Лукманов Менахмет Минсагирович

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14.10.2019 г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Родивиловой Е.О.,

при секретаре Ананикян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3367/19 по исковому заявлению ФИО4 к Администрации г.о. Самара, третьим лицам Департаменту градостроительства г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, Управлению Росреестра по Самарской области о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным исковым заявлением, в котором просит признать за ФИО3 право собственности на реконструированный жилой дом, адрес, площадью всех помещений с учетом площадей лоджий, балконов, веранд, террас и холл, кладовых (с коэф.) - 175,0 м2, общая площадь жилого помещениях - 175,0 м2, жилая площадь - 67,3 м2, подсобная - 107,7 м2, в том числе: в подвальном этаже - помещения (1) площадью 33,9 м2, котельной (2) площадью 8,3 м2, на первом этаже - кухня (1) площадью 16,3 м2, шкаф (2) площадью 1,1 м2, гостиная (3) площадью 36,2 м2, санузел (4) площадью 9,0 м2, на втором этаже - жилые комнаты (1) площадью 18,1 м2, (2) площадью 36,2 м2, (4) площадью 13,0 м2, кладовая (3) площадью 2,9м2; признать за ФИО3 право собственности на земельный участок, площадью 104 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый жилым домом с приусадебным участком, расположенный по адресу: адрес, в соответствии с каталогом координат угловых и поворотных точек границы земельного участка, содержащимся в проекте ...

...границ земельного участка, изготовленном кадастровым инженером ООО «Фирма АПОГЕЙС» ФИО10 от дата, а именно:

ЗУ1 =

104,00

кв.м

Назв.

коорди

наты

расстояние

Дирекцион-

точки

X

Y

ный угол

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

1

390371,25 390370,74 390357,50 390350,87 390344,92

390342,17

390340,65

390341,24

390346,48 390346,03 390345,02 390343,74 390343,82 390345,45 390349,27

390352,18

390352,92 390356,48 390357,15 390359,68 390360,73

390371,25

1376245,41 1376248,45 1376248,85 1376250,41

1376251,11

1376250,48 1376250,21 1376244,63 1376245,39 1376247,69 1376248,47 1376248,57 1376249,79 1376249,59 1376248,55 1376249,47 1376247,14

1376248,12

1376245,73 1376246,39 1376242,83 1376241,41

3,08

13,25

6,81

5,99

2,82

1,54

5,61

5,30

2.34

1,28

1,28

1,22

1,64

3,96

3,05

2,44

3,69

2,48

2,61

3,71

10,83

99°31'24"

178°16'10" 166°45'34"

173°17'25" 192°54'12" 190°13'14"

276°1'30" 8°16'16" 101°4'13"

142°19'19"

175°31'58"

86°14'54" 352°58'11" 344°47'31" 17°32'40" 287°37'11" 15°23'28" 285°39'36" 14°37'15" 286°25'59" 13°46'47"

В судебные заседания, назначенные на дата и дата, истец ФИО4 и ее представитель, а также ответчик и третьи лица не явились, извещались надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, причину неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли.

В соответствии с п. 6 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет исковое заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

В связи с тем, что истец и ответчик неоднократно не являлись по вызову без уважительных причин, суд считает, что исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст. ст. 222-225 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело №... по исковому заявлению ФИО4 к Администрации г.о. Самара, третьим лицам Департаменту градостроительства г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, Управлению Росреестра по Самарской области о признании права собственности на реконструированный жилой дом, оставить без рассмотрения.

Разъяснить ФИО4, что она вправе обратиться в суд с заявлением об отмене определения об оставлении искового заявления без рассмотрения, если представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебные заседания и невозможности сообщения о них суду.

Определение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 15 дней.

Судья (подпись) Е.О. Родивилова

Копия верна.

Судья:

Секретарь:

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2020года Октябрьский районный суд города Самары в составе: председательствующего судьи Рапидовой И.В.,

при секретаре Кормухиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-663/20, по иску Батровой Марьям Хатимулловны к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, третьи лица: Департамент градостроительства г.о.Самара, Управление Росреестра по Самарской области, Канафеев И.Ш., Артюхова А.И., Артюхова А.Ю., Аксютина Е.Д., Абушаева А.Ф., Болгасова А.Ф., действующая в своих интересах и как законный представитель Болгасова Б.В., о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Батрова М.Х. обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. 05.07.1977г. она приобрела на основании договора купли-продажи, заключенного в простой письменной форме часть жилого дома, расположенного по адресу: адрес находящегося на земельном участке площадью 1039,4 кв. м. С этого же времени она пользовалась земельным участком площадью 170,39 кв. м., выход на который осуществлялся из части приобретенного ею жилого дома. Постановлением Главы г. Самары от 14.04.1997г. № 526 ей было разрешено оформить правовыми документами часть жилого дома 1939 года постройки как 2/9 доли домовладения с предоставлением в собственность земельного участка площадью 66,45 кв. м. бесплатно, 103,94 кв. м. – в аренду без права выкупа. В настоящее время ей на праве собственности принадлежит часть жилого дома и земельный участок площадью 66,45 кв. м., вид разрешенного использования – «под индивидуальное жилищное строительство», что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. Она, Батрова М.Х., зарегистрирована по месту жительства по вышеназванному адресу с 30.07.1977г., а впоследствии в период с 1994г. по 2019г. – иные члены её семьи в составе 8 человек. 21.05.1997г. между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Самары и ней был заключен договор № 26943 аренды земельного участка площадью 103,94 кв. м. на срок с 14.04.1997г. по 14.04.2002г. для использования «под индивидуальное жилищное строительство». Впоследствии она обращалась по вопросу предоставления в аренду этого же земельного участка в органы исполнительной власти и местного самоуправления и соответствующими решениями в 2006г. и 2010г. ей предоставлялся в аренду земельный участок. Однако, по техническим причинам договоры аренды не были заключены. Заключением комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителем (заявителем) земельным участком и хозяйственными постройками (сараем, гаражом или баней) на территории Октябрьского внутригородского района городского округа Самара от 26.07.2019г. № 7 подтверждено фактическое пользование истицей и членами её семьи земельным участком по адресу: Ботанический овраг, д. 2 до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР». ООО фирма «Апогейс» изготовлен про...

...ект границ земельного участка площадью 104,00 кв.м., фактически ею занимаемый, споры со смежными землепользователями отсутствуют. Ее заявление (обращение) по вопросу бесплатного предоставления ей испрашиваемого земельного участка площадью 104,00 кв. м. было возвращено без рассмотрения в связи с тем, что на земельном участке расположен реконструированный жилой дом, право собственности на который не оформлено. В границах фактически занимаемого земельного участка она своими силами и средствами осуществила реконструкцию принадлежащей ей части домовладения, в результате которой в 2009г. закончено строительство жилого дома лит. Б общей площадью 175,0 кв. м., жилой – 67,3 кв. м., подсобной – 107,7 кв. м. Жилой дом частично расположен на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности, и частично на испрашиваемом земельном участке. Возведенный ею жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Ею также представлены заключения по инженерно-техническому обследованию ООО «Консоль», экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Самарской области», заключение ООО «НПО Пожэксперт-Самара». Она 17.04.2019г. подала на имя Главы г. о. Самара уведомление об окончании реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, однако получила отказ. Таким образом, она лишена возможности легализации во внесудебном порядке самовольно возведенного объекта и реализации права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка. Просит признать за ней право собственности на самовольно возведенный жилой дом лит. Б, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, Ботанический овраг, д. 2, общей площадью 175 кв. м., жилой – 67,3 кв. м., подсобной – 107,7 кв. м., признать за ней право собственности на земельный участок площадью 104 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый жилым домом с приусадебным участком по этому же адресу.

В судебном заседании представитель истицы Гришина З.С., действующая по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель третьего лица – Департамента Градостроительства г. о. Самара Головлева Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении исковых требований Батровой М.Х. отказать.

Представитель соответчика – Администрации г. о. Самара в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований Батровой М.Х. отказать.

Представитель соответчика – Департамента управления имуществом г. о. Самара и третьи лица – Управление Росреестра по Самарской области, Канафеев И.Ш., Артюхова А.И., Артюхова А.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, каких-либо ходатайств и заявлений не представили.

Третьи лица: Канафеев И.Ш., Артюхова А.И., Артюхова А.Ю., Аксютина Е.Д., Абушаева А.Ф., Болгасова А.Ф., действующая в своих интересах и как законный представитель Болгасова Б.В., в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований Батровой М.Х.

Суд, выслушавлиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования Батровой М.Х. подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Признание права является одним из способов защиты гражданских прав в соответствии со ст. 12 ГК РФ.

Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 15 ЗК РФ).

Исходя из положений ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации (ч. 2 ст. 10 ЗК РФ).

Полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в городском округе Самара с 01.03.2015г. осуществляются органами местного самоуправления.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что Батровой М.Х. на праве собственности принадлежит часть жилого дома и земельный участок, расположенные по адресу: адрес. Право собственности на указанные объекты возникло у Батровой М.Х. на основании Постановления Главы г. Самары от 14.04.1997г. № 526,, которым истице разрешено оформить правовыми документами часть жилого дома 1939 года постройки как 2/9 доли домовладения № 2 по ул. Ботанический овраг с предоставлением в собственность земельного участка площадью 66,45 кв. м. бесплатно, 103,94 кв. м. – в аренду без права выкупа.

На основании вышеназванного Постановления между Батровой М.Х. и Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Самары 21.05.1997г. заключен договор № 26943 аренды земельного участка площадью 103,94 кв. м. на срок с 14.04.1997г. по 14.04.2002г. для использования под индивидуальное жилищное строительство. Пунктом 3.2. договора аренды предусмотрено, что при взаимном согласии Арендодателя и Арендатора договор аренды может быть продлен с выпуском (без выпуска) специального постановления администрации города. Истица продолжает пользоваться данным земельным участком в отсутствие возражений со стороны органов, уполномоченных на распоряжение земельными участками в г. о. Самара.

Впоследствии Батрова М.Х. обращалась по вопросу продления договора аренды и уполномоченные органы издавали соответствующие распорядительные акты, направленные на заключение договора аренды в отношении испрашиваемого земельного участка.

Так, Постановлением Главы г. Самары от 19.05.2006г. № 713 Батровой М.Х. предоставлен в аренду земельный участок, утвержден проект границ земельного участка. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет 21.05.2009г. с присвоением кадастрового номера 63:01:0624009:384.

Однако сведения о земельном участке носили временный характер и по истечении двух лет на основании п. 4 ст. 24 ФЗ № 221 «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. были аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости. Договор аренды не был заключен.

На основании приказа Министерства имущественных отношений Самарской области № 2957 от 16.11.2010г. испрашиваемый земельный участок площадью 104 кв. м. также был предоставлен в аренду истице, вновь был поставлен на кадастровый учет с присвоением этого же кадастрового номера и по истечении 5 лет сведения о нем были также аннулированы и исключены из ГКН, договор аренды не заключен.

Истица зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес с 30.07.1977г. по настоящее время, а впоследствии по этому же адресу были зарегистрированы по месту жительства иные члены её семьи, что подтверждается справкой о составе семьи № 605, выданной Администрацией Октябрьского внутригородского района г. о. Самара.

Из материалов инвентарного дела прослеживается, что домовладение по адресу: г. Куйбышев, Ботанический овраг, д. 2 располагается на земельном участке площадью 1039,4 кв. м., который был сформирован в 1930 году. На этом земельном участке в 1939 году самовольно возведен жилой дом, первоначальными пользователями которого являлись Бадин Г.П., Мачкасов Н.М., Моисеева К.П., Рожкова М.М.

Часть жилого дома, пользователем которой с 1977 года является Батрова М.Х. имеет отдельный выход на земельный участок, который используется только истицей, и площадь которого составляет 170,39 кв. м.

Заключением комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителем земельным участком и хозяйственными постройками (сараем, гаражом или баней) на территории Октябрьского внутригородского района городского округа Самара от 26.07.2019г. № 7 подтверждено фактическое пользование истицей Батровой М.Х. и членами её семьи земельным участком по адресу: адрес до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР».

ООО фирма «Апогейс» изготовлен проект границ фактически занимаемого истицей земельного участка, в том числе с площадью 104,00 кв. м., содержащий каталог координат характерных точек границ испрашиваемого земельного участка, земельного участка, находящегося в собственности истицы, каталог координат жилого дома и каталог координат пересечения жилого дома с границами испрашиваемого земельного участка.

Споры по границам испрашиваемого земельного участка отсутствуют. Границы земельного участка установлены исходя из сложившегося порядка пользования, площадь испрашиваемого земельного участка не превышает максимальный размер нормы предоставления земельных участков на территории г. о. Самара с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство».

Из ответа на судебный запрос ФКП Росреестра по Самарской области следует, что при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ спорного земельного участка в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Обращение истицы Батровой М.Х. по вопросу предварительного согласования предоставления в собственность бесплатно земельного участка площадью 104,00 кв. м. возвращено ей Департаментом управления имуществом г. о. Самара в связи с тем, что рассмотрение вопроса и предварительном согласовании предоставления земельного участка не представляется возможным.

Как следует из текста сообщения Департамента от 22.11.2019г. № 15-07-26/42554, отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка мотивирован тем, что на испрашиваемом земельном участке расположен реконструированный жилой дом площадью 175 кв. м., тогда как на праве собственности Батровой М.Х. принадлежит часть жилого дома с иными техническими характеристиками.

Статьей 9 Закона Самарской области от 11.03.2005г. № 94-ГД «О земле» предусмотрено предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно в порядке и при наличии оснований, предусмотренных частями 3, 4, 8, 10, 12, 13 и 14 настоящей статьи

На основании ч. 8 ст. 9 Закона Самарской области «О земле» расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР» жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина, который фактически использует данный земельный участок.

На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.

Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части может быть предоставлен только данному гражданину (гражданам). Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, не зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только гражданину (гражданам), который (которые) фактически использует (используют) данный участок.

С учетом изложенного выше суд приходит к выводу, что испрашиваемый земельный участок использовался под индивидуальным жилым домом до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР» и используется до настоящего времени. Данные обстоятельства подтверждаются заключением Комиссии по подтверждению фактического пользования истицей и членами её семьи до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР», материалами инвентарного дела и документацией по результатам технической инвентаризации, сведениями о регистрации истицы и членов её семьи по месту жительства по адресу спорного земельного участка.

Установленные судом обстоятельства в силу ч. 8 ст. 9 Закона Самарской области «О земле» являются основанием для признания за Батровой М.Х. права собственности на земельный участок площадью 104 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком в соответствии с каталогом координат угловых и поворотных точек границы земельного участка, содержащимся в проекте границ земельного участка, изготовленном кадастровым инженером ООО фирма «Апогейс» от 04.04.2019г.

При разрешении требования Батровой о признании права собственности на земельный участок суд отклоняет доводы ответчика – Администрации г. о. Самара и третьего лица – Департамента градостроительства г. о. Самара, изложенные в отзыве на иск и в судебном заседании 16.07.2020г.

То обстоятельство, что часть испрашиваемого земельного участка находится в границах красных линий не может служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований в этой части, также как и нахождение участка в двух территориальных зонах Ц-5н и Рзв, поскольку участок находится в пользовании истицы до принятия Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г. № 61, что, в свою очередь, не противоречит и положениям ч. 8 ст. 36 ГрК РФ.

Ответчиком и третьим лицом не представлены доказательства того, что часть земельного участка принадлежит территории общего пользования, так как в ходе судебного разбирательства бесспорно установлено, что участок используется только истицей, непосредственно прилегает к жилому дому, используется как приусадебный, доступ на него неограниченного круга лиц невозможен.

Нахождение земельного участка в охранной зоне инженерных коммуникаций также не является основанием для отказа в удовлетворении иска, в силу закона уполномоченными органами возможна государственная регистрация ограничений в пользовании земельным участком.

В границах фактически занимаемого земельного участка Батрова М.Х. своими силами и средствами осуществила реконструкцию принадлежащей ей части домовладения, в результате которой выполнено строительство жилого дома лит.Б общей площадью 175,0 кв. м., жилой – 67,3 кв. м., подсобной – 107,7 кв. м. За выдачей разрешения на строительство (реконструкцию) истица в органы местного самоуправления не обращалась.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объекта капитального строительства (за исключением линейных объектов) признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 2, 4 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, выдача которых осуществляется органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Вместе с тем, на основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планированию территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам застройки, содержащимся в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Разъяснения по применению статьи 222 ГК РФ даны в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 этого же Постановления положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из заключения по инженерно-техническому обследованию жилого дома, расположенного по адресу: адрес, выполненному ООО «Консоль» следует, что строительство объекта индивидуального жилищного строительства осуществлено с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Жилой дом пригоден для эксплуатации по своему назначению.

Согласно экспертного заключения, выполненного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии с Самарской области» № 13377 от 07.06.2019г. реконструкция спорного жилого дома не нарушает требований действующего санитарного законодательства.

Заключением ООО «НПО Пожэксперт-Самара» № 157-19 от 11.06.2019г. установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений требованиям пожарной безопасности, установленным федеральными законами о технических регламентах и требованиям нормативных документов по пожарной безопасности; пригодность жилого дома для дальнейшего использования по своему функциональному назначению.

В соответствии с данными технического паспорта, составленного АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» жилой дом имеет следующие технические характеристики: площадь всех помещений – 175,0 кв. м., жилая площадь – 67,3 кв. м., подсобная – 107,7 кв. м.

Спорный жилой дом возведен на земельном участке, находящемся в фактическом пользовании и владении истицы Батровой М.Х с 1977 года, строительство объекта индивидуального жилищного строительства закончено в 2009 году. Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Фирма Апогейс» Денисова В.Д. № 04-19 от 02.07.2019г. уточненная площадь жилого дома составляет 76 кв. м., который частично расположен на земельном участке, принадлежащем Батровой М.Х. на праве собственности, и частично на испрашиваемом земельном участке с площадью наложения 34 кв. м.

17.04.2019г. истица подала на имя Главы г. о. Самара уведомление об окончании реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. Ответом от 17.05.2019г. № ДО5-01-01/4375-0-1 ей разъяснено, что действующим законодательством органы местного самоуправления полномочиями по выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию самовольно реконструированных объектов капитального строительства не наделены, в связи с чем получен отказ с рекомендацией обратиться в суд.

Таким образом, истица лишена возможности легализации во внесудебном порядке самовольно возведенного объекта и реализации права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Истица представила относимые и допустимые доказательства возникновения у неё права собственности на реконструированный жилой дом и земельный участок. Иные участники процесса не представили каких-либо доказательств, опровергающих установленные по данному делу юридически значимые обстоятельства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Батровой Марьям Хатимулловны, - удовлетворить.

Признать за Батровой Марьям Хатимулловной право собственности на самовольно возведенный жилой дом лит. Б, расположенный по адресу: адрес, общей площадью 175 кв.м., жилой – 67,3 кв.м., подсобной 107,7 кв.м.

Признать за Батровой Марьям Хатимулловной право собственности на земельный участок площадью 104 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый жилым домом с приусадебным участком, расположенный по адресу: Самарская область, адрес в соответствии с каталогом координат угловых и поворотных точек границы земельного участка, содержащимся в проекте границ земельного участка, изготовленном кадастровым инженером ООО Фирма АПОГЕЙС» Денисовой О.В. от 04.04.2019г.:

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, т.е. с 20.07.2020г.

Председательствующий: /подпись/ И.В. Рапидова

Копия верна

Судья

Секретарь