Лойко Павел Владимирович

Дело № 5-4014/2020

03RS0019-01-2020-001767-85

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 ноября 2020 года судья Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области Батуева Ольга Анатольевна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лойко Павла Владимировича, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

10 октября 2020 года в 19 часов 20 минут Лойко П.В., не выполнил правила поведения при действии на территории Республики Башкортостан режима повышенной готовности, введенного Указом Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года № УН-111 «О введении режима «Повышенная готовность» в период угрозы коронавирусной инфекции (COVID-19), в магазине по адресу: <адрес обезличен> находился без средств индивидуальной защиты, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Лойко П.В. о времени и месте рассмотрении дела об административном правонарушении извещены надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях Лойко П.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (утв. Постан...

...овлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715) коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих угрозу для окружающих.

Указом Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года № УН-111 «О введении режима «Повышенная готовность», в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" введен на территории Республики Башкорстан режим повышенной готовности, граждане обязаны соблюдать правила, указанные в вышеуказанном постановлении.

Согласно ст. 29 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводить предусмотренные санитарными правилами и иными нормативно правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (ч.1).

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона (ч.3).

В силу ст.31 указанного Закона ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения (ч.2).

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч.3).

Указ Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года № УН-111 «О введении режима «Повышенная готовность» п. 4 обязывает граждан использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания), а в объектах торговли, медицинских организациях, финансовых организациях, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и в других местах массового скопления людей, общественном транспорте, такси также использовать перчатки.

Федеральным Законом № 99 от 01 апреля 2020 года «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" введена в действие часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которой невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Установлено, что Лойко П.В. не выполнил правила поведения при действии на территории Республики Башкортостан режима повышенной готовности, в магазине по адресу: <адрес обезличен>, находился в общественном месте без защитной маски.

Факт совершения Лойко П.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом, объяснениями Лойко П.В.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о наличии в действиях Лойко П.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу либо переквалификаций действий Лойко П.В. не имеется.

При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, а также цели административного наказания.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, отсутствуют основания для признания данного правонарушения малозначительным.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает правильным назначить административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Лойко Павла Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Судья:

5-724/2020

03RS0019-01-2020-001767-85

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 октября 2020 года

с. Аскарово

Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Осипов В.Н., изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении Лойко П.В. по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Лойко ФИО4 привлекается к административной ответственности по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП Российской Федерации.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии оснований для передачи материалов дела об административном правонарушении по подведомственности в связи со следующим.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В пп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 разъяснено, что разрешая ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, необходимо иметь в виду, что КоАП РФ не обязывает данное лицо указывать причины, по которым оно просит об этом, и представлять доказательства, подт...

...верждающие уважительность таких причин.

В силу ч. 1 ст. 29.4 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение (пп. 5).

Как следует из протокола об административном правонарушении от 10.10.2020 г. АП №(023/20)005274, Лойко ФИО7 зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>, следовательно, рассмотрение дела об административном правонарушении относится к компетенции Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области.

Поскольку рассмотрение данного дела не относится к компетенции судьи Абзелиловского районного суда РБ, оно подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности в силу ч. 1 ст. 29.5 КоАП Российской Федерации.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ст. 23.1, ч. 1 ст. 29.5 КоАП Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

материалы дела об административном правонарушении в отношении Лойко П.В. по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП Российской Федерации передать для рассмотрения по подведомственности в Орджоникидзевский районный суд города Магнитогорска Челябинской области (Челябинская область, г. Магнитогорск, ул. Маяковского, д. 23, 455019).

Судья В.Н. Осипов