Лободенко Юлия Владимировна

дело № 2-2302/2016г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2016г. г.Елизово

Камчатского края

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Бецелевой Т.А., при секретаре судебного заседания Горкавом Р.В., с участием представителя истца ФИО6, представителя войсковой части № ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Паратунского сельского поселения о признании гражданина членом семьи военнослужащего,

у с т а н о в и л:

ФИО1 предъявил в суде иск к Администрации Паратунского сельского поселения о признании членом его семьи ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование иска указал, что проходит военную службу по контракту в войсковой части №. В ближайшее время подлежит увольнению с военной службы с одновременным обеспечением его и членов его семьи жильем по установленным нормам. В настоящее время проживает в квартире, расположенной по адресу: по адресу: <адрес> совместно с супругой ФИО2 и ее дочерью от первого брака ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая находится на его иждивении. ФИО3 не зарегистрирована по адресу: <адрес>, но постоянно проживает в служебной квартире истца, какого-либо иного жилья для проживания не имеет. Факт совместного проживания по вышеуказанному адресу подтверждается поквартирной карточкой. ФИО3 является студенткой 3 курса очного отделения Брянского государственного инженерно-технологического университета, в связи с чем, находится на иждивении истца и его супруги, поскольку они помогают ей материально, оплачивают обучение и прочие расходы. Так как ФИО3 обучается по оч...

...ной форме, она не имеет самостоятельного дохода и основным источником дохода семьи является денежное довольствие истца.

29.06.2016г. Администрацией Паратунского сельского поселения истцу отказано в удовлетворении заявления о внесении изменений в договор найма служебного жилья с учетом ФИО3 и рекомендовано обратиться в суд (л.д.5-7).

Истец ФИО1 в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении и пояснила, что супруга истца ФИО2 до регистрации брака с ФИО1 была зарегистрирована со своей дочерью ФИО3 по адресу: <адрес>. После регистрации брака с ФИО2, ФИО2 и её дочь ФИО3 снялись с регистрационного учета в <адрес> и стали проживать в служебной квартире истца, но Администрация Паратунского сельского поселения отказывает ФИО3 в регистрации по фактическому месту жительства: <адрес>, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд.

Представитель ответчика Администрации Паратунского сельского поселения в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ФГКУ «Востокрегионжилье» в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствии. Исковые требования не признал по основаниям изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д. 27-28) указав, что истец обратился в суд с указанным заявлением с целью получения от государства бесплатно жилой площади на дочь супруги от первого брака ФИО3 ФИО3 в силу действующего законодательства не является членом семьи истца. Является совершеннолетним, трудоспособным гражданином, проживает в <адрес>. Администрация Паратунского сельского поселения права военнослужащего ФИО1 не нарушала.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, участия в судебном заседании не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке.

Представитель третьего лица в/ч 20477 ФИО7 в судебном заседании требования истца считала обоснованными.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Согласно разъяснениям, данным в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих», так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В связи с изложенным судам следует исходить из того, что гарантированное статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и Семейного кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Из содержания названных норм следует, что к членам семьи нанимателя служебного жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя такого жилого помещения, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является военнослужащим, проходит службу по контракту войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.38).

ДД.ММ.ГГГГг. между ФИО1 и ФИО2 (до брака - ФИО3) зарегистрирован брак (л.д.36).

На момент заключения брака между ФИО1 и ФИО2, ФИО11 (ФИО3) Ю.В. имела совершеннолетнюю дочь ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.32), которая с 1.09.2013г. обучается в Брянском государственном инженерно-технологическом университете по очной форме обучения (л.д.17, 37).

ФИО3 в период с 10.01.2000г. по 24.06.2016г. была зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.18, 26), где как пояснила представитель истца в судебном заседании проживала со своей матерью ФИО11 (ФИО3) Ю.В.

В настоящее время ФИО3 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> (л.д.26).

Истец ФИО1 является нанимателем служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, которое предоставлено ему на основании договора служебного найма от 29.01.2010г. для временного проживания на период прохождения военной службы в войсковой части № на территории Паратунского сельского поселения (л.д.11-13). Кроме него на регистрационном учете по указанному адресу состоят: бывшая жена ФИО8, сын ФИО9 Также по указанному адресу по месту пребывания зарегистрирована с 8.06.2016г. по 08.06.2021г. жена ФИО2, что подтверждается представленной поквартирной карточкой и справкой с места жительства (л.д.34-35).

В обоснование требований о признании ФИО3 членом его семьи, истец указал, что она является дочерью его супруги ФИО2 от первого брака, проживает в служебной квартире истца со своей матерью ФИО2, и находится на его с супругой иждивении, так как является студенткой 3 курса очного отделения Брянского государственного университета.

Изучив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых основания для признания ФИО3 членом семьи истца ФИО1

При этом суд исходит из того, что истцом не представлено доказательств, что совершеннолетняя ФИО3 была вселена истцом в жилое помещение по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке, как член семьи нанимателя, проживает с ним одной семьей, ведет общее хозяйство.

Кроме того, из смысла положений статьи 46 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 2, части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, следует, что обязательным условием для обращения за судебной защитой и удовлетворения заявленных требований является наличие нарушенного права, которое может быть восстановлено посредством гражданского производства.

Вместе с тем, в материалы дела не было представлено доказательств того, что со стороны ФИО3 имело место обращение к ответчику по вопросу постановки её на регистрационный учет по адресу проживания истца и что по результатам рассмотрения заявления было отказано в регистрации ФИО3 по месту жительства.

Из искового заявления следует, что истец в ближайшее время подлежит увольнению с военной службы с одновременным обеспечением его и членов его семьи жильем по установленным нормам. Для внесения изменения в договор найма служебного жилья с учетом ФИО3 истец обратился в Администрацию Паратунского сельского поселения. Для признания ФИО3 членом его семьи, истцу Администрацией Паратунского сельского поселения предложено обратиться в суд (л.д.21).

Поскольку ФИО3 не является членом семьи истца в силу прямого указания закона, отнесение данного лица к членам семьи военнослужащего законодатель связывает с нахождением этого лица на иждивении военнослужащего.

Доказательств нахождения совершеннолетней ФИО3 на иждивении истца, наличия у истца совместного с ФИО3 общего хозяйства, либо получения ФИО3 от истца такой помощи, которая носила бы систематический характер и являлась основным, постоянным источником средств к существованию ФИО3, суду не представлено.

На основании изложенного, учитывая, что отсутствуют бесспорные доказательства постоянного проживания ФИО3 с истцом, ведения с ним общего хозяйства, нахождения совершеннолетней ФИО3 на иждивении истца, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Паратунского сельского поселения о признании ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи военнослужащего ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Т.А.Бецелева