Лобановская Елена Геннадьевна

Дело № 1-457/2025

25RS0029-01-2025-001789-86

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Уссурийск 07 марта 2025 года

Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего - судьи Лазаревой Г. А., при секретаре - Шевченко М. В.,

с участием старшего помощника Уссурийского городского прокурора Цеунова В. И.,

потерпевшего Потерпевший №1, его представителя ФИО7,

обвиняемого Верещагина А.А.,

защитника - адвоката Карасева А.Л., представившего удостоверение XXXX и ордер XXXX от ДД.ММ.ГГ,

рассмотрев в закрытом судебном заседании уголовное дело в отношении

Верещагина А. А.ича, родившегося XXXX, не судимого, мера пресечения -подписка о невыезде и надлежащем поведении,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Органом предварительного следствия Верещагин А.А. обвиняется в преступлении, предусмотренном ст. 216 ч. 1 УК РФ, совершенном при следующих обстоятельствах.

Акционерное общество «Сахалин-Инжиниринг» (до ДД.ММ.ГГ ОАО «Сахалин-Инжиниринг») (далее – АО «Сахалин-Инжиниринг», Общество) зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) XXXX и расположено по адресу: XXXX.

В соответствии с п. 2.1 раздела 2 Устава АО «Сахалин-Инжиниринг», утвержденного ДД.ММ.ГГ решением общего собрания акционеров АО «Сахалин-Инжиниринг» (далее – Устав АО «Сахалин-Инжиниринг»), целями деятельности Общества являются расширение рынка товаров и услуг, а также извлечение прибыли.

ДД.ММ.ГГ между Обществом с ограниченной ответственностью «ПроШкола XXXX» (далее – ООО «ПроШкола XXXX», Заказчик, Застройщик) и АО «Сахалин-Инжиниринг» (далее - Генподрядчик) заключен договор подряда № XXXX (далее – Договор), согласно которого АО «Сахалин-Инжиниринг» принимает на себя обязательство выполнить в установленный Договором срок весь комплекс проектно-изыскательских работ, включая, но не ограничиваясь, работы по инженерным изысканиям, обследованиям и обмерам для подготовки Проектной документации, разработку Проектной документации с целью получения положительного заключения государственной экспертизы Проектной документации и результатов инженерных ...

...изысканий, в том числе положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства объекта капитального строительства: «Общеобразовательная школа на 1100 мест по адресу: XXXX г. Уссурийск Приморского края», расположенном на земельном участке с кадастровым номером XXXX (далее – Объект, Общеобразовательная школа), разработку Рабочей документации, а также строительно-монтажные работы в соответствии с условиями Договора, в том числе Технического задания, поставку Оборудования, предусмотренного Проектной документацией, ведение Авторского надзора и работы (услуги), необходимые для ввода в эксплуатацию Объекта в соответствии с условиями Договора, а также передать законченный строительством Объект в порядке и сроки, предусмотренные договором.

В соответствии с подпунктами 2.4.1, 2.4.2 и 2.4.10 пункта 2.4 раздела 2 вышеуказанного Договора, обязательства Генподрядчика по Договору включают все обязательства по проектированию и строительству, во избежание сомнений, обеспечению соответствия Объекта требованиям законодательства Российской Федерации и Проектной документации. Исполнение обязательства Генподрядчика, указанных в настоящем пункте Договора, входит в стоимость Работ, указанную в разделе 3 Договора, которые включают в себя (без ограничения), в том числе, обеспечение наличия всего персонала, необходимого для исполнения Генподрядчиком всех своих обязательств по Договору; выполнение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, в том числе поставку Оборудования, сооружение (демонтаж) необходимых Временных зданий и сооружений, а также выполнение пусконаладочных работ, включая индивидуально-функциональные испытания и комплексные опробования; выполнение в пределах Строительной площадки любых иных работ, как прямо поименованных, так и не поименованных в Договоре, выполнение которых необходимо для обеспечения соответствия Работ требованиям Договора, а также для обеспечения непрерывности выполнения Работ, их надлежащего завершения в установленный срок.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГ АО «Сахалин-Инжиниринг» и его работники, выполняя функции Генподрядчика по указанному Договору, осуществляют непосредственное строительство объекта капитального строительства: «Общеобразовательная школа на 1100 мест по адресу: XXXX г. Уссурийск Приморского края», расположенном на земельном участке с кадастровым номером XXXX, путем выполнения указанных работ, предусмотренных договором подряда № XXXX.

На основании приказа генерального директора АО «Сахалин-Инжиниринг» XXXX-пр от ДД.ММ.ГГ и трудового договора XXXX (ОП) от ДД.ММ.ГГ, Верещагин А.А. назначен на должность руководителя проекта в обособленное подразделение АО «Сахалин-Инжиниринг» в г. Уссурийске и в соответствии с приказом генерального директора АО «Сахалин-Инжиниринг» XXXX-П от ДД.ММ.ГГ был обязан нести ответственность за осуществление работ на Объекте строительства.

В процессе трудовой деятельности и выполнении работ на вышеуказанном Объекте строительства на Верещагина А.А. возложены следующие обязанности и ответственность по обеспечению соблюдения требований охраны труда и правил безопасности при ведении строительных работ, которые ему достоверно известны:

- в соответствии с пунктом 1 приказа генерального директора АО «Сахалин-Инжиниринг» XXXX-П от ДД.ММ.ГГ «О назначении ответственных лиц по объекту «Школа на 1100 мест по XXXX, XXXX в г. Уссурийске» на Верещагина А.А. возложены обязанности и ответственность, в том числе за производство полного комплекса работ на площадке, с полной материальной ответственностью; контроль качества выполняемых работ в соответствии с технологическими нормами, инструкциями, СНиП, СП и др.; содержание в надлежащем состоянии строительных площадок и прилегающей к ним территории и благоустройства; координацию работы ИТР и рабочих на площадке; обязательное ведение учета дополнительных и непредвиденных работ, с оформлением актов и подтверждающих документов на указанные работы; соблюдение требований нормативной документации по охране труда, противопожарной безопасности и электробезопасности с ведением соответствующей документации в объеме должностных обязанностей; проведение инструктажей на рабочем месте по охране труда и пожарной безопасности с соответствующей периодичностью; выдачу и учет наряд-допуска на совмещенные и опасные виды работ с проведением целевого инструктажа и оформлением журнала учета нарядов-допусков на опасные и совмещенные виды работ;

- в соответствии с пунктами 1.3, 1.6, 1.7 раздела 1 должностной инструкции руководителя проекта ОАО «Сахалин-Инжиниринг», утвержденной ДД.ММ.ГГ генеральным директором ОАО «Сахалин-Инжиниринг» (далее – Должностная инструкция), руководитель проекта «Сахалин-Инжиниринг» относится к категории руководителей и является представителем предприятия в пределах полномочий, определенных настоящей должностной инструкцией; руководитель проекта организует деятельность производителей работ, мастеров и других подчиненных ему работников, в соответствии с проектом производства работ, графиком строительно-монтажных работ; руководитель проекта должен знать, в том числе, постановления, распоряжения, приказы вышестоящих органов, методические, нормативные и другие руководящие материалы, определяющие производственно-хозяйственную деятельность объекта, организацию и технологию строительного производства; формы и методы производственно-хозяйственной деятельности на проекте; законодательство Российской Федерации, нормативно-правовые акты по охране труда, промышленной безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности. Основной задачей деятельности Верещагина А.А., как руководителя проекта, является обеспечение безопасных условий труда; выполнения плановых заданий, своевременного ввода в действие производственных мощностей и объектов строительства;

- в соответствии с пунктами 2.1, 2.2, 2.7, 2.8, 2.9, 2.10, 2.18, 2.20 раздела 2, пунктами 3.1, 3.2, 3.3, 3.7 раздела 3, пунктами 4.2, 4.5 раздела 4 Должностной инструкции Верещагин А.А. выполняет следующие должностные обязанности: обеспечивает выполнение установленных производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнение строительных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ и графиков работ; организует производство строительства в соответствии с проектной документацией, СНиП, техническими условиями и другими нормативными документами; принимает участие в подборе работников, их расстановке и целесообразном использовании; организует подготовку строительной площадки к ведению строительно-монтажных работ; контролирует исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования, приспособлений, оградительных и предохранительных устройств, контролирует содержание рабочих мест, проходов, проездов, производственных и вспомогательных помещений, санитарно-технических устройств в соответствии с требованиями правил и норм охраны труда; взаимодействует с заказчиками, генподрядчиками, готовит фронт работ и участвует в формировании плана работ на предстоящий период (месяц, квартал); обеспечивает контроль за соответствием требований охраны труда рабочих мест, исправности оборудования, приспособлений и инструмента, наличие и исправность ограждений, правильность использования средств индивидуальной защиты; организует безопасные условия производства и контролирует состояние норм охраны труда и промышленной безопасности, пожарной безопасности и принимает меры к устранению выявленных недостатков; организует работы в соответствии с проектом производства работ и другими технологическими документами и проводит ознакомление работников с предусмотренными в них мероприятиями по охране труда. Верещагин А.А., как руководитель проекта, имеет право, в том числе, давать устные и письменные распоряжения, обязательные для исполнения подчиненными работниками; контролировать соблюдение работниками производственной и трудовой дисциплины, правил и норм охраны труда, промышленной безопасности и пожарной безопасности при проведении работ; вносить на рассмотрение руководства компании предложения по материальному стимулированию и другим видам поощрений, а также по наложению взысканий при нарушении трудовой, производственной дисциплины, требований охраны труда подчиненными работниками; требовать создание на рабочих местах условий, отвечающих правилам и нормам охраны труда с производителя работ и мастеров СМР. Верещагин А.А., как руководитель проекта, несет ответственность, в том числе за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих должностных обязанностей; нарушение требований охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, экологии и санитарии;

- в соответствии с пунктами 4.9, 4.11, 4.11.1, 4.11.2, 4.12, 5.8, 6.1.3, 6.2.16, 6.2.18 Постановления Госстроя РФ от 23.07.2001 № 80 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001»» (далее – Постановление Госстроя РФ от 23.07.2001 № 80), к зонам постоянно действующих опасных производственных факторов относятся, в том числе места вблизи от неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и более; к зонам потенциально опасных производственных факторов следует относить, в том числе участки территории вблизи строящегося здания (сооружения), этажи (ярусы) зданий и сооружений в одной захватке, над которыми происходит монтаж (демонтаж) конструкций или оборудования; на выполнение работ в зонах действия опасных производственных факторов, возникновение которых не связано с характером выполняемых работ, должен быть выдан наряд-допуск; перечень мест производства и видов работ, где допускается выполнять работы только по наряду-допуску, должен быть составлен в организации с учетом ее профиля и утвержден руководителем организации; наряд-допуск выдается непосредственному руководителю работ (прорабу, мастеру, менеджеру и т.п.) лицом, уполномоченным приказом руководителя организации. Перед началом работ руководитель работы обязан ознакомить работников с мероприятиями по безопасности производства работ и оформить инструктаж с записью в наряде-допуске; к работникам, выполняющим работы в условиях действия опасных производственных факторов, связанных с характером работы, в соответствии с законодательством предъявляются дополнительные требования безопасности. Перечень таких профессий и видов работ должен быть утвержден в организации с учетом требований законодательства; в организации должно быть организовано проведение проверок, контроля и оценки состояния охраны и условий безопасности труда, включающих следующие уровни и формы проведения контроля, в том числе постоянный контроль работниками исправности оборудования, приспособлений, инструмента, проверка наличия и целостности ограждений, защитного заземления и других средств защиты до начала работ и в процессе работы на рабочих местах согласно инструкциям по охране труда; производственные территории, участки работ и рабочие места должны быть обеспечены необходимыми средствами коллективной или индивидуальной защиты работающих, первичными средствами пожаротушения, а также средствами связи, сигнализации и другими техническими средствами обеспечения безопасных условий труда, в соответствии с требованиями действующих нормативных документов и условиями соглашений; рабочие места и проходы к ним, расположенные на перекрытиях, покрытиях на высоте более 1,3 м и на расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте, должны быть ограждены защитными или страховочными ограждениями, а при расстоянии более 2 м - сигнальными ограждениями, соответствующими требованиям государственных стандартов; при невозможности или экономической нецелесообразности применения защитных ограждений допускается производство работ с применением предохранительного пояса для строителей, соответствующего государственным стандартам, и оформлением наряда – допуска;

- в соответствии с пунктами 3, 6, 7, 12, 13, 16, 18, 56, 61, 62, 75, 76, 77, 82, 142 Приказа Минтруда России от 16.11.2020 № 782н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте», в ходе выполнения работ на высоте Верещагин А.А. обязан соблюдать и обеспечивать соблюдение следующих правил безопасности при ведении данного вида строительных работ: к работам на высоте относятся работы, при которых, в том числе существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более, при проведении работ на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота защитного ограждения площадок менее 1,1 м; при невозможности исключения работ на высоте Верещагин А.А. должен обеспечить реализацию мер системы управления охраной труда (далее – СУОТ) по снижению установленных уровней профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника, в том числе путем использования следующих инженерных (технических) методов ограничения риска воздействия на работников идентифицированных опасностей: применение защитных ограждений высотой 1,1 м и более, обеспечивающих безопасность работника от падения на площадках и рабочих местах, применение инвентарных конструкций лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применением подъемников (вышек), строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов, использование средств коллективной и индивидуальной защиты; работы с высоким риском падения работника с высоты, а также работы на высоте без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, работы, выполняемые на площадках на расстоянии менее 2 м от неогражденных (при отсутствии защитных ограждений) перепадов по высоте более 5 м либо при высоте ограждений, составляющей менее 1,1 м, выполняются по заданию работодателя на производство работ с выдачей оформленного на специальном бланке наряда-допуска на производство работ; к работе на высоте допускаются лица, достигшие возраста восемнадцати лет; работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ, уровень квалификации подтверждается документом о профессиональном образовании (обучении) и (или) о квалификации; Верещагин А.А. обязан организовать до начала проведения работы на высоте обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работников: допускаемых к работам на высоте впервые, переводимых с других работ, если указанные работники ранее не проходили соответствующего обучения, имеющих перерыв в работе на высоте более одного года; работники, впервые допускаемые к работам на высоте, в том числе, выполняющие работы на высоте с применением средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более должны: знать инструкции по охране труда при проведении работ на высоте, знать общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе, знать производственные инструкции, знать условия труда на рабочем месте, знать обстоятельства и характерные причины несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на высоте в организациях (на предприятиях), случаи производственных травм, полученных при работах на высоте; способы применения имеющихся на участке средств тушения пожара, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения, схемами и маршрутами эвакуации в аварийной ситуации, знать основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для работы на высоте, знать зоны повышенной опасности, машины, механизмы, приборы, средства, обеспечивающие безопасность работы оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности), знать и уметь применять безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте; работники, впервые допускаемые к работам на высоте, должны обладать практическими навыками применения оборудования, приборов, механизмов (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты) и оказания первой помощи пострадавшим, практическими навыками применения соответствующих СИЗ, их осмотром до и после использования; ответственный руководитель работ обязан: получить наряд-допуск на производство работ у должностного лица, выдающего наряд-допуск, о чем производится запись в журнале учета работ по наряду-допуску, ознакомиться под подпись с ППР на высоте, проектной, технологической документацией, планом мероприятий при аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, с необходимыми для работы журналами учета и обеспечивать наличие этой документации при выполнении работ, проверить укомплектованность членов бригады, указанных в наряде-допуске, инструментом, материалами, средствами защиты, знаками, ограждениями, а также проверять у членов бригады наличие и сроки действия удостоверений о допуске к работам на высоте, дать указание ответственному исполнителю (производителю) работ по подготовке и приведению в исправность указанных в наряде-допуске инструментов, материалов, средств защиты, знаков, ограждений, по прибытии на место производства работ организовать, обеспечить и контролировать выполнение технических мероприятий по подготовке рабочего места к началу работы, комплектность выданных в соответствии с нарядом-допуском и (или) ППР на высоте или в технологических картах СИЗ от падения с высоты, включая аварийный комплект спасательных и эвакуационных средств, комплектность средств оказания первой помощи, правильное расположение знаков безопасности, защитных ограждений и ограждений мест производства работ, проверять соответствие состава бригады составу, указанному в наряде-допуске, доводить до сведения членов бригады информацию о мероприятиях по безопасности производства работ на высоте, проводить целевой инструктаж членов бригады под их подпись в наряде-допуске, при проведении целевого инструктажа разъяснять членам бригады порядок производства работ, порядок действий в аварийных и чрезвычайных ситуациях, доводить до их сведения их права и обязанности, после целевого инструктажа проводить проверку полноты усвоения членами бригады мероприятий по безопасности производства работ на высоте, организовать и обеспечить выполнение мероприятий по безопасности работ на высоте, указанных в наряде-допуске, при подготовке рабочего места к началу работы, производстве работы и ее окончании, допустить бригаду к работе по наряду-допуску непосредственно на месте выполнения работ, организовать в ходе выполнения работ регламентируемые перерывы и допуск работников к работе после окончания перерывов, по окончании работы организовать уборку материалов, инструментов, приспособлений, ограждений, мусора и других предметов, вывод членов бригады с места работы; работник, приступающий к выполнению работы по наряду-допуску, должен быть ознакомлен: с должностной инструкцией и (или) инструкцией по охране труда по профессии, виду выполняемых работ, с локальными нормативными актами по охране труда в объеме, соответствующем выполняемой работе, с условиями и состоянием охраны труда на рабочем месте, с существующим риском причинения ущерба здоровью, с правилами и приемами безопасного выполнения работы, с наличием и состоянием средств коллективной и индивидуальной защиты, с инструкциями по их применению, с режимом выполнения предстоящей работы, каждый член бригады должен выполнять указания ответственного исполнителя (производителя) работ, а также требования инструкций по охране труда по профессии и по видам работ, к которым он допущен; до начала выполнения работ по наряду-допуску для выявления риска, связанного с возможным падением работника, необходимо провести осмотр рабочего места на предмет соответствия Правилам (далее - осмотр рабочего места), осмотр рабочего места проводится ответственным руководителем работ в присутствии ответственного исполнителя (производителя) работ, при осмотре рабочего места должны выявляться причины возможного падения работника, в том числе наличие незакрытых отверстий в зоне производства работ; при проведении работ на высоте работодатель обязан определить границы опасных зон исходя из действующих норм и правил с учетом наибольшего габарита перемещаемого груза, расстояния разлета предметов или раскаленных частиц металла (например, при сварочных работах), размеров движущихся частей машин и оборудования и обеспечить наличие требуемых защитных, страховочных и сигнальных ограждений. Место установки ограждений и знаков безопасности указывается в технологических картах на проведение работ или в ППР на высоте в соответствии с действующими техническими регламентами, нормами и правилами. При невозможности применения защитных ограждений допускается производство работ на высоте с применением систем обеспечения безопасности работ на высоте (далее - систем безопасности); для ограничения доступа работников и посторонних лиц в зоны повышенной опасности, где возможно падение с высоты, травмирование падающими с высоты материалами, инструментом и другими предметами, а также частями конструкций, находящихся в процессе сооружения, обслуживания, ремонта, монтажа или разборки, работодатель должен обеспечить их ограждение; установка и снятие ограждений должны осуществляться в технологической последовательности, обеспечивающей безопасность выполнения соответствующих работ; проемы, в которые могут упасть (выпасть) работники, закрываются, ограждаются и обозначаются знаками безопасности; работники без положенных СИЗ или с неисправными СИЗ к работе на высоте не допускаются;

- в соответствии с пунктами 11, 13, 28, 29, 30 Приказа Минтруда России от 11.12.2020 № 883н «Об утверждении Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте», к опасным зонам с постоянным присутствием опасных производственных факторов в строительном производстве, отражаемым в организационно-технологической документации на строительное производство, относятся, в том числе места на расстоянии ближе 2 м от неогражденных (отсутствие защитных ограждений) перепадов по высоте 1,8 м и более либо при высоте защитных ограждений менее 1,1 м; на границах зон с постоянным присутствием опасных производственных факторов должны быть установлены защитные ограждения, а зон с возможным воздействием опасных производственных факторов - сигнальные ограждения и знаки безопасности; к участию в строительном производстве допускаются работники, прошедшие подготовку по охране труда и стажировку на рабочем месте под руководством лиц, назначаемых работодателем. Работники, занятые на работах, выполнение которых предусматривает совмещение профессий (должностей), должны пройти подготовку по охране труда по видам работ, предусмотренных совмещаемыми профессиями (должностями); к работникам, участвующим в строительном производстве в условиях действия опасных производственных факторов, связанных с условиями и характером работы, предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда; работники, допускаемые к участию в строительном производстве, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, должны периодически проходить специальное обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда. Перечень работ, профессий и должностей работников, в отношении которых проводится специальное обучение по охране труда, а также порядок, форма, периодичность и продолжительность специального обучения устанавливаются работодателем по согласованию с первичной профсоюзной организацией или иным уполномоченным работниками представительным органом с учетом характера профессий (должностей), видов работ, специфики производства, условий труда и требований Правил; лица, находящиеся на строительной площадке, обязаны носить защитные каски. Работники обязаны применять средства индивидуальной защиты в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда. Работники без обязательных к использованию средств индивидуальной защиты к выполнению строительных работ не допускаются;

- в соответствии с пунктами 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6 раздела 1 Инструкции по охране труда при выполнении работ на высоте № 05-2, утвержденной приказом генерального директора АО «Сахалин-Инжиниринг» № 17-П от 01.03.2022 (далее - Инструкция по охране труда при выполнении работ на высоте № 05-2), инструкция по охране труда при выполнении работ на высоте является локальным нормативным актом, устанавливающим порядок действий работников по охране труда при выполнении работ на высоте в соответствии с приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте» (далее – Правила) и иными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Инструкция распространяется на весь персонал и организации, объекты, относящиеся к работе АО «Сахалин-Инжиниринг»; к работам на высоте допускаются работники, не моложе 18 лет, прошедшие медосмотр, вводный и первичный на рабочем месте инструктажи по охране труда, обучение, стажировку и проверку знаний по охране труда; к работам на высоте относятся работы, при которых: существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более, в том числе: при осуществлении работником подъема на высоту более 5 м, или спуска с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75°; при проведении работ на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота защитного ограждения площадок менее 1,1 м; работы с высоким риском падения работника с высоты, а также работы на высоте без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более; работы, выполняемые на площадках на расстоянии менее 2 м от неогражденных (при отсутствии защитных ограждений) перепадов по высоте более 5 м либо при высоте ограждений, составляющей менее 1,1 м, выполняются по заданию руководителя на производство работ с выдачей оформленного на специальном бланке наряда-допуска на производство работ (далее - наряд-допуск); инструкция обязательна для исполнения работниками и руководителями; за нарушение требований Инструкции виновные привлекаются к ответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- в соответствии с подпунктами 2.1.1, 2.1.2, 2.1.5, 2.1.6 пункта 2.1 раздела 2, подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 раздела 2, подпунктами 2.3.1, 2.3.5 пункта 2.3 раздела 2, подпунктами 2.5.1, 2.5.2, 2.5.3, 2.5.26 пункта 2.5 раздела 2 Инструкции по охране труда при выполнении работ на высоте № 05-2, к работе на высоте допускаются лица, достигшие возраста восемнадцати лет; работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ, уровень квалификации подтверждается документом о профессиональном образовании (обучении) и (или) о квалификации; необходимо организовать до начала проведения работы на высоте обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работников: допускаемых к работам на высоте впервые; переводимых с других работ, если указанные работники ранее не проходили соответствующего обучения; имеющих перерыв в работе на высоте более одного года; работники, выполняющие работы на высоте, должные знать и уметь применять безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте, а также обладать соответствующими практическими навыками; должностное лицо, ответственное за организацию и безопасное проведение работ на высоте, обязано организовать: разработку документации по охране труда при работах на высоте; плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ; разработку, утверждение и введение в действие технологических карт на производство работ на высоте или ППР на высоте; оформление нарядов-допусков; хранение, выдачу средств коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с указаниями эксплуатационной документации (инструкции) изготовителя, а также обеспечить своевременность их обслуживания, периодическую проверку, браковку; обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, периодической проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте, стажировки, проведение соответствующих инструктажей по охране труда; вести личные книжки учета работ на высоте с применением систем канатного доступа; до начала выполнения работ на высоте необходимо получить наряд-допуск согласно перечня работ на высоте; должностные лица, выдающие наряд-допуск, обязаны: определить технико-технологические мероприятия обеспечения безопасности работников, места производства работ; назначить ответственного руководителя работ; определить число нарядов-допусков, выдаваемых на одного ответственного руководителя работ, для одновременного производства работ; назначить ответственного исполнителя (производителя) работ; определить место производства и объем работ, указывать в наряде-допуске используемое оборудование и средства механизации (или указать ссылку на пункт ППР или технологической карты); выдать ответственному руководителю работ два экземпляра наряда-допуска, о чем произвести запись в журнале учета работ по наряду-допуску; ознакомить ответственного руководителя работ с прилагаемой к наряду-допуску проектной, технологической документацией, схемой ограждения; организовать контроль за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности при производстве работ, предусмотренных нарядом-допуском; принимать у ответственного руководителя работ по завершении работы закрытый наряд-допуск с записью в журнале учета работ по наряду-допуску; системы обеспечения безопасности работ на высоте делятся на следующие виды: удерживающие системы, системы позиционирования, страховочные системы, системы спасения и эвакуации; системы обеспечения безопасности работ на высоте должны: соответствовать существующим условиям на рабочих местах, характеру и виду выполняемой работы; учитывать эргономические требования и состояние здоровья работника; с помощью систем регулирования и фиксирования, а также подбором размерного ряда соответствовать, росту и размерам работника; системы обеспечения безопасности работ на высоте предназначены: для удерживания работника таким образом, что падение с высоты предотвращается (системы удерживания или позиционирования); для безопасной остановки падения (страховочная система) и уменьшения тяжести последствий остановки падения; для спасения и эвакуации; работники без положенных СИЗ или с неисправными СИЗ к работе на высоте не допускаются;

- в соответствии с разделом 1, пунктами 2.2, 2.3, 2.10.1, 2.10.2 раздела 2, пунктами 3.1, 3.2, 3.3 раздела 3 Технологической карты на работы на высоте с вышки сборно-разборной передвижной типа ВСП-250-2.0 на строительном объекте «Общеобразовательная школа на 1100 мест по адресу: XXXX, г. Уссурийск Приморского края» (далее – ТК), до начала выполнения работ на высоте необходимо организовать проведение технико-технологических и организационных мероприятий: технико-технологические мероприятия, включающие в себя ограждение места производства работ, вывешивание предупреждающих и предписывающих знаков, использование средств коллективной и индивидуальной защиты; организационные мероприятия, включающие в себя назначение лиц, ответственных за организацию и безопасное проведение работ на высоте, а также проводящих обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты (СИЗ). Перечень выполняемых работ на высоте: подъем работника до необходимой отметки, работа на необходимой высоте с вышки, спуск работника на землю; к временным ограждающим устройствам относятся сигнальные, защитные и страховочные ограждающие устройства; системы обеспечения безопасности работ на высоте и входящая в них номенклатура устройств, приспособлений и средств индивидуальной и коллективной защиты работников от падения с высоты и потребность в них при работе с вышки. К системе безопасности работ на высоте с вышки относятся: страховочная привязь «Альфа 2.5»; жесткий анкер – конструкции вышки при креплении за конструкции, расположенные выше головы (фактор падения – 0) и на уровне пояса (фактор падения – 1); двухплечевой страховочный строп с амортизатором; карабины; каски строительные с подбородочным ремнем; специальная обувь с защитным подноском, имеющая противоскользящие свойства; работники без положенных СИЗ или с неисправными СИЗ к работе на высоте не допускаются; вышка сборно-разборная передвижная ВСП-250-2.0 (далее – вышка), применяется в процессе производства строительно-монтажных работ при возведении, реконструкции и ремонте зданий и сооружений для размещения рабочих и материалов непосредственно в зоне производства работ; вышка представляет собой пространственную конструкцию башенного типа из плоских лестниц, имеющих три ступени; вышка допускается в эксплуатацию только после окончания ее монтажа, но не ранее сдачи ее по акту лицу, назначенному для приемки распоряжением по организации; к работе с вышкой допускаются лица, прошедшие инструктаж по охране труда и ознакомленные с должностными инструкциями и правилами по безопасности работы, а также ознакомленные с конструкцией и мерами безопасности, изложенными в паспорте изготовителя; при работах выше 4-х метров, конструкцию необходимо крепить к стене; к работе на высоте допускаются лица, достигшие возраста восемнадцати лет; работники, выполняющие работы на высоте, в соответствии с действующим законодательством должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры, иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ, уровень квалификации подтверждается документом о профессиональном образовании (обучении) и (или) о квалификации; работодатель до начала выполнения работ на высоте должен утвердить перечень работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

В соответствии со ст. 16 ТК РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан в том числе соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

В соответствии со ст. 76 ТК РФ, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, в том числе, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда; не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; не применяющего выданные ему в установленном порядке средства индивидуальной защиты, применение которых является обязательным при выполнении работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях.

В соответствии со ст. 189 ТК РФ, работодатель обязан в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.

В соответствии со ст. 214 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. Работодатель обязан обеспечить, в том числе безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов; создание и функционирование системы управления охраной труда; соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда; систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку; обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда, а также за правильностью применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты.

В соответствии с пунктами 4, 10 Приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами», работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях; работодатель обязан, в том числе обеспечить проведение обучения, инструктажа или иного способа информирования работников о правилах эксплуатации СИЗ, использование которых требует от них практических навыков, знаний о простейших способах проверки их работоспособности и исправности, не допускать работников к выполнению работ без обеспечения СИЗ, а также в неисправных СИЗ или в СИЗ с загрязнениями, способными снизить заявленный изготовителем уровень защитных свойств, обеспечить контроль за правильностью применения СИЗ работниками.

Таким образом, на Верещагина А.А. возложены обязанности по организации, обеспечению безопасного производства строительных работ, то есть Верещагин А.А. является лицом, на которое в силу его служебного положения, требований вышеуказанных нормативных актов и по специальному приказу генерального директора АО «Сахалин-Инжиниринг» непосредственно возложена обязанность обеспечивать соблюдение правил и норм охраны труда, правил безопасности при ведении строительных работ на объекте капитального строительства: «Общеобразовательная школа на 1100 мест по адресу: XXXX, г. Уссурийск Приморского края», расположенном на земельном участке с кадастровым номером XXXX.

На основании приказа заместителя генерального директора АО «Сахалин-Инжиниринг» XXXX-у от ДД.ММ.ГГ и трудового договора XXXX (У) от ДД.ММ.ГГ, Потерпевший №1 назначен на должность подсобного рабочего в обособленное подразделение АО «Сахалин-Инжиниринг» в г. Уссурийске и в соответствии с приказом заместителя генерального директора АО «Сахалин-Инжиниринг» XXXX-кп от ДД.ММ.ГГ и дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГ к вышеуказанному трудовому договору переведен на должность электрогазосварщика 6 разряда.

Для выполнения строительных работ на указанном объекте капитального строительства, в период времени с 08 часов 00 минут по 10 часов 43 минуты ДД.ММ.ГГ, АО «Сахалин-Инжиниринг» в качестве рабочих были привлечены лица, в том числе Потерпевший №1, который с ведома Верещагина А.А. и по поручению последнего в указанный период времени был допущен к выполнению указанных строительных работ в должности электрогазосварщика 6 разряда.

ДД.ММ.ГГ в период времени с 08 часов 00 минут по 10 часов 43 минуты Верещагин А.А., находясь на объекте капитального строительства: «Общеобразовательная школа на 1100 мест по адресу: XXXX г. Уссурийск Приморского края», расположенном на земельном участке с кадастровым номером XXXX, являясь руководителем проекта обособленного подразделения АО «Сахалин-Инжиниринг» в г. Уссурийске, на которого в силу его служебного положения, требований указанных нормативных актов и по специальному приказу генерального директора АО «Сахалин-Инжиниринг» непосредственно возложена обязанность по обеспечению соблюдения правил и норм охраны труда, правил безопасности при ведении строительных работ лицами, задействованными в непосредственном строительстве данного объекта капитального строительства, достоверно зная о необходимости соблюдения требований безопасного ведения строительных работ на объекте строительства, в нарушение пункта 1 приказа генерального директора АО «Сахалин-Инжиниринг» XXXX-П от ДД.ММ.ГГ «О назначении ответственных лиц по объекту «Школа на 1100 мест по XXXX, XXXX в г. Уссурийске», пунктов 1.3, 1.6, 1.7 раздела 1, пунктов 2.1, 2.2, 2.7, 2.8, 2.9, 2.10, 2.18, 2.20 раздела 2, пунктов 3.1, 3.2, 3.3, 3.7 раздела 3, пунктов 4.2, 4.5 раздела 4 своей должностной инструкции, пунктов 4.9, 4.11, 4.11.1, 4.11.2, 4.12, 5.8, 6.1.3, 6.2.16, 6.2.18 Постановления Госстроя РФ от 23.07.2001 № 80, пунктов 3, 6, 7, 12, 13, 16, 18, 56, 61, 62, 75, 76, 77, 82, 142 Приказа Минтруда России от 16.11.2020 № 782н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте», пунктов 11, 13, 28, 29, 30 Приказа Минтруда России от 11.12.2020 № 883н «Об утверждении Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте», пунктов 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6 раздела 1, подпунктов 2.1.1, 2.1.2, 2.1.5, 2.1.6 пункта 2.1 раздела 2, подпункта 2.2.1 пункта 2.2 раздела 2, подпунктов 2.3.1, 2.3.5 пункта 2.3 раздела 2, подпунктов 2.5.1, 2.5.2, 2.5.3, 2.5.26 пункта 2.5 раздела 2 Инструкции по охране труда при выполнении работ на высоте № 05-2, раздела 1, пунктов 2.2, 2.3, 2.10.1, 2.10.2 раздела 2, пунктов 3.1, 3.2, 3.3 раздела 3 Технологической карты на работы на высоте с вышки сборно-разборной передвижной типа ВСП-250-2.0 на строительном объекте «Общеобразовательная школа на 1100 мест по адресу: XXXX г. Уссурийск Приморского края», ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, статей 15, 16, 22, 76, 189, 214 ТК РФ, пунктов 4, 10 Приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами», проявляя преступную небрежность, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своих действий и бездействия в виде причинения тяжкого вреда здоровью Потерпевший №1, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, не организовав безопасные условия производства работ и, не обеспечив контроль за соответствием рабочих мест требованиям охраны труда, допустил электрогазосварщика 6 разряда Потерпевший №1 к производству строительных работ на высоте - монтажу закладных деталей в стену блока № 4, требующих использование вышки сборно-разборной передвижной ВСП-250-2.0, без системы обеспечения безопасности работ на высоте, не имеющего квалификации, соответствующей характеру выполняемых работ, не прошедшего обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте и обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, не организовал при этом оформление наряд-допуска на указанные виды работ с проведением целевого инструктажа и, достоверно зная о допущенных вышеуказанных нарушениях, не отстранил Потерпевший №1 от выполнения указанных работ, в результате чего ДД.ММ.ГГ в период времени с 08 часов 00 минут по 10 часов 43 минуты Потерпевший №1, не имеющий квалификации, соответствующей характеру выполняемых работ и не прошедший обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте и обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, находясь на своем рабочем месте – объекте капитального строительства: «Общеобразовательная школа на 1100 мест по адресу: XXXX г. Уссурийск Приморского края», расположенном на земельном участке с кадастровым номером XXXX, не используя и не применяя систему обеспечения безопасности работ на высоте при выполнении строительных работ на высоте, относящихся к работам с повышенной опасностью – сборке вышки сборно-разборной передвижной ВСП-250-2.0, не удержался на рабочей площадке пятой секции указанной вышки и упал с высоты около 6 метров на бетонное покрытие пола и ему были причинены следующие телесные повреждения:

- кровоподтек (параорбитальная гематома) в области правого глаза, ссадины правой кисти. Данные телесные повреждения, сами по себе, не влекут за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности, в связи с чем, расцениваются как повреждения, не причинившие вред здоровью человека;

- черепно-мозговая травма (ЧМТ): ушиб головного мозга, перелом костей лицевого скелета, свода черепа, с распространением перелома на основание черепа – «перелом теменно-височной кости справа с переходом на клиновидную кость…, наружной, медиальной стенок правой орбиты, передней, задней, медиальной стенок правой верхнечелюстной пазухи; минимальное расхождение лобно-скулового шва…», кровоизлияния в правую верхнечелюстную пазуху. Данная черепно-мозговая травма является опасной для жизни человека, создающей непосредственно угрозу для жизни, и по этому признаку расценивается как тяжкий вред здоровью.

Таким образом, допущенные руководителем проекта обособленного подразделения АО «Сахалин-Инжиниринг» в г. Уссурийске Верещагиным А.А. нарушения правил безопасности при ведении строительных работ повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью Потерпевший №1

Верещагин А.А. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ – нарушение правил безопасности при ведении строительных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.

ДД.ММ.ГГ при ознакомлении с материалами уголовного дела обвиняемый Верещагин А.А. и его защитник Карасев А.Л. заявили ходатайство о проведении предварительного слушания для рассмотрения вопроса о прекращении уголовного дела в связи с примирением с потерпевшим.

В ходе предварительного слушания адвокат Карасев А.Л. ходатайствовал о прекращении уголовного дела в отношении Верещагина А.А. в связи с примирением с потерпевшим, указав, что Верещагин А.А. не судим, положительно характеризуется по месту жительства и месту работы, женат, имеет двоих несовершеннолетних детей. Верещагин А. А. принес извинения потерпевшему, которые потерпевшим были приняты, в счет компенсации морального вреда, причиненного преступлением, добровольно выплатил Потерпевший №1 350 000 рублей.

Обвиняемый Верещагин А.А. ходатайство защитника поддержал, просил прекратить уголовное дело в связи с примирением с потерпевшим, пояснив, что последствия прекращения уголовного дела по не реабилитирующему основанию ему понятны.

Потерпевший Потерпевший №1 и его законный представитель ФИО7 согласились с прекращением уголовного дела, подтвердили, что Верещагин А.А. возместил материальный и моральный ущерб, принес свои извинения.

Прокурор Цеунов В. И. по существу ходатайства о прекращении уголовного дела в связи с примирением с потерпевшим возражал, полагал, что прекращение уголовного дела не достигнет целей наказания.

Выслушав мнение участников судебного разбирательства, изучив материалы дела и сведения, характеризующие обвиняемого, суд находит ходатайство обвиняемого Верещагина А.А. и его защитника Карасева А.Л. о прекращении уголовного дела подлежащим удовлетворению

В соответствии со ст. 25 УПК РФ, суд вправе на основании заявления потерпевшего прекратить уголовное дело в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных ст. 76 УК РФ, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.

Согласно ст. 76 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.

Обвиняемый Верещагин А.А. впервые совершил преступление небольшой тяжести, на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по месту работы характеризуется положительно, примирился с потерпевшим, загладив вред, причиненный преступлением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 234, 239, 236 ч. 1 п. 4 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить уголовное дело в отношении Верещагина А. А.ича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ, в связи с примирением с потерпевшим.

После вступления постановления в законную силу меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении Верещагину А.А. отменить; вещественные доказательства: наряд-допуск на право работ повышенной опасности на 2 листах, журнал регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте в 1 томе, общий журнал работ, в котором ведётся учет выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства в 1 томе, журнал учета противопожарных инструктажей в 1 томе, каску строительную белого цвета, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по г. Уссурийску, вернуть Верещагину А. А.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Приморского краевого суда через Уссурийский районный суд в течение 15 суток со дня его вынесения. В случае подачи апелляционной жалобы Верещагин А.А. вправе участвовать в судебном заседании суда апелляционной инстанции, имеет право пригласить защитника для участия в рассмотрении жалобы судом апелляционной инстанции, право отказаться от защитника, право ходатайствовать перед судом о назначении защитника в случаях предусмотренных УПК РФ.

Судья Г. А. Лазарева