Лобызова Татьяна Васильевна

Судья Долгова С.И. Дело № 33-8185/2023

№ 2-171/2023

64RS0047-01-2022-004577-27

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 сентября 2023 года г. Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Колемасовой В.С.,

судей Андреевой С.Ю., Постникова Н.С.,

при помощнике судьи Халяпиной Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в интересах Маршалкина Виктора Федоровича к жилищно-строительному кооперативу «Дубрава» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, заявлению третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Маршалкина Виктора Федоровича к жилищно-строительному кооперативу «Дубрава» об установлении факта и возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения по апелляционной жалобе Маршалкина Виктора Федоровича на решение Октябрьского районного суда г. Саратова от 29 мая 2023 года, которым в удовлетворении требований отказано.

Заслушав доклад судьи Андреевой С.Ю., объяснения третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Маршалкина В.Ф. и его представителя Лобызовой Т.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика жилищно-строительного кооператива «Дубрава» Эккерт А.А., во...

...зражавшего по доводам апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в интересах Маршалкина В.Ф. обратился в суд к жилищно-строительному кооперативу «Дубрава» (далее по тексту ЖСК «Дубрава») с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просил обязать ЖСК «Дубрава» устранить нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий», а именно привести расстояние от контейнерной площадки до многоквартирного жилого дома (далее по тексту МКД) по адресу: <адрес> соответствие с вышеуказанным СанПиН, которое должно быть не менее 20 м., но не более 100 м.

Требования мотивированы тем, что согласно положению об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10 июля 2012 года № 750, начальник территориального отдела является главным государственным санитарным врачом в соответствующих административных территориях. Территориальный отдел осуществляет свою деятельность на административной территории г. Саратова. В территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в городе Саратове из Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области поступило обращение Маршалкина В.Ф. (вх. № 5438/ж-2021 от 12 сентября 2022 года), проживающего по адресу: <адрес>, на нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства при размещении контейнерной площадки у дома заявителя.

Ранее по обращению Маршалкина В.Ф. территориальным отделом управления Роспотребнадзора по Саратовской области в городе Саратове в адрес ЖСК «Дубрава» выдавалось предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ст. ст. 11, 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также п. 4,9,10,17 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических) мероприятий».

В ходе судебного разбирательства третьим лицом Маршалкиным В.Ф. были предъявлены самостоятельные требования к ЖСК «Дубрава» об установлении факта и возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в которых он просил установить факты, имеющие юридическое значение: отсутствие уменьшения расстояния от контейнерной площадки до МКД по <адрес>, предусмотренного п. 4 СанПиН 2.1.3684-21; отсутствие раздельного накопления ТКО на контейнерной площадке до МКД по <адрес>; несоблюдения ЖСК «Дубрава» порядка содержания контейнерной площадки, предусмотренного п. 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, и Приложением № 1 к СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия при эксплуатации контейнерных и специальных площадок»; возложить на ЖСК «Дубрава» обязанность устранить допущенные им нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и перенести площадку накопления ТКО по <адрес> на расстояние не менее 20 метров от МКД; осуществлять содержание площадки накопления ТКО по <адрес> в соответствии с порядком, предусмотренным п. 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Росстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, и Приложением № 1 к СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия при эксплуатации контейнерных и специальных площадок».

Требования мотивированы тем, что в сентябре 2021 года председателем ЖСК «Дубрава» Эккерт А.А. была организована площадка накопления твердых коммунальных отходов напротив входа в первый подъезд МКД по <адрес> с нарушением норм законодательства, на расстоянии 9 м, вместо 20 м, поскольку на этой площадке фактически отсутствует раздельное накопление ТКО.

Решением Октябрьского районного суда г. Саратова от 29 мая 2023 года в удовлетворении исковых требований территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в интересах Маршалкина В.Ф. к ЖСК «Дубрава» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения отказано.

Также отказано в удовлетворении требований третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, Маршалкина В.Ф. к ЖСК «Дубрава» об установлении факта и возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Маршалкин В.Ф. подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, принять по делу новое решение, которым требования удовлетворить в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы приводит доводы аналогичные изложенным в заявлении. Считает необоснованными выводы суда первой инстанции об отсутствии нарушений при размещении площадки для сбора твердых коммунальных отходов на расстоянии 9 м. от многоквартирного <адрес> в <адрес>, поскольку при складировании твердых коммунальных отходов их раздельный сбор не осуществляется. Также выражает несогласие с заключением проведенной по делу судебной экспертизы, поскольку полагает, что она была проведена с нарушением требований Федерального закона «О государственной экспертной деятельности в Российской Федерации», а проводившие ее эксперты не имели специального образования и познаний в области санитарно-эпидемиологического законодательства.

Иные лица, участвующие в деле, на заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Саратовского областного суда (http://oblsud.sar.sudrf.ru) (раздел - судебное делопроизводство).

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции согласно требованиям ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации граждане имеют право на благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Аналогичная норма закреплена в ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Пунктом 1 ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пп. «д» п. 11, пп. «а» п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме. Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 3.7.1, 3.7.4 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать: установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов; своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов; свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников; содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории. Мусоросборники всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке, как правило, с ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов с посадкой вокруг площадки кустарниковых насаждений.

Коммунальные услуги предоставляются потребителям с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Согласно п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами является коммунальной.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ЖСК «Дубрава» является самостоятельным юридическим лицом, осуществляющим управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Согласно протоколу № общего собрания собственников помещений в форме очного голосования по адресу: <адрес> от 23 июня 2021 года было принято решение обустроить площадку и установить мусорные контейнеры у 1 подъезда, «за» проголосовали 4 411,32 голосов (75%), «против» - 1 470,43 голосов (25%), воздержавшихся не было.

Указанный протокол не был оспорен жильцами дома, в том числе Маршалкиным В.Ф., в связи с чем был приведен в исполнение ответчиком.

29 сентября 2021 года ЖСК «Дубрава» обратилось с заявкой в комитет ЖКХ администрации МО «Город Саратов» о включении в реестр сведений о месте (площадке) накопления ТКО, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, на основании чего комитетом по ЖКХ администрации МО «Город Саратов» было направлено письмо № 02-58-05-01/2423 от 01 октября 2021 года председателю ЖСК «Дубрава» о том, что указанная площадка внесена в реестр мест (площадок) накопления ТКО.

В соответствии с договором на безвозмездное выполнение работ (оказание услуг) от 18 октября 2021 года ООО «ПАКМИЛ Энгельс» на безвозмездной основе установило контейнеры под отходы полимеров (ПЭТ бутылка) и макулатуры (картон, бумага) размером 1 500 х 1 000 х 1 500 на территории, расположенной по адресу: <адрес>, а также приняло на себя обязательство оказать услугу по вывозу отходов из указанных контейнеров.

Установление раздельного места накопления ТКО подтверждается фотографиями, на которых видно, что на указанной площадке установлены раздельные контейнеры для сбора ТКО для бытовых отходов, а также для бумаги, картона.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 25 июля 2003 года Маршалкин В.Ф. является собственником № доли в общей долевой собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>.

В связи с поступившим 30 сентября 2022 года обращением Маршалкина В.Ф., ЖСК «Дубрава» обратился в администрацию МО «Город Саратов» с заявлением об оказании помощи в определении и закреплении места установки либо переносе уже имеющейся контейнерной площадки для жильцов дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Поступившее в адрес Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области обращение Маршалкина В.Ф. направлено в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области для рассмотрения и принятия соответствующих мер в части нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в связи с несоблюдением допустимого расстояния от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов и индивидуальных жилых домов. Сообщено, что специалистами министерства 09 сентября 2022 годав ходе обследования указанного места (площадки) накопления ТКО установлено, что отходы из контейнеров вывезены, контейнеры находятся в удовлетворительном состоянии, прилегающая к контейнерной площадке территория также находится в удовлетворительном состоянии, однако напротив <адрес> организована несанкционированная свалка отходов. Учитывая изложенное, фотоматериалы министерства направлены в администрацию муниципального образования «<адрес>» для рассмотрения и принятии соответствующих мер по очистке указанной территории в рамках соблюдения требований Правил благоустройства МО «Город Саратов». Также в рамках осуществления контроля за деятельностью регионального оператора установлено, что транспортирование ТБО с указанной контейнерной площадки осуществляется оператором ООО «Транссервис», нарушений периодичности транспортирования ТБО с указанной контейнерной площадки не установлено, что подтверждено выпиской из маршрутного журнала оператора и данными системы ГЛОНАСС.

11 октября 2022 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области было вынесено предписание (поручение) № 5554 на проведение в рамках утвержденного государственного задания государственной работы о проведении экспертизы с целью определения соблюдения расстояния до жилого дома при раздельном накоплении ТКО.

В соответствии с выводами экспертного заключения № 9942 от 17 октября 2022 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области», контейнерная площадка, расположенная по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий». В рамках данного исследования было установлено, что контейнерная площадка для сбора отходов имеет твердое покрытие (бетонное), ограждение с трех сторон и навес, которые выполнены из профнастила. На площадке установлены 6 контейнеров с крышками и маркировкой: 2 контейнера для сбора «бытовые отходы», 2 контейнера для сбора «бумага картон», 1 контейнер для сбора «стекло», 1 контейнер для сбора «пластик». Контейнерная площадка находится в удовлетворительном санитарном состоянии. Расстояние от контейнерной площадки до стены жилого <адрес> составляет 9 метров.

Кроме того, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области были вынесены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 29 июня 2022 года № 349, от 20 апреля 2022 года № 177, от 09 марта 2023 года № 86.

Судом первой инстанции была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «РусЭксперт».

Согласно выводам экспертного заключения № 70/2022 от 28 апреля 2023 года ООО «РусЭксперт» контейнерная площадка (раздельное накопление ТКО) по адресному ориентиру: <адрес> соответствует строительным, санитарным нормам и правилам, а также соответствует требованиям СанПин 2.1.3684-21.

В результате проведенного исследования и измерений установлено, что, с учетом допустимых отклонений от СанПин 2.1.3684-21 установление в ином месте контейнерной площадки (раздельное накопление ТКО) для жителей многоквартирного дома по адресу: <адрес> возможно. Место расположения предполагаемых площадок и их координаты указаны в приложении 1 фиолетовым цветом 1 и 2. В результате проведенного исследования установлено, что на момент проведения осмотра существующая контейнерная площадка (раздельное накопление ТКО) по адресному ориентиру: <адрес> негативное воздействие на санитарно-экологическое благополучие жителей многоквартирного дома по адресу: <адрес> не оказывает, при ее использовании непосредственная угроза жизни и здоровью лиц, проживающих в данном доме, не создается.

С 12 августа 2018 года вывоз твердых коммунальных отходов в Саратовской области осуществляет региональный оператор АО «Управление отходами», (20 апреля 2021 года переименовано в АО «Ситиматик»), который производит начисление платы гражданам за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

12 июля 2018 года в газете «Регион64» АО «Управление отходами» опубликовало предложение о заключении публичного договора на оказание услуг по обращению с твердыми бытовыми отходами (публичная оферта).

Обязанности регионального оператора определены п. 5.1.1 типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а именно «принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены настоящим договором».

В ходе рассмотрения дела также установлено, что вывоз мусора с территории вышеуказанного многоквартирного дома осуществляется ежедневно.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанций, руководствуясь положениями ст. ст. 264, 267 ГПК РФ, п. 2 ст. 21 и ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. ст. 8, 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.п. 3,4 Правил благоустройства мест накопления твердых коммунальных отходов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2018 года № 1039, п. п. 8.2.4, 8.2.5 постановления Главного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 года № 64 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 3, Правил обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27 сентября 2003 года, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку контейнерная площадка, расположенная по адресу: <адрес> является контейнерной площадкой для раздельного сбора ТКО и расположена в соответствии с СанПин 2.1.3684-21, при этом установление заявленных Маршалкиным В.Ф. фактов является излишним и не требует дополнительного декларирования.

Судебная коллегия соглашается с обоснованностью выводов суда первой инстанции, поскольку они основаны на совокупности исследованных по правилам ст. 67 ГПК РФ доказательств, не противоречат закону и подробно мотивированы в обжалуемом решении суда.

Статьей 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что накопление отходов и допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в п. 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест, (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных: отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов должен включать в себя: данные о нахождении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; данные о технических характеристиках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; данные о собственниках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; данные об источниках образования твердых коммунальных отходов, которые складируются в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов.

В силу ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для, автотранспорта. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров.

Согласно п. 4 СанПиН 2.1.3684-21, действующих с 01 марта 2021 года, предусмотрено, что в случае раздельного накопления отходов расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 8 метров, но не более 100 метров.

К доводам Маршалкина В.Ф. о том, что судом первой инстанции неправомерно были сделаны выводы об отсутствии нарушений норм и правил размещения места (площадки) для сбора ТКО на расстоянии 9 метров от многоквартирного <адрес>, в то время как в контейнеры собираются смешанные отходы, судебная коллегия относится критически, поскольку, исходя из представленных доказательств, следует, что на территории указанного дома оборудовано место (площадка) для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, внесенное комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов» в реестр мест накопления ТКО. Кроме того, материалами дела подтвержден факт ежедневного вывоза ТКО региональным оператором АО «Ситиматик».

Таким образом, при обустройстве места (площадки) накопления ТКО ответчиком ЖСК «Дубрава» были соблюдены требования, установленные п. 4 СанПиН 2.1.3684-21, связанные с ее размещением, а также надлежащим образом исполняются обязанности по вывозу ТКО и содержанию места накопления ТКО.

Как правильно было отмечено судом первой инстанции, наличие мусора рядом с контейнером, смешивание различных видов отходов при наличии контейнеров для раздельного сбора ТКО является следствием недобросовестного поведения самих жильцов дома и их отношения к окружающей среде и жильцам своего же дома.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с выводами проведенной по делу судебной экспертизы выражают субъективное мнение стороны о полноте и достоверности доказательств по делу, правильности разрешения спора и направлены по существу на иную оценку представленных доказательств и установленных судом обстоятельств.

Экспертиза была назначена и проведена в соответствии с порядком, установленным положениями ст. ст. 79, 84 и 85 ГПК РФ.

Нарушений при производстве экспертизы и даче заключения требования Федерального закона от 31 мая 2002 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», ст. ст. 84-86 ГПК РФ, которые бы свидетельствовали о неполноте, недостоверности и недопустимости заключения экспертизы и неправильности сделанных выводов суда по доводам апелляционной жалобы, не установлено.

Заключение судебной экспертизы не содержит неясности или неполноты, оно мотивировано по поставленным судом первой инстанции вопросам с применением нормативно-правовой базы, а также научно-методической литературы, в силу чего его объективность и достоверность не вызывает сомнений.

Доказательств, указывающих на недостоверность заключения проведенной судебной экспертизы, либо ставящих под сомнение изложенные в нем выводы, ни суду первой инстанции, ни в ходе апелляционного рассмотрения дела не представлено. Выводы, изложенные в заключении судебной экспертизы, не опровергнуты.

Кроме того, доводы Маршалкина В.Ф. об отсутствии у экспертов образования и познаний в области санитарно-эпидемиологического законодательства не могут влиять на правильность принятого судебного акта, поскольку назначенная по настоящему гражданскому делу определением Октябрьского районного суда г. Саратова от 16 января 2023 года судебная экспертиза по своему виду является строительно-технической.

Эксперты, проводившие судебную экспертизу имеют высшее образование по соответствующим специальностям и соответствующую квалификацию, длительный стаж экспертной работы для разрешения поставленных перед ними судом первой инстанции вопросов.

При ответе на поставленные перед экспертами вопросы использованы литературные источники, указанные вводной части экспертного заключения № 70/2023 от 28 апреля 2023 года, в том числе строительные нормы и правила, применение которых необходимо при проектировании и строительстве, в которых имеются ссылки на СанПиН, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования при застройке и благоустройстве жилых микрорайонов.

В рамках проведенной экспертизы экспертами не проводились микробиологические, инфекционные и неинфекционные, а также иные исследования, выходящие за пределы их познаний, соответствующих выводов заключение не содержит.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, дал им надлежащую правовую оценку, постановил законное и обоснованное решение. Все доказательства по делу судом оценены в соответствии с правилами ст.ст. 55, 67 ГПК РФ. Повода для их иной оценки судебная коллегия не усматривает. Доказательств, опровергающих выводы суда, автором жалобы в суд апелляционной инстанции не представлено.

Каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы служить основанием для отмены судебного решения, по материалам дела и доводам апелляционной жалобы не установлено.

В целом доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, основаны на неправильном толковании действующего законодательства, по существу выражают несогласие с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, оснований для переоценки, которых у судебной коллегии не имеется. Доказательств, опровергающих выводы суда, автором жалобы в суд апелляционной инстанции не представлено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.

При таком положении основания к отмене решения суда первой инстанции отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Саратова от 29 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 03 октября 2023 года.

Председательствующий

Судьи: