Логвиненко Олег Евгеньевич

Дело № 5-210/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 апреля 2020 года Липецкая область город Елец

Судья Елецкого городского суда Липецкой области Стрельцов С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Елецкого городского суда Липецкой области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Логвиненко Олега Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ............. гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: N... не работающего, не имеющего иждивенцев, не являющегося инвалидом, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Полицейским взвода ОМВД России по г. Ельцу Липецкой области 21.04.2020 составлен протокол АА №579271/3281 об административном правонарушении в отношении Логвиненко О.Е., из которого следует, что 21.04.2020 в 11 часов 10 минут Логвиненко О.Е., проживающий по адресу: N... БЕЗ причины и острой необходимости выхода из места проживания, покинул место своего проживания и находился возле дома №41 по ул. Советской г. Ельца. Своими действиями Логвиненко О.Е. нарушил подпункт 3 пункта 1.6 Постановления администрации Липецкой области №159 от 26.03.2020 года. Таким образом, Логвиненко О.Е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Логвиненко О.Е. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте времени рассмотрения дела. От него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, вину при...

...знает полностью.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно пункту 18 части 5 и части 6.4 статьи 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномочены составлять должностные лица органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 настоящего Кодекса. Перечень должностных лиц указанных органов, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утверждается Правительством Российской Федерации. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 18 части 5 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 настоящего Кодекса, вправе составлять должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Перечень указанных органов и их должностных лиц утверждается высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации.

В постановлении Правительства РФ № 794 от 30.12.2003 содержится перечень федеральных органов исполнительной власти. МВД России входит в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в качестве функциональной подсистемы охраны общественного порядка.

Таким образом, МВД РФ наделены полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях.

Постановлением Администрации Липецкой области №159 от 26 марта 2020 года "О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области" приняты дополнительные меры по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV), в том числе, возложена обязанность на граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов (подпункт 3 пункта 1.6 Постановления).

Постановлением Правительства РФ от № 417 от 02 апреля 2020 года"Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" разрешено губернаторам устанавливать свои обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения, в том числе, дополнительные по сравнению с федеральными Правилами поведения (но не противоречащие им).

В судебном заседании установлено, что 21.04.2020 в 11 часов 10 минут Логвиненко О.Е., проживающий по адресу: N..., причины и острой необходимости выхода из места проживания, покинул место своего проживания и находился возле дома №41 по ул. Советской г. Ельца.

Своими действиями Логвиненко О.Е. нарушил подпункт 3 пункта 1.6 Постановления администрации Липецкой области №159 от 26.03.2020 года.

Указанные обстоятельства никем не оспаривались и подтверждаются протоколом по делу об административном правонарушении, письменными объяснениями понятых и лица, привлекаемого к административной ответственности, рапортом, формой № 1П, фото-таблицей.

В действиях Логвиненко О.Е. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вину Логвиненко О.Е. нахожу полностью установленной и доказанной.

Правонарушение Логвиненко О.Е. совершил умышленно, т.к. понимал и предвидел последствия своих действий.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающим вину обстоятельством признаю то, что Логвиненко О.Е. вину признал и раскаялся.

Отягчающих вину обстоятельств не установлено.

В связи с изложенным, считаю возможным назначить Логвиненко О.Е. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в сумме 1000 рублей.

Судья полагает, что такое наказание будет отвечать целям административного наказания с той целью, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.6.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Логвиненко Олега Евгеньевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход местного бюджета в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области, ИНН 4821004725, КПП 482101001, получатель платежа УФК по Липецкой области (ОМВД России по г. Ельцу Липецкой области), номер счета получателя платежа №40101810200000010006, БИК 044206001, код ОКТМО 42715000, КБК 18811601201019000140, УИН 18880348200005792714, наименование платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Н. Стрельцов

Дело №2-840/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Усинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Маркелова К.Б.,

при секретаре Гаврюшиной В.А.,

с участием прокурора Карпова С.В.,

рассмотрев 18 июля 2018 года в открытом судебном заседании в г.Усинске Республики Коми гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Усинска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Логвиненко О.Е., ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» о признании недействительными экзаменационных ведомостей, признании недействительным и аннулировании диплома о высшем профессиональном образовании, признании недействительным приказа об отчислении в связи с окончанием университета,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Усинска обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Логвиненко О.Е., ФГБОУ ВПО «УГТУ», которым просит суд признать недействительными экзаменационные ведомости № от дд.мм.гггг., № от дд.мм.гггг., № от дд.мм.гггг. в части указания о сдаче Логвиненко О.Е. зачетов, защите курсовых и контрольных работ по дисциплинам «Численные методы решения задач нефтегазопромысловой механики», «Статистические методы контроля за разработкой нефтяных и газовых месторождений» за дд.мм.гггг. гг.; признать недействительным и аннулировать диплом о высшем профессиональном образовании государственного образца КО №, выданный Логвиненко О.Е. дд.мм.гггг. ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» по специальности «Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений»; признать приказ...

... ректора ФГБОУ ВПО «УГТУ» профессора ФИО1 №-с от дд.мм.гггг. об отчислении в связи с окончанием университета выпускника Логвиненко О.Е. недействительным.

Заявленные требования истец мотивирует доводами, изложенными в исковом заявлении.

В судебном заседании помощник прокурора г.Усинска поддержал заявленные исковые требования и доводы в их обоснование.

Ответчик Логвиненко О.Е. извещался судом о времени и месте рассмотрения настоящего дела путем направления судебного извещения по адресу, указанному в исковом заявлении, по месту регистрации, по месту работы ответчика (ч.4 ст.113 ГПК РФ). Судебное извещение ответчиком в отделении почтовой связи не востребовано (л.д. 44,55), по сведениям работодателя ответчика ООО «ЛУКОЙЛ – Коми» вручить судебное извещение Логвиненко О.Е. не представляется возможным в виду прекращения трудовых отношений с дд.мм.гггг. (л.д.47).

Ответчик ФГБОУ ВПО «УГТУ», извещенный судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В своем письменном отзыве представитель ответчика вопрос об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда, указав, что ответчик не оспаривает обстоятельства, установленные приговором Усинского городского суда от дд.мм.гггг. в отношении ФИО

Суд, руководствуясь положениями ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения прокурора, определил: рассмотреть настоящее дело по правилам главы 22 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Суд, заслушав объяснения стороны истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ответчик Логвиненко О.Е. проходил обучение по программе получения высшего профессионального образования в Усинском филиале ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет», специальность «Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений» на основании приказа ректора ФГБОУ ВПО «УГТУ» №-с от дд.мм.гггг. (л.д.10).

Приказом ректора ФГБОУ ВПО «УГТУ» №-с от дд.мм.гггг. Логивиненко О.Е. отчислен из образовательного учреждения в связи с окончанием университета с дд.мм.гггг. (л.д. 10).

Решением государственной экзаменационной комиссии от дд.мм.гггг. ответчику присвоена квалификация «инженер» по специальности «Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений», дд.мм.гггг. выдан диплом государственного образца КО №.

В рассматриваемый период получения образования ответчиком (2007-2013 годы) основы правового регулирования отношений в сфере образования на федеральном уровне были установлены Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (до 01.09.2013).

Согласно ч. 1 ст. 24 Закона РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» целями высшего профессионального образования являются подготовка и переподготовка специалистов соответствующего уровня, удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования.

Частью 1 ст. 32 Закона РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 установлено, что образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения.

К компетенции образовательного учреждения относятся в том числе разработка и утверждение образовательных программ и учебных планов; самостоятельное осуществление образовательного процесса в соответствии с уставом образовательного учреждения, лицензией и свидетельством с государственной аккредитации; осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся образовательного учреждения в соответствии со своим уставом и требованиями настоящего Закона (ч. 2 ст. 32).

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции; реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса; качество образования своих выпускников.

В соответствии с Законом, ФГБОУ ВПО «УГТУ» разработано и утверждено Положение о проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации от 23.06.2008, согласно которому промежуточная аттестация имеет своей целью определить степень достижения учебных целей по учебной дисциплине (курсу) и проводится в форме зачетов, экзаменов, защиты курсовых работ (проектов), рефератов. Формы промежуточной аттестации устанавливаются рабочими учебными планами, разрабатываемые по специальностям и направлениям подготовки (п.1.3).

Из вышеизложенного следует, что несмотря на предоставленную образовательным учреждениям самостоятельность в осуществлении образовательного процесса в части определения содержания образования, утверждения образовательных программ, осуществления текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установления их форм, периодичности и порядка проведения, такая деятельность должна осуществляться в строгом соответствии с действующим законодательством и обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, реализацию образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников.

Приговором Усинского городского суда РК от дд.мм.гггг. ФИО признан виновным в совершении восьми преступлений, предусмотренных ст.290 ч.3 УК РФ.

Апелляционным определением Верховного Суда РК от дд.мм.гггг. приговор Усинского городского суда РК изменен: из описательно-мотивировочной части исключено указание о признании отягчающим наказание обстоятельством совершение преступлений в составе группы лиц, а также обстоятельства получения ФИО взятки в размере руб. в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. от студентов группы РЭНГМ-06, окончательное наказание снижено. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Приговором суда установлено, что ФИО, являясь доцентом филиала ГОУ ВПО «УГТУ» в г.Усинске, наделенный в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной директором филиала УГТУ в г.Усинске, правом принятия экзаменов, зачетов, а также оценки контрольных и курсовых работ у студентов, то есть являясь должностным лицом, в период с 03 октября по дд.мм.гггг.г., получил за успешную сдачу контрольных работ, без фактического приёма контрольных работ и проверки знаний от студентов группы РЭНГМ-07 заочного отделения филиала УГТУ в г.Усинске, в том числе Логвиненко О.Е. через посредников, взятку в виде денег по 1500 рублей от каждого студента за успешно сданные контрольные работы и зачета, без фактического приема контрольных работ и зачета по дисциплине «Статистические методы контроля за разработкой нефтяных и газовых месторождений», от студентов группы РЭНГМ-07 заочного отделения филиала УГТУ в г.Усинске, в том числе, Логвиненко О.Е. через посредников, взятку в виде денег по 1500 рублей от каждого студента за успешно сданные контрольные работы и зачета, без фактического приема контрольных работ и зачета по дисциплине «Численные методы решения задач нефтегазопромысловой механики», после чего, в этот же период времени и через тех же посредников, передав студентам готовые контрольные работы по названным дисциплинам, внес в официальные документы экзаменационные ведомости №,№ от дд.мм.гггг. соответственно, группы РЭНГМ-07 заочного отделения филиала УГТУ в г.Усинске и зачетные книжки студентов, удостоверяющие юридически значимые события, заведомо ложные сведения о положительной сдаче ими контрольных работ и зачета по вышеуказанным дисциплинам без фактического принятия у них контрольных работ и зачета, без фактической проверки их знаний, усвоения учебного материала, проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации студентов. Он же, в период с 01 марта по дд.мм.гггг.г., получил за успешную сдачу курсовых работ, без фактического приёма курсовых работ и проверки знаний от студентов группы РЭНГМ-07 заочного отделения филиала УГТУ в г.Усинске, в том числе Логвиненко О.Е. через посредников, взятку в виде денег в размере 3000 рублей от каждого студента за успешно сданные курсовые работы, без фактического приема курсовых работ по дисциплине «Численные методы решения задач нефтегазопромысловой механики», после чего, в этот же период времени и через тех же посредников, передав указанным студентам готовые курсовые работы по названной дисциплине, внес в официальный документ экзаменационную ведомость № от дд.мм.гггг.г. группы РЭНГМ-07 заочного отделения филиала УГТУ в г.Усинске и зачетные книжки студентов, удостоверяющие юридически значимые события, заведомо ложные сведения о положительной сдаче ими курсовых работ по выше указанной дисциплине без фактического принятия у них курсовых работ, без фактической проверки их знаний, усвоения учебного материала, проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации студентов.

Согласно ч.4 ст.61 ГПК РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Таким образом, вступившим в законную силу приговором суда установлено, что ФИО получил от ответчика по настоящему делу взятку в виде денег за совершение незаконных действий, указанных в приговоре и являющихся основанием для предъявления исковых требований, а именно: за успешную сдачу контрольных работ, зачетов, экзаменов, курсовой работы без фактического приема контрольных работ, зачетов, экзаменов, курсовой работы и проверки знаний.

Указанное обстоятельство является основанием для удовлетворения исковых требований о признании недействительными экзаменационных ведомостей в части указания о сдаче ответчиком промежуточной аттестации по перечисленным в приговоре суда дисциплинам.

В соответствии со ст.27 Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», образовательное учреждение или научная организация в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации. Форма указанных документов определяется самим образовательным учреждением или самой научной организацией. Указанные документы заверяются печатью образовательного учреждения или научной организации.

Согласно ст.7 федерального закона от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (действующим на дату вручения диплома), лицам, завершившим обучение по образовательным программам высшего профессионального образования и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о соответствующем уровне образования.

В соответствии со ст.2 приказа Минобразования РФ от 25.03.2003 № 1155 «Об утверждении Положения об итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений Российской Федерации» (действующего на дату вручения диплома), к итоговым аттестационным испытаниям, входящим в состав итоговой государственной аттестации, допускается лицо, успешно завершившее в полном объеме освоение основной образовательной программы по направлению подготовки (специальности) высшего профессионального образования, разработанной высшим учебным заведением в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования.

Следовательно, завершение обучения предполагает освоение обучающимся всех предусмотренных основной образовательной программой высшего профессионального образования основных и факультативных дисциплин, успешное прохождение промежуточной аттестации: сдачу экзамена, зачета, защиту отчетов по практике, курсовых работ.

Таким образом, ответчик не прошел промежуточную аттестацию, не завершил освоение образовательной программы в полном объёме, в связи с чем, отсутствуют основания полагать, что Логвиненко О.Е. получил высшее профессиональное образование. Следовательно, требования истца об аннулировании диплома и признании недействительным приказа об отчислении ответчика в связи с окончанием университета, подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного суд, руководствуясь статьями 194-199,233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать недействительными экзаменационные ведомости № от дд.мм.гггг., № от дд.мм.гггг., № от дд.мм.гггг. в части указания о сдаче Логвиненко О.Е. зачетов, защите курсовых и контрольных работ по дисциплинам «Численные методы решения задач нефтегазопромысловой механики», «Ститистические методы контроля за разработкой нефтяных и газовых месторождений» за 2011-2012 гг.

Признать недействительным диплом о высшем профессиональном образовании государственного образца КО №, выданный Логвиненко О.Е. дд.мм.гггг. ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» по специальности «Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений».

Признать недействительным приказ ректора ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» профессора ФИО1 №-с от дд.мм.гггг. об отчислении в связи с окончанием университета выпускника Логвиненко О.Е.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий К.Б.Маркелов

Мотивированное заочное решение изготовлено дд.мм.гггг. К.Б.Маркелов