Лукманова Фатыма Насыровна

Дело № 2-5576/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2020 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи З.Х. Шагиевой, при секретаре К.Ю. Давлетшиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Насыровой М.Г., Лукмановой Ф.Н. к администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании жилого дома домом блокированной застройки,

Установил:

Насырова М.Г., Лукманова Ф.Н. обратились в суд с иском к администрации МР Стерлитамакский район РБ, в котором просят признать жилой дом, находящийся по адресу: РБ, <адрес> жилым домом блокированной застройки; произвести раздел в натуре жилого дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, и выделить: Насыровой М.Г. жилой блок №, общей площадью 75,9кв.м.; выделенное в натуре помещение признать блоком № в жилом доме блокированной застройки; Лукмановой Ф.Н. жилой блок №, общей площадью 75,4 кв.м.; выделенное в натуре помещение признать блоком № в жилом доме блокированной застройки; исключить запись регистрации № и запись регистрации № из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязать ФГУП «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РБ осуществить постанову на кадастровый учет, Управление ФСГРКиК по РБ зарегистрировать право собственности на жилой блок №, общей площадью 75,9кв.м. в жилом доме блокированной застройки по адресу:, <адрес> за Насыровой М.Г. и на жилой <адрес>, общей площадью 75,4...

...кв.м. за Лукмановой Ф.Н.

Исковые требования мотивирует тем, что истцы являются долевыми собственниками по 1/2 доли жилого дома, находящегося по адресу: РБ, <адрес>. Согласно градостроительного заключения по условиям застройки территории сельского поселения Отрадовский сельсовет МР <адрес> РБ размещение жилых домов блокированной застройки на данной территории возможно. Предельный размер земельного участка и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а именно обследуемых объектов, расположенных по адресу: РБ, <адрес> соответствует. Согласно данного градостроительного заключения вышеуказанный жилой дом является жилым домом блокированной застройки, состоящий из двух блоков: жилой блок № - общей площадью 75,9 кв. м., этажей - 1, правообладатель Насырова М.Г.; жилой блок № - общей площадью 75,4 кв. м, этажей - 1, правообладатель Лукманова Ф.Н. Жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: РБ, <адрес> соответствует строительным и градостроительным нормам, состояние оценивается как работоспособное, не снижает эксплуатационной надежности, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и интересы третьих лиц в частности права смежных землепользователей, соответствует основным требованиям Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и нормам СНиП - предъявляемым к объектам данной категории. Жилой блок № и №, согласно технического плана жилого дома имеют отдельные изолированные входы, места общего пользования отсутствуют.

Истцы Насырова М.Г., Лукманова Ф.Н. на судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, извещены судом надлежащим образом.

Представитель истцов по доверенности Гатиятуллина С.А. на судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель администрации МР Стерлитамакский район РБ на судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом. Ранее суду представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третьи лица МБУ МР Стерлитамакский район РБ «Архитектурно-планировочное бюро» ГО г.Стерлитамак, Управление ФСГРКиК по РБ, администрация сельского поселения Отрадовский сельсовет МР Стерлитамакский район на судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Суд, определив возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, выслушав представителя истцов, изучив и оценив материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в силу статьи 8 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Как следует из статьи 36 Конституции Российской Федерации, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Разрешенное использование земельного участка устанавливается согласно градостроительному регламенту и соответствует назначению зданий, расположенных на них согласно статьи 36 Градостроительного кодекса РФ, статьи 85 Земельного кодекса РФ.

В силу ч. 6, 7 ст. 1 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу части 1 статьи 41 ФЗ N 218 от 13.07.2015 в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

В силу статьи 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, а также жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В силу пункта 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 02.08.2016) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно п. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации к жилым домам блокированной застройки относятся дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации относит к общему имуществу в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Таким образом, анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что существенным признаком, отличающим многоквартирный дом от блокированного дома, состоящего из нескольких квартир, является наличие в многоквартирном доме помещений общего пользования.

Исходя из указанных выше определений, жилые дома в случае, если каждая квартира в них имеет самостоятельный выход на земельный участок, блоки технически и функционально не связаны между собой ничем, кроме общей стены, не имеющие помещений общего пользования, признаются домами блокированной жилой застройки, которые не являются многоквартирными домами.

Как следует из материалов дела, Насыровой М.Г. принадлежит 1/2 доля земельного участка и находящегося на нем жилого дома, расположенных по адресу: РБ, <адрес>, на основании договора купли-продажи 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок от 23.11.2015г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 01.12.2015г. и выпиской из ЕГРН от 23.01.2020г.

Лукмановой Ф.Н. также принадлежит 1/2 доля земельного участка и находящегося на нем жилого дома, расположенных по адресу: РБ, <адрес>, на основании договора купли-продажи 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок от 14.12.2015г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.12.2015г. и выпиской из ЕГРН от 23.01.2020г.

Вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка, общая площадь 1032+/-22кв.м.

Как усматривается из технического плана здания, составленного 25.02.2020г., здание, расположенное по адресу: РБ, <адрес> состоит из блокированного жилого дома №, площадью 75,9кв.м., и блокированного жилого <адрес>, площадью 75,4кв.м.

Согласно уведомлению МР Стерлитамакский район от 29.05.2020г. истцам отказано в предоставлении услуги «разрешение на строительство», поскольку на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: РБ, <адрес> реконструирован индивидуальный жилой дом в дом блокированной жилой застройки.

Согласно экспертного заключения №, выполненного МБУ МР Стерлитамакский район РБ «Архитектурно-планировочное бюро», от 28.02.2020г., установлено, что объект, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, является жилым домом блокированной застройки, состоящий из двух блоков: жилой блок № - общей площадью 75,9 кв. м., этажей - 1, правообладатель Насырова М.Г.; жилой блок № - общей площадью 75,4 кв. м, этажей - 1, правообладатель Лукманова Ф.Н. Жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: РБ, <адрес> соответствует строительным и градостроительным нормам, состояние оценивается как работоспособное, не снижает эксплуатационной надежности, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и интересы третьих лиц в частности права смежных землепользователей, соответствует основным требованиям Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и нормам СНиП - предъявляемым к объектам данной категории.

Также, согласно исследовательской части экспертного заключения №, установлено, что общий вход к отдельным блокам отсутствует, имеются два отдельные входа в жилые помещения; помещения общего пользования, предназначенных для обслуживания двух и более отдельных квартир – отсутствуют; имеется общая стена без проема с соседним блоков; в каждом блоке имеются собственные коммуникации; имеется выход на территорию общего пользования с обоих блоков. Споры по фактическому использованию объекта индивидуального строительства земельного участка у заявителей отсутствуют.

Оценивая указанное экспертное заключение по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд находит его достоверным и допустимым доказательством по делу. В экспертном заключении приведенные сведения являются достоверными и подтверждаются материалами дела, расчеты произведены экспертом в соответствии с нормативными и методическими документами. Заключение эксперта не оспаривается сторонами.

Разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что требования Насыровой М.Г., Лукмановой Ф.Н. являются обоснованными и законными, поскольку земельный участок, на котором находится жилой дом, принадлежит истцам на праве общей долевой собственности, вид разрешенного использования земельного участка допускает возведение на нем жилого дома блокированной застройки; сам жилой дом соответствует строительным, градостроительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и правилам и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается вышеприведенным экспертным заключением.

Требование об исключении записи регистрации № и запись регистрации № из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и обязании ФГУП «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РБ осуществить постанову на кадастровый учет, Управления ФСГРКиК по РБ зарегистрировать право собственности на жилой блок № и на жилой дом №, в жилом доме блокированной застройки по адресу: РБ, <адрес> за Насыровой М.Г. и за Лукмановой Ф.Н. подлежат отказу в удовлетворении, поскольку истцы с данными требованиями не обращались в регистрирующие органы, отказано в удовлетворении данных требований им не было. Кроме того, данные требования заявлены к лицам, которые не привлечены в качестве соответчиков, а привлечены в качестве третьих.

Руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление Насыровой М.Г., Лукмановой Ф.Н. к администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан о признании жилого дома домом блокированной застройки – удовлетворить частично.

Признать жилой дом, находящийся по адресу: РБ, <адрес> жилым домом блокированной застройки.

Произвести раздел в натуре жилого дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, и выделить:

Насыровой М.Г. жилой блок №, общей площадью 75,9кв.м., выделенное в натуре помещение признать блоком № в жилом доме блокированной застройки;

Лукмановой Ф.Н. жилой блок №, общей площадью 75,4 кв.м.; выделенное в натуре помещение признать блоком № в жилом доме блокированной застройки.

В части исковых требований Насыровой М.Г., Лукмановой Ф.Н. к администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан об исключении записи регистрации, обязании постановки на учет – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы в Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: З.Х. Шагиева