Лобанова Мария Степановна

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 24 января 2011 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Фроловой Е.А.,

с участием прокурора Корженевской И.С.,

при секретаре Борисовой-Петруниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Астрахани в лице управления по жилищной политике к Лобановой ..., Лобановой ... о выселении в связи с капитальным ремонтом здания,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Астрахани в лице Управления по жилищной политике обратились в суд с иском к Лобановой М.С., Лобановой Л.А. о выселении в связи с капитальным ремонтом здания указав, что ответчик Лобанова М.С. является нанимателем помещения - комнаты Номер обезличен в жилом доме, расположенном по адресу: г. Астрахань, ..., вместе с ней проживает ее дочь Лобанова Л.А. Решением городской межведомственной комиссии от Дата обезличена Номер обезличен, жилой дом по ..., в г. Астрахани, общей площадью 2040,7 кв.м. признан подлежащим капитальному ремонту. В соответствии с распоряжением администрации г. Астрахани от Дата обезличена года Номер обезличенр «О дальнейшем использовании зданий общежитий, признанных подлежащими капитальному ремонту», общежитие, расположенное по адресу: г. Астрахань, ..., находящееся в муниципальной собственности, подлежит капитальному ремонту. Выполнение ремонтных работ в данном здании невозможно без отселения проживающих в нем граждан. Ответчики, проживающие в комнате Номер обезличен общежития по ..., отказываются в добровольном порядке выселиться из занимаемого жилого помещения на период проведения ремонтных работ. Администрация г. Астрахани предложила ответчикам помещение Номер обезличен в квартире Номер обезличен по ..., ... жилой площадью 14,6 кв.м. Однако, до настоящего времени семья Лобановой М.С. для заключения договор...

...а найма маневренного фонда в жилищное управление администрации г. Астрахани не явилась, чем выражает свой отказ от временного переселения. Просили суд выселить ответчиков в жилое помещение маневренного фонда помещение Номер обезличен площадью 14,6 кв.м. в квартире Номер обезличен по ..., ..., в г. Астрахани, до окончания проведения ремонтных работ здания общежития по ..., дом Номер обезличен в г. Астрахани.

В судебном заседании представитель истца Горянин А.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил выселить Лобанову М.С., Лобанову Л.А. из жилого помещения - комнаты Номер обезличен по ..., дом Номер обезличен в г. Астрахани, в жилое помещение маневренного фонда - помещение Номер обезличен площадью 14,6 кв.м. в квартире Номер обезличен по ..., ... в г. Астрахани, до окончания проведения ремонтных работ здания общежития по ..., дом Номер обезличен в г. Астрахани. Суду пояснил, что проведение капитального ремонта здания необходимо в целях безопасности проживающих в здании, предложенный вариант переселения улучшит жилищные условия ответчиков, поскольку жилое помещение по ... находится во вновь построенном доме, со всеми удобствами, отвечает санитарным нормам и правилам, предоставление жилого помещения ответчикам производится из расчета не менее 6 кв.м. на человека.

В судебном заседании ответчики Лобанова М.С., Лобанова Л.А. исковые требования не признали, просили в иске отказать, поскольку не согласны с предложенным истцом вариантом переселения, не согласны на подселение в указанной квартире. Не отрицали необходимость производства ремонтных работ в здании Номер обезличен по ..., поскольку со времени его постройки ремонт не производился, здание находится в аварийном состоянии. Они занимают комнату в общей секции на 15 комнат, в которой имеется 2 кухни, один общий туалет на 3 места, душ и ванная отсутствуют. Согласны переселиться только в жилое помещение в виде отдельной квартиры, т.к. стоят на очереди как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Суд, выслушав Горянина А.А., Лобанову М.С., Лобанову Л.А., заключение прокурора Корженевской И.С., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст.2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Статья 15 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

В соответствии со ст. 88 Жилищного кодекса РФ при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.

Взамен предоставления жилого помещения маневренного фонда наймодатель с согласия нанимателя и членов его семьи может предоставить им в пользование другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма. Договор социального найма жилого помещения в доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции, подлежит расторжению.

В соответствии со ст. 106 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса). Согласно ст. 95 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения администрации г. Астрахани от Дата обезличена года Номер обезличенр «О дальнейшем использовании зданий общежитий, признанных подлежащими капитальному ремонту», общежитие, расположенное по адресу: г. Астрахань, ..., подлежит капитальному ремонту, в связи с чем, граждане, проживающие в данном общежитии подлежат отселению л.д.12,13).

Согласно справке МУ БНО «ЖЭК Маневренного фонда» от Дата обезличена Номер обезличен л.д.55) в комнате Номер обезличен общей площадью 14,0 кв.м., общежития Номер обезличен по ... в г. Астрахани зарегистрированными значатся Лобанова М.С., Дата обезличена г.р. с Дата обезличена, и Лобанова Л.А., Дата обезличена г.р. с Дата обезличена.

Как следует из заключения о техническом состоянии основных несущих и ограждающих конструкций жилого дома по ..., Номер обезличен в Советском районе г. Астрахани Номер обезличен, выполненного ЗАО ... л.д.3-11), физический износ обследуемых основных и ограждающих конструкций здания согласно «Правилам оценки физического износа жилых зданий» (ВСН 53-86 (р)) и категории технического состояния конструкций согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» составляет от 40 до 80 процентов. Без проведения необходимых работ по капитальному ремонту эксплуатация здания может привести к появлению новых деформаций с возникновением аварийных ситуаций (обрушение конструкций), создающих угрозу для пребывания людей и сохранности имущества. Состояние фундамента, кирпичных стен, перекрытий и покрытия, лестниц в здании является ограниченно работоспособным. Состояние кровли, отмостки, полов и окон в здании находятся в недопустимом состоянии. В связи с тем, что несущая способность и эксплуатационные характеристики здания в значительной степени снижены, здание в целом находится в недопустимом состоянии (часть здания в осях «А-Б»/»8-10» - в аварийном), дальнейшая эксплуатация здания возможна при условии выполнения капитально-восстановительного ремонта с усилением конструкций, находящихся в недопустимом и аварийном состоянии.

Судом установлено, что для проведения капитально-восстановительных мероприятий здания общежития по ..., Номер обезличен в Советском районе г. Астрахани необходимо переселить граждан, проживающих в указанном здании.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от Дата обезличена л.д.18-22) администрации города Астрахани запрещена эксплуатация здания, расположенного по адресу: г. Астрахань, ..., ..., в связи с необходимостью проведения его капитального ремонта. Суд обязал администрацию города Астрахани предоставить гражданам, занимающим жилые помещения в указанном здании, по договорам социального найма и на праве собственности жилые помещения в соответствии с действующим законодательством.

В рамках исполнения указанного решения суда возбуждено исполнительное производство Номер обезличен л.д.23), администрации города Астрахани выставлены требования судебным приставом-исполнителем о немедленном исполнении судебного акта л.д.23-28).

Из письма управления по жилищной политике администрации г. Астрахани от Дата обезличена л.д.46) следует, что Лобановой Л.А. на состав семьи два человека администрация города предоставляет жилое помещение Номер обезличен жилой площадью 14,6 кв.м. в двухкомнатной квартире Номер обезличен по ...,63 по договору найма маневренного фонда на время проведения капитального ремонта в здании Номер обезличен по ... в г. Астрахани.

Постановлением администрации г. Астрахани от Дата обезличена Номер обезличен л.д. 17) многоквартирному жилому дому по ..., 63 в г. Астрахани присвоен статус маневренного фонда, указанный жилой дом является собственностью муниципального образования «Город Астрахань» и значится в реестре муниципального имущества г. Астрахани, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Дата обезличена л.д.30), письмом комитета имущественных отношений г. Астрахани от Дата обезличена л.д.29).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы ответчиков об отказе в переселении на время капитального ремонта по причине не предоставления им отдельной квартиры без подселения, являются несостоятельными. Поскольку юридически значимыми обстоятельствами при рассмотрении данного дела являются: необходимость проведения капитального ремонта здания Номер обезличен по ... в г. Астрахани, а также соответствие предоставляемого жилого помещения всем санитарно-техническим нормам и предоставленного из расчета не менее 6 кв.м. на человека.

Доводы ответчиков об отсрочке переселения для получения информации об их очередности как нуждающихся в улучшении жилищных условий, не влияет на необходимость их переселения, поскольку техническое состояние здания, в котором они проживают, создает угрозу жизни и здоровью граждан, не отвечает требованиям безопасного проживания.

Собственник общежития не вправе выселять проживающих в нем лиц в другое общежитие. Лица, зарегистрированные в общежитиях, могут быть выселены лишь с предоставлением другого жилого помещения, которое должно отвечать требованиям жилищного законодательства и общежитием являться не может. То есть при переселении из общежития, переселяемому обязаны предоставить отдельную квартиру или комнату.

В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

По смыслу данной нормы жилищного законодательства, предоставляемое жилое помещение должно находиться в черте данного населенного пункта (города, поселка и т.п.), при этом необходимо учитывать, что крупный город с районным делением рассматривается как единый населенный пункт и, следовательно, при выселении жилое помещение может быть предоставлено в любом районе города.

Жилое помещение Номер обезличен - маневренного фонда по ..., ..., ..., находится в границах населенного пункта город Астрахань, предоставляется ответчикам из расчета более чем 6 кв.м. на человека.

Как следует из экспликации к поэтажному плану жилого дома по ..., 63 в г. Астрахани л.д.50-53), в квартире Номер обезличен имеются две лоджии, туалет, ванная комната, прихожая, кухня. Комната Номер обезличен жилой площадью 14,6 кв.м., находится в двухкомнатной квартире Номер обезличен на четвертом этаже девятиэтажного строения, является изолированной жилой комнатой с выходом в прихожую. Таким образом, предлагаемое ответчикам жилое помещение является благоустроенным, улучшает жилищные условия ответчиков по размеру жилой площади и наличию удобств в виде отдельного туалета и ванной комнаты, кухни на две семьи, отвечает установленным санитарно-гигиеническим требованиям, жилой дом является новой постройкой, введенной в эксплуатацию Дата обезличена.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению. Выселение ответчиков из спорного жилого помещения является необходимой временной мерой, связанной с проведением капитального ремонта здания общежития, что не нарушает конституционные права ответчиков. При переселении ответчиков улучшаются их жилищно-бытовые условия как проживающих в общежитии граждан, предоставляемая жилая комната в квартире взамен спорного жилого помещения соответствуют санитарным нормам и установленным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Выселить Лобанову ..., Лобанову ... из жилого помещения - комнаты Номер обезличен по ..., дом Номер обезличен в г. Астрахани, в жилое помещение маневренного фонда - помещение Номер обезличен площадью 14,6 кв.м. в квартире Номер обезличен по ..., ... в г. Астрахани, до окончания проведения ремонтных работ здания общежития по ..., дом Номер обезличен в г. Астрахани.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 января 2011 года.

Судья: Е.А. Фролова

Решение суда на 28.01.2011 в законную силу не вступило.