолжительностью 1 год 26 дней: с 05.02.1990 по 05.04.1990, с 25.11.1990 по 25.12.1990, с 02.11.1992 по 16.11.1992, с 01.03.1994 по 01.05.1994, с 10.01.1995 по 11.03.1995, с 18.03.1996 по 18.05.1996, с 11.01.1999 по 12.03.1999.

В исковом заявлении истец просит включить в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, следующие периоды:

- службу в армии в отдаленной местности ( Мурманская область) с 17.12.1987 по 25.12.1989 в льготном исчислении как один год за один год шесть месяцев;

- курсы повышения квалификации продолжительностью 1 год 26 дней; с 05.02.1990 по 05.04.1990, с 25.11.1990 по 25.12.1990, с 02.11.1992 по 16.11.1992, с 01.03.1994 по 01.05.1994, с 10.01.1995 по 11.03.1995, с 18.03.1996 по 18.05.1996, с 11.01.1999 по 12.03.1999.

Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением медицинской деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ года. Взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Истец Лисин В.В. в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен судебной повесткой, о причинах неявки суду неизвестно. Ранее в судебном заседании Лисин В.В. исковые требования поддерживал.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) ФИО5, действующая на основании доверенности, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. В письменном отзыве представитель ответчика просит в удовлетворении исковых требований отказать. Возражая против заявленных исковых требований, представитель ответчика указал, что в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ указанная пенсия назначается лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При определении права на данный вид пенсии подпункт 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяется в совокупности с пунктом 2 статьи 30 указанного Закона.

Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст. 30, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Вместе с тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной страховой пенсии по старости по нормам Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Управление определило право истца на пенсию в связи с лечебной деятельностью: с учетом Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, в соответствии с которым ко всем периодам работы истца применялся Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на пенсию за лечебную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года№ 781; с учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П, в соответствии с которым в отношении периодов работы до 01.11.1999г. действует Список- профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная деятельность которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением СМ СССР от 06.09.1991г. № 464, а также применяется номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 15.10.1999г. № 377 и номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 03.11.1999г. № 395.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 утвержден Список учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, действующий в отношении периодов работы после 01.11.1999г. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, действующий в отношении периодов после 11.11.2002г.

При подсчете стажа на соответствующих видах работ истца как с учетом Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, так и с учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П продолжительность стажа лечебной деятельности составила 27 лет 6 месяцев 25 дней.

Лисин В.В. претендует на включение периода прохождения военной службы по призыву с 17.12.1987г. по 25.12.1989г. в полуторном исчислении.

Согласно представленной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Военным комиссариатом Нижегородской области, указанный период военной службы проходил в отдаленной местности (Военно-Морской флот, Мурманская область).

Как указывалось выше право на пенсию истца определено с учетом постановления КС РФ от 29.01.2001г. № 2-П, в том числе с учетом постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397. Данным постановлением регулировались вопросы пенсионного обеспечения педагогических и медицинских работников за периоды до 01.10.1993г.

В соответствии с данным Постановлением в стаж работы врачей и других работников здравоохранения кроме периодов работы в должностях и учреждениях засчитываются периоды работы (деятельности), предусмотренные пунктом 1 Положения № 1397, в том числе и служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Пунктом 5 данного Положения льготное исчисление медицинского стажа предусмотрено только в отношении периодов работы врачей и других работников здравоохранения, протекавших в сельской местности и в поселке городского типа.

В отношении других периодов работы и иной деятельности, поименованных в Постановлении № 1397 в т.ч. и периодов военной службы льготное исчисление стажа не предусмотрено.

На основании изложенного, период прохождения военной службы по призыву учтен в специальный стаж, дающий право на досрочное страховое назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью, в календарном порядке.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации общей продолжительностью 1 год 0 месяцев 24 дня, обоснованно не засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как включение указанных периодов в этот стаж не предусмотрено ни Правилами от 29.10.2002 № 781, ни Правилами от 11.07.2002 № 516.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Военного комиссариата Нижегородской области - ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала. В судебном заседании представитель ФИО6 пояснила, что согласно личного дела Лисина В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в армии в отдаленной местности ( Мурманская область), также указано, что выслуга лет за период службы должна исчисляться в льготном исчислении как один год за один год шесть месяцев.

На основании статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя третьего лица, изучив материалы гражданского дела и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление ПФ РФ по городскому округу г. Дзержинск с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Лисину В.В. в назначении досрочной страховой пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Согласно указанному решению продолжительность специального стажа Лисина В.В. на ДД.ММ.ГГГГ составила 27 лет 6 месяцев 25 дней, в специальный стаж истца, в том числе, не были включены курсы повышения квалификации : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Лисин В.В. повторно обратился в Управление ПФ РФ по городскому округу г. Дзержинск с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 п.1пп.20 Федерального закона «О страховых пенсиях». При определении продолжительности специального стажа по обращению от 11.09.2018 в подсчет медицинского стажа истца был учтен период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в календарном исчислении. При обращении за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ истец претендовал на включение указанного периода в медицинский стаж в полуторном исчислении. Решением УПФР по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано во включении в специальный стаж военной службы в льготном исчислении – 1 год за 1 год шесть месяцев. Согласно указанному решению продолжительность медицинского стажа истца на ДД.ММ.ГГГГ составила 27 лет 10 месяцев 29 дней.

Истец не согласен с решениями Управления ПФ РФ по городскому округу г. Дзержинск в части не включения в его специальный стаж курсов повышения квалификации и не включения в льготном исчислении военной службы.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет ( соответственно мужчины и женщины) ( с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. ( часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ)

В силу пункта 20 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 названного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подп. "б" п. 5 Правил). В отношении периодов работы до 01.11.1999 действует Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная деятельность которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утверждённый Постановлением СМ СССР от 06.09.1991, 3464. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 утвержден Список учреждений работа, в которых засчитывается в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, действующий в отношении периодов работы после 01.11.1999. Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, действует в отношении периодов после 11.11.2002.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации, регулирующей гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы, за ними сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Суд не может согласиться с позицией ответчика об исключении из специального стажа истца курсов повышения квалификации, поскольку в указанные периоды истец проходил курсы повышения квалификации по своей профессии, за этот период ему начислялась и выплачивалась заработная плата и отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд, а действующее пенсионное законодательство не содержит запрета на включение курсов повышения квалификации в специальный стаж. Кроме того, для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

С учетом изложенного, периоды прохождения курсов повышения квалификации продолжительностью 1 год 26 дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж Лисина В.В. для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

При определении продолжительности специального стажа по обращению от ДД.ММ.ГГГГ в подсчет медицинского стажа истца был засчитан период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в календарном исчислении. Истец просит включить указанный период в специальный стаж в льготном порядке – 1 год за один год шесть месяцев.

В справке выданной Лисину В.В. военкоматом городского округа г. Дзержинск и Володарского района указано, что Лисину В.В. на основании Постановления СМ СССР № 2696/1086 от 25.06.1949 льготную выслугу лет год на полтора за службу в отдаленной местности необходимо исчислять с 22.12.1987 по 25.12.1989.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 ( регулировавшим вопросы пенсионного обеспечения педагогических и медицинских работников за периоды до 01.10.1993) в стаж работы врачей кроме периодов работы в должностях и учреждениях, засчитываются периоды работы ( деятельности), предусмотренные п.1 Положения № 1397 в том числе и служба в составе Вооруженных сил СССР. В соответствии с данным Постановлением в стаж работы врачей и других работников здравоохранения кроме периодов работы в должностях и учреждениях засчитываются периоды работы (деятельности), предусмотренные пунктом 1 Положения № 1397, в том числе и служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Пунктом 5 данного Положения льготное исчисление медицинского стажа предусмотрено только в отношении периодов работы врачей и других работников здравоохранения, протекавших в сельской местности и в поселке городского типа.

В отношении других периодов работы и иной деятельности, поименованных в Постановлении № 1397 в т.ч. и периодов военной службы льготное исчисление стажа не предусмотрено.

В данном случае не имеет значения ссылка истца на Постановление СМ СССР № 26960/1086с от 25.06.1949 «О льготах для военнослужащих и штатного вольнонаемного состава воинских частей, соединений, учреждений, предприятий и организаций МВС СССР, войск и органов МВД СССР и МГБ СССР за службу в отдаленных местностях СССР», согласно которому выслуга лет военнослужащим, проходившим военную службу в отдаленных местностях исчисляется в льготном порядка - 1 год за 1 шесть месяцев, поскольку данное Постановление не подлежит применению при исчислении стажа Лисина В.В. для назначения досрочной страховой пенсии по старости, вопросы назначения страховых пенсий регулируются Федеральным законом « О страховых пенсиях». Указанным Постановлением льготное исчисление периодов военной службы для назначении пенсии за выслугу лет установлено для исчисления выслуги лет военнослужащим, пенсионное обеспечение которых регулируется положениями Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 25 мая 2017 года № 992-О, установление различного порядка зачета военной службы по призыву в выслугу лет и в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (с учетом законодательства, действовавшего в период выполнения указанных работ), в зависимости от того, какого вида пенсия назначается гражданину (пенсия за выслугу лет военнослужащим или досрочная страховая пенсия по старости), будучи основанным на объективных критериях, само по себе не может рассматриваться как нарушающее принцип равенства всех перед законом либо как ограничивающее право граждан на пенсионное обеспечение.

Как указано выше, действовавшее в спорный период пенсионное законодательство позволяло включать в специальный стаж период службы в Вооруженных Силах СССР, вместе с тем законодательство не предусматривало возможности льготного исчисления периода военной службы для зачета его в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в связи с медицинской деятельностью.

С учетом изложенных обстоятельств у суда не имеется оснований для включения в специальный стаж Лисина В.В. службы в Вооруженных Силах СССР в льготном исчислении, в удовлетворении требований в этой части необходимо отказать.

Также не имеется оснований для назначения досрочной страховой пенсии Лисину В.В. с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Решению № от ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составлял 27 лет 10 месяцев 29 дней, настоящим решением в специальный стаж истца включены курсы повышения квалификации продолжительностью 1 год 26 дней. Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца составлял менее 30 лет.

В соответствии с п.1 статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца необходимо взыскать расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 12,56,198 ГПК РФ,

Р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) включить Лисину В.В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации, продолжительностью 1 год 26 дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периода службы в Советской Армии в льготном исчислении как один год службы за полтора года, в назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Взыскать с Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) госпошлину в пользу Лисина В.В. в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородском областном суде в течение одного месяца с момента принятия в окончательной форме через Дзержинский городской суд.

Судья п/п О.Ю. Хайдукова.

Копия верна:

судья

УИД 22RS0015-01-2022-000168-92

Дело № 5-107/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новоалтайск 10 февраля 2022 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Турлиу К.Н.,

(Алтайский край, г. Новоалтайск, ул. Красноармейская, 20)

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Лисин В.В., ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, проживающего по адресу: АДРЕС, паспорт гражданина РФ паспорт гражданина РФ серия НОМЕР НОМЕР,

УСТАНОВИЛ:

ДАТА в 19 часов 59 минут, Лисин В.В., находясь на остановке общественного транспорта "ЖБИ" по адресу: АДРЕС, допустил нарушение требований п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 (далее-Правила), требований Указа Губернатора Алтайского края от 05.05.2020 №77, а именно, на остановке общественного транспорта, не использовал гигиеническую маску для защиты органов дыхания.

В судебное заседание Лисин В.В. не явился, надлежаще извещался, вернулся конверт с отметкой «Истек срок хранения».

Судья считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, считаю, что его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Ро...

...ссийской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.

Ответственность по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно - эпидемиологическому благополучию иных лиц.

Режим повышенной готовности в Алтайском крае введен постановлением Правительства Алтайского края от 18.03.2020 № 120.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", с учетом письма Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю от 06.05.2020 N 22-00-01/33-5580-2020, принят Указ Губернатора Алтайского края от 08.05.2020 N 77 "Об использовании гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания", согласно которому, гражданам с 12.05.2020 предписано использовать гигиенические маски для индивидуальной защиты органов дыхания в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, используемых для функционирования предприятий торговли, сферы услуг, общественного питания, аптечных и медицинских организаций, на остановочных пунктах, в иных местах массового пребывания людей, в том числе при проведении праздничных, развлекательных и иных мероприятий с массовым участием граждан на открытом воздухе, а также транспорте общего пользования, в том числе такси, на парковках, в лифтах.

Вина Лисин В.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, рапортом сотрудника полиции, иными материалами дела об административном правонарушении, среди которых фототаблица.

Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, его материальное положение, признание вины, в качестве смягчающего ответственность обстоятельства, отсутствие доказательства наличия отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Лисин В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Новоалтайский городской суд.

Судья К.Н. Турлиу