Луашева Надежда Владимировна

УИД 11RS0001-01-2021-000443-74 Дело № 2-1952/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Чарковой Н.Н.

при секретаре Исмаиловой Ш.А.к.,

с участием истца Луашевой Н.В.,

представителя ответчика Новосёловой М.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 10 февраля 2021 года, дело по иску Луашевой Надежды Вадимовны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить в стаж лечебной деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации, назначить досрочную трудовую пенсию с даты обращения за её назначением,

у с т а н о в и л:

Луашева Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) (далее - УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное)) о признании незаконным решения № 200000014847/320202/20 от ** ** **, обязании включить в стаж лечебной деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном порядке с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, ** ** **, ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, обязании назначить досрочную трудовую пенсию с даты обращения за её назначением.

Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не со...

...гласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела и все представленные сторонами доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истец ** ** ** обратилась в УПФР в г. Сыктывкаре с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ** ** ** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) № 200000014847/320202/20 от ** ** ** Луашевой Н.В. установлен стаж лечебной деятельности <данные изъяты>, в назначении страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы в связи с лечебной деятельностью.

При этом, в стаж лечебной деятельности истца не засчитаны периоды с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, ** ** **, ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, поскольку включение в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов курсов повышения квалификации Правилами № 516 и Разъяснением № 5 не предусмотрено..

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначаются пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Из приложения 7 к Закону следует, что сроки назначения страховой пенсии по старости, в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2019 году, наступают не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2020 году, наступают не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Исчисление периодов работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516.

Согласно п. 4 и 5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работа (должность) и средняя заработная плата.

** ** ** истец принята на работу в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, с ** ** ** переведена <данные изъяты>.

Как следует из приказов Сыктывдинской центральной районной больницы, Луашева Н.В. в периоды с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, ** ** **, ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** направлялась на курсы повышения квалификации, при этом согласно приказам во все периоды, за работником, сохранялись место работы (должность) и средняя заработная плата.

Материалами дела подтверждается, что периоды работы истца как до направления на курсы повышения квалификации, так и после их окончания включены в стаж лечебной деятельности за исключением периода работы истца с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** ** – в указанный период истец работала в ГБУЗ «<данные изъяты>» на 0,5 ставки.

Оценив представленные доказательства, принимая во внимание, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования истца о зачете в стаж лечебной деятельности в календарном порядке периодов с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, ** ** **, ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** подлежат удовлетворению, поскольку истец направлялся на курсы повышения квалификации по распоряжению работодателя, указанные периоды относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца. В указанное время за истцом сохранялось рабочее место, производилось начисление заработной платы, работодателем отчислялись страховые взносы, то есть трудовые отношения не прекращались.

Вместе с тем, не подлежит удовлетворению требование истца о включении в стаж лечебной деятельности периода с ** ** ** по ** ** **, поскольку периоды работы как до направления на курсы так и после окончания курсов не включены в стаж лечебной деятельности.

Рассматривая требования Луашевой Н.В. о назначении досрочной трудовой пенсии с даты обращения за её назначением (** ** **), суд приходит к следующему.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С учетом установленных обстоятельств и приведенных положений закона при зачете спорных периодов с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, ** ** **, ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** в стаж лечебной деятельности в календарном порядке, а также принимая во внимание положения федерального законодательства в части того, что пенсия назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу о том, что право истца на досрочную пенсию на дату обращения за установлением пенсии (** ** **) не возникает.

По указанным основаниям, требования истца о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным и о назначении пенсии с ** ** ** удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Луашевой Надежды Вадимовны удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) включить в стаж лечебной деятельности Луашевой Надежды Вадимовны периоды с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, ** ** **, ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** в календарном порядке.

В удовлетворении исковых требований Луашевой Надежды Вадимовны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) о включении периода с ** ** ** по ** ** ** в стаж лечебной деятельности, назначении пенсии с ** ** **, признании решения незаконным, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий- Н.Н. Чаркова

Мотивированное решение составлено 15 февраля 2021 года.

УИД 11RS0001-01-2021-000443-74 Дело № 2-7641/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Чарковой Н.Н.

при секретаре Брязгиной А.С.,

с участием истца Луашевой Н.В.,

представителя ответчика Новосёловой М.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 21 сентября 2021 года, дело по иску Луашевой Надежды Вадимовны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить в стаж лечебной деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации, назначить досрочную трудовую пенсию с даты обращения за её назначением,

у с т а н о в и л:

Луашева Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) (далее - УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное)) о признании незаконным решения № ... от ** ** **, обязании включить в стаж лечебной деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном порядке с ** ** ** обязании назначить досрочную трудовую пенсию с даты обращения за её назначением.

Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела и все представленные сторонами доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит тре...

...бования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истец ** ** ** обратилась в УПФР в г. Сыктывкаре с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) № ... от ** ** ** Луашевой Н.В. установлен стаж лечебной деятельности <данные изъяты>, в назначении страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы в связи с лечебной деятельностью.

При этом, в стаж лечебной деятельности включены периоды лечебной деятельности в льготном исчислении (1 год как 1 год и 3 месяца) с ** ** **.

В стаж лечебной деятельности истца не засчитаны периоды с ** ** ** по 14.03.2019, поскольку включение в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов курсов повышения квалификации Правилами № 516 и Разъяснением № 5 не предусмотрено..

26.05.2021 ответчиком вынесено решение во изменение решения от 13.11.2020, которым дополнительно в стаж лечебной деятельности включен период лечебной деятельности в льготном исчислении (1 год как 1 год и 3 месяца) с ** ** **; стаж лечебной деятельности составил - <данные изъяты>.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначаются пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Из приложения 7 к Закону следует, что сроки назначения страховой пенсии по старости, в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2019 году, наступают не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2020 году, наступают не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Исчисление периодов работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516.

Согласно п. 4 и 5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работа (должность) и средняя заработная плата.

01.03.1994 истец принята на работу в Сыктывдинскую центральную районную больницу на должность фельдшера по приему вызовов скорой помощи, с 01.10.1994 переведена выездным фельдшером.

Как следует из приказов Сыктывдинской центральной районной больницы, Луашева Н.В. в периоды с ** ** ** направлялась на курсы повышения квалификации, при этом согласно приказам во все периоды, за работником, сохранялись место работы (должность) и средняя заработная плата.

Материалами дела подтверждается, что периоды работы истца как до направления на курсы повышения квалификации, так и после их окончания включены в стаж лечебной деятельности за исключением периода работы истца с ** ** ** ** ** ** – в указанный период истец работала в ГБУЗ «...» на 0,5 ставки.

Оценив представленные доказательства, принимая во внимание, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования истца о зачете в стаж лечебной деятельности в календарном порядке периодов с 10** ** ** подлежат удовлетворению, поскольку истец направлялся на курсы повышения квалификации по распоряжению работодателя, указанные периоды относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца. В указанное время за истцом сохранялось рабочее место, производилось начисление заработной платы, работодателем отчислялись страховые взносы, то есть трудовые отношения не прекращались.

Вместе с тем, не подлежит удовлетворению требование истца о включении в стаж лечебной деятельности периода с ** ** **, поскольку периоды работы как до направления на курсы так и после окончания курсов не включены в стаж лечебной деятельности.

Рассматривая требования Луашевой Н.В. о назначении досрочной трудовой пенсии с даты обращения за её назначением (** ** **), суд приходит к следующему.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С учетом установленных обстоятельств и приведенных положений закона при зачете спорных периодов с ** ** ** в стаж лечебной деятельности в календарном порядке, суд приходит к выводу о том, что право истца на досрочную пенсию на дату обращения за установлением пенсии (** ** **) возникает, что также следует из объяснений представителя ответчика.

По указанным основаниям, требования истца о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным и о назначении пенсии с 30.10.2020 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Луашевой Надежды Вадимовны удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) от 13.11.2020 № 200000014849/320202/20.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) включить в стаж лечебной деятельности Луашевой Надежды Вадимовны периоды с ** ** ** календарном порядке.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) назначить Луашевой Надежде Вадимовне досрочную страховую пенсию по старости с 30.10.2020.

В удовлетворении исковых требований Луашевой Надежды Вадимовны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) о включении периода с ** ** ** в стаж лечебной деятельности, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий- Н.Н. Чаркова

Мотивированное решение составлено 23 сентября 2021 года.

Дело № 2-991/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Выльгорт «08» июля 2010 года

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Глобу Т. И.

при секретаре Горбачевой Т. Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Луашевой Надежды Вадимовны к МУЗ «Сыктывдинская центральная районная больница» о взыскании недоплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Луашева Н. В. обратилась в суд с иском к МУЗ «Сыктывдинская центральная районная больница» о взыскании недоплаченной заработной платы. В обосновании исковых требований указала, что с 17.07.2007 г. по настоящее время состоит в трудовых отношениях с МУЗ «Сыктывдинская центральная районная больница». В соответствии с Федеральным законом от 24.06.2008 № 91-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01.01.2009 года на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда - 4330 руб. Считая, что указанный минимальный размер оплаты труда - это установленный минимум заработной платы работника за полностью отработанный месяц без каких-либо доплат и надбавок, поэтому районный коэффициент, северная надбавка и другие стимулирующие и компенсационные не должны в него включаться, просит признать действия ответчика по отказу в начислении данных выплат на минимальный размер оплаты труда незаконными, и взыскать недоплаченную заработную плату за период с 01.01.2009 г. по 31.05.2010 г., исходя из должностного оклада, размер которого должен равняться установленному Ф...

...едеральным законом, минимальному размеру оплаты труда - 4 330 руб.

В судебном заседании истец Луашева Н. В. настаивала на заявленных требованиях в полном объеме.

Ответчик – представитель МУЗ «Сыктывдинская центральная районная больница» по доверенности Мазурова О. С. в удовлетворении исковых требований Луашевой Н. В. просила отказать, ссылаясь на основания, изложенные в отзыве, и применить трехмесячный срок обращения в суд.

Заслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования Луашевой Н. В. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Факт пропуска такого срока по неуважительным причинам служит самостоятельным основанием к отказу в иске.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Судом установлено, что Луашева Н. В. состоит в трудовых отношениях с МУЗ «Сыктывдинская центральная районная больница» в должности фельдшера с 03.03.1994 г.

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.2008 № 91-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01.01.2009 года на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда - 4330 руб. Считая, что указанный минимальный размер оплаты труда - это установленный минимум заработной платы работника за полностью отработанный месяц без каких-либо доплат и надбавок, поэтому районный коэффициент, северная надбавка и другие стимулирующие и компенсационные не должны в него включаться, просит признать действия ответчика по отказу в начислении данных выплат на минимальный размер оплаты труда незаконными, и взыскать недоплаченную заработную плату за период с 01.01.2009 г. по 31.05. 2010 г., исходя из должностного оклада, размер которого должен равняться установленному Федеральным законом, минимальному размеру оплаты труда - 4 330 руб.

Судом установлено, что фактически о праве на получение заработной платы, исчисленной из должностного оклада, истец должна была узнать после опубликования Федерального закона от 24.06.2008 г. №91-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», то есть 28.06.2008 г.

Срок, установленный ст. 392 Трудового Кодекса РФ, начинает течь с 01.01.2009 г., то есть со дня вступления в действие Федерального закона от 24.06.2008 г. №91-ФЗ.

В суд с иском о восстановлении нарушенных прав Луашевой Н. В. обратилась 03.06.2010 г., доказательств уважительности причины пропуска срока истец не представил.

Таким образом, рассмотрению подлежат требования о перерасчете заработной платы за три месяца, предшествующих дню обращения в суд, то есть за март, апрель, май месяцы 2010г.

В соответствии со статьей 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами субъектов. Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базо­вых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп.

Базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы, установленные Правительством Российской Федерации, обеспечиваются муниципальными учреждениями за счет средств местных бюджетов.

В соответствии с вышеуказанными положениями трудового законодательства, а также руководствуясь Постановлением Правительства Республики Коми от 11 сентября 2008 года №239 "Об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Республики Коми" и пунктом 4 статьи 54 Устава муниципаль­ного образования муниципального района "Сыктывдинский" 26 сентября 2008 года Советом муниципально­го образования муниципального района «Сыктывдинский» было принято решение № 16/9-3 «Об оплате труда работников муниципальных учреждений здравоохранения».

Данным нормативно - правовым актом в муниципальных учреждениях здравоохранения муниципального района "Сыктывдинский" были утверждены:

1) должностные оклады, оклады, тарифные ставки руководителей, специалистов и рабочих муниципальных учреждений здравоохранения муниципального района "Сыктывдинский";

2) размеры повышения должностных окладов, окладов, тарифных ставок работников муниципальных учреждений здравоохранения муниципального района "Сыктывдинский";

3) выплаты компенсационного характера работникам муниципальных учреждений здравоохранения муниципального района "Сыктывдинский" (доплаты за работу в опасных и тяжелых условиях труда, доплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, доплаты молодым специалистам);

4) выплаты стимулирующего характера работникам муниципальных учреждений здравоохранения, муниципального района "Сыктывдинский" (надбавки за стаж непрерывной работы, надбавки за интенсивность и высокие результаты работы, надбавки за качество выполняемых работ, премиальные выплаты по итогам работы;

5) показатели и порядок отнесения муниципальных учреждений здравоохранения муниципального района "Сыктывдинский" к группам по оплате труда руководителей;

6) порядок исчисления стажа непрерывной работы, дающего право на получение надбавок за стаж непрерывной работы;

7) порядок формирования планового фонда оплаты труда муниципальных учреждений здравоохранения муниципального района "Сыктывдинский".

Муниципальное учреждение здравоохранения является, согласно статье 120 ГК РФ некоммерческой организацией, созданной собственником для осуществления управленческих, социально - культурных или иных функций.

Поскольку ответчик является муниципальным учреждением, осуществляющим свою деятельность в рамках действующего законодательства и до пересмотра действующих в настоящее время нормативных актов в сфере оплаты труда работников муниципальных учреждений, то самостоятельно устанавливать размер оплаты труда работников не может.

Таким образом, ответчик, производил начисление и оплату труда в течение спорного период в рамках действующего законодательства, в связи с чем, исковые требования Луашевой Н. В. в части признания действий ответчика незаконными удовлетворению не подлежат.

Согласно статье 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере.

В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со статьей 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Из материалов дела следует, что начисление районных и процентных надбавок производилось ответчиком в соответствии с действующим законодательством на всю сумму произведенных работодателем начислений.

Статья 129 ТК РФ указывает, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы. Также, в заработную плату включаются компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсацион­ного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсацион­ного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Таким образом, в заработную плату должны включаться все произведенные работодателем начисления, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Данные начисления (доплаты, надбавки, выплаты и так далее) не могут в сумме составлять менее, чем установленный статьей 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда.

Согласно справке л.д.6) Луашева Н. В. состоит в трудовых отношениях с МУЗ «Сыктывдинская центральная районная больница» в должности фельдшера. За выполнение обязанностей ему установлен должностной оклад по 10 разряду Единой тарифной сетки, что составляет ... руб., а также предусмотрена процентная надбавка в размере 50% за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, районный коэффициент 20% в месяц, надбавка за работу в сельской местности 25%, надбавка за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения 80%.

Заработная плата истца за спорный период, за вычетом 50% за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, районного коэффициента 20% составляла: ....*25%*80%= ...., что более установленного минимального размера оплаты труда.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Луашевой Н. В. о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Луашевой Надежды Вадимовны к МУЗ «Сыктывдинская центральная районная больница» о признании действий МУЗ «Сыктывдинская центральная районная больница» незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы за период с 01.01.2009 г. по 31.05. 2010 г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного суда Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий Т. И. Глобу

№2-818/2015

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Колесниковой Д.А.,

при секретаре судебного заседания Габовой Е.А.,

рассмотрев в с.Выльгорт 8 сентября 2015 года в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Луашевой Н.В. к Луашевой Е.А., Луашевой С.В. о снятии с регистрационного учета,

установил:

Луашева Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Луашевой Е.А., Луашевой С.В. о снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>, с.Выльгорт, Сыктывдинский район, Республика Коми. В обоснование заявленных требований Луашева Н.В. указала, что является собственником названного жилого дома, регистрация ответчиков в котором произведена бывшим собственником, также ранее обращавшимся за защитой нарушенного права с иском в суд к названным ответчикам о признании права отсутствующим и снятии с регистрационного учета, рассмотрение которого окончилось утверждением мирового соглашения, по условиям которого за ответчиками Луашевой Е.А. и Луашевой С.В. регистрация без права проживания по названному выше адресу сохранена на пять лет с момента вступления в законную силу определения суда от 04.06.2010. До настоящего времени ответчики действий по снятию с регистрационного учета не произвели, фактически проживают в принадлежащем им жилом помещении по адресу: <адрес>, с.Выльгорт, Сыктывдинский район, Республики Коми.

В судебном заседании истец Луашева Н.В. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, пояснив, что до настоящего времени ответчики продолжают с...

...охранять регистрацию в доме, собственником которого является истец.

Ответчики Луашева Е.А. и Луашева С.В., будучи извещенными по известному суду месту жительства, в судебное заседание не явились. Конверт вернулся с отметкой «за истечением срока хранения».

В силу положений ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, возвращение почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», признается волеизъявлением не явившейся стороны, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела.

Кроме того, согласно имеющейся в материалах дела телефонограмме Луашева С.В. 17.08.2015 извещена о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела.

Суд, руководствуясь положениями ст.167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом мнения истца, не возражавшего о рассмотрении дела в порядке заочного производства, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, гражданского дела №2-596/2010, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела объектом спора является жилой дом по адресу<адрес>, с.Выльгорт, Сыктывдинский район, Республика Коми, – собственником которого является истец Луашева Н.В., право которой на основании договора от 03.02.2011 дарения земельного участка с жилым домом зарегистрировано в установленном законом прядке 15.05.2012, что находит свое подтверждение в свидетельстве о государственной регистрации права.

Из предоставленной по запросу суда администрацией сельского поселения «Выльгорт» информации в жилом доме по адресу: <адрес>, с.Выльгорт, Сыктывдинский район, Республика Коми, – зарегистрированы по месту жительства в числе прочих ответчики Луашева С.В. и Луашева Е.А.

Указывая, что Луашева С.В. и Луашева Е.А. членами семьи истца не являются, а также учитывая возложенную в рамках утвержденного мирового соглашения судом обязанность на ответчиков по истечении установленного срока сняться с регистрационного учета, Луашева Н.В. обратилась с настоящим заявлением, находя при этом регистрацию ответчиков по месту жительства в жилом доме, собственником которого она является, нарушающим права.

Разрешая исковые требования по существу, суд исходит из следующего.

Частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Статьей 10 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ст.11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии с п.1 ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения, принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного с собственника.

Из материалов дела следует, что до приобретения истцом 15.05.2012 права собственности на жилой дом <адрес> с.Выльгорт, последний находился в собственности Луашевой В.В.

Определением Сыктывдинского районного суда Республик Коми от 04.06.2010 утверждено мировое соглашение, заключенное между истцом Луашевой В.В. и ответчиком Луашевой Е.А., являющейся законным представителем несовершеннолетней Луашевой С.В., по условиям которого истец взяла на себя обязанность сохранить регистрацию без права проживания по адресу: <адрес> с.Выльгорт, Сыктывдинский район, Республика Коми, – за ответчиками Луашевой Е.А. и Луашевой С.В. на пять лет со дня вступления в законную силу определения суда об утверждении условий мирового соглашения, которые, в свою очередь, взяли обязанность по истечении названного срока сняться с регистрационного учета по указанному адресу. Определение суда вступило в законную силу 15.06.2010.

Таким образом, срок, на который подлежала сохранению регистрация по месту жительства ответчиков, истек 17.06.2015, вместе с тем, Луашева Е.А. и Луашева С.В. до настоящего времени действий, направленных на снятие с регистрационного учета не произвели.

Вместе с тем, с учетом регистрации перехода права собственности в отношении спорного объекта недвижимости в период установленного судебным актом пятилетнего срока у истца Луашевой Н.В. отсутствует правовая возможность защитить свое нарушенное право собственности посредством предъявления к принудительному исполнению исполнительного документа, выданного на основании определения суда от 04.06.2010.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Учитывая изложенные обстоятельства и требования законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд находит, что законные основания пользования спорным жилым домом у ответчиков отсутствуют.

Таким образом, исковые требования Луашевой Н.В. подлежат удовлетворению по основаниям утраты ответчиками права пользования жилым помещением и отсутствием обстоятельств, позволяющих сохранить имевшееся ранее в силу достигнутого с бывшим собственником дома соглашения у Луашевой Е.А. и Луашевой С.В. право регистрации по месту жительства.

Разрешая заявленные по данному делу исковые требования, руководствуясь положениями статей 8, 209, 304 Гражданского кодекса РФ и статей 17, 30, 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, оценив представленные в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, установив, что в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ со стороны ответчиков не представлено доказательств обратного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца.

Согласно Закону Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (часть вторая статьи 3); гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме (часть первая статьи 6).

Порядок снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства прописан в разделе V Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713.

Пунктом 31 Правил предусмотрено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе на основании вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Поскольку собранными по делу доказательствами подтверждается, что Луашева Е.А. и Луашева С.В. утратили право пользования спорным жилым помещением, а их регистрация в жилом помещении сама по себе согласно ч.2 ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» не может служить условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации, в том числе прав на спорное жилое помещение, суд, в соответствии с п.31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, приходит к выводу о том, что ответчики подлежат снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>, с.Выльгорт, Сыктывдинский район, Республика Коми,

Руководствуясь ст. 194-198, 233–235 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

Исковые требования Луашевой Н.В. к Луашевой Е.А., Луашевой С.В. удовлетворить.

Признать Луашеву Е.А. и Луашеву С.В. утратившими право пользования жилым помещением в виде жилого дома <адрес> в с.Выльгорт Сыктывдинского района Республики Коми и снять Луашеву Е.А. и Луашеву С.В. с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик вправе подать в Сыктывдинский районный суд Республики Коми заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Д.А. Колесникова