Лукьяненко Виктор Васильевич

Дело №2а-305/2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Городовиковск 20 декабря 2022 года

Городовиковский районный суд Республики Калмыкия

в составе председательствующего Чурюмовой К.А.,

при секретаре Лещевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия (далее – УФНС по РК) к Лукьяненко Виктору Васильевичу о восстановлении срока и взыскании недоимки по транспортному налогу,

у с т а н о в и л:

УФНС по РК обратилось в суд с административным иском к Лукьяненко В.В. о восстановлении срока, взыскании недоимки по транспортному налогу, мотивируя тем, что ответчику на праве собственности в период с 04 апреля 2006 года по 21 апреля 2015 года принадлежало транспортное средство марки ИЖ 21251, 1988 года выпуска.

В связи с этим Лукьяненко В.В. являлся плательщиком транспортного налога, в 2015 году в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление, в котором указано о необходимости уплаты налога в сумме 675 рублей в срок до 01 октября 2015 года.

Так как налог не был своевременно уплачен в адрес Лукьяненко В.В., направлено требование №, в котором налоговый орган указал о недоимке в сумме 675 рублей, которую необходимо погасить в срок до 25 апреля 2016 года.

Определением мирового судьи судебного участка Городовиковского судебного района Республики Калмыкия от 12 октября 2022 года в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Лукьяненко В.В. недоимки по транспортному налогу отказа...

...но, виду истечения срока для подачи заявления.

В связи с этим УФНС по РК просило восстановить срок для подачи административного искового заявления и взыскать с Лукьяненко В.В. недоимку по транспортному налогу за 2014 год в сумме 675 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС по РК не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, при подаче административного иска руководителем налогового органа заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Лукьяненко В.В. в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

На основании ст. 150 КАС РФ и ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 3 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством.

Как следует из ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 НК РФ.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок уплаты налога.

Из ст. 357 НК РФ следует, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Законом Республики Калмыкия «О транспортном налоге» от 18 ноября 2014 года, в соответствии с частью второй Налогового кодекса Российской Федерации установлен и введен транспортный налог на всей территории Республики Калмыкия, определены ставки транспортного налога, порядок его уплаты налогоплательщиками-организациями, налоговые льготы, основания и порядок их применения.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно налоговому уведомлению № от 15 мая 2015 года Лукьяненко В.В., ИНН № сообщено о необходимости уплаты в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за 2014 год в сумме 675 рублей.

15 марта 2016 года в адрес Лукьяненко В.В. направлено требование №, в котором налоговый орган указал налогоплательщику о необходимости погашения недоимки по транспортному налогу в сумме 675 рублей в срок до 25 апреля 2016 года.

Однако указанное требование административным ответчиком не исполнено, недоимка по транспортному налогу не уплачена, при этом заявление о вынесении судебного приказа поступило в адрес мирового судьи 10 октября 2022 года, следовательно, срок для обращения в суд с соответствующим иском истек.

Таким образом, ст. 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты, указанной в требовании в качестве срока исполнения, или с даты принятия определения об отмене судебного приказа.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Обращаясь в суд с рассматриваемыми требованиями административный истец – Управление ФНС по РК ходатайствует о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления.

Согласно определению мирового судьи судебного участка Городовиковского судебного района РК от 12 октября 2022 года Управлению ФНС РК было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Лукьяненко В.В. недоимки по транспортному налогу, поскольку заявление подано 10 октября 2022 года, то есть после истечения установленного законом шестимесячного срока со дня окончания трехлетнего срока исполнения требования № от 15 марта 2016 года.

Доказательств, подтверждающих наличие каких-либо причин, объективно препятствовавших налоговому органу обратиться с требованием в суд ранее, в рамках предусмотренного законодательством срока, суду не представлено.

Пропуск установленного НК РФ срока на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении соответствующих требований.

Таким образом, принимая во внимание, что установленный ст. 48 НК РФ срок на обращение в суд был пропущен истцом, уважительных причин пропуска срока административным истцом не представлено, то административные исковые требования к Лукьяненко В.В. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-179, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия к Лукьяненко Виктору Васильевичу о восстановлении срока, взыскании недоимки по транспортному налогу – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья К.А.Чурюмова

Копия верна: судья К.А.Чурюмова

Именем Российской Федерации

п. Светлый 05 августа 2013 года

Ясненский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи О.Н. Барышниковой

с участием заместителя прокурора ... района Д.А.Мороз

при секретаре Т.А. Ячевской

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ОП № МО МВД России «...» об установлении административного надзора в отношении Лукьяненко В.В..

У С Т А Н О В И Л :

ОП № МО МВД России «...» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Лукьяненко В.В., указывая на то, что Лукьяненко В.В. приговором Ясненского районного суда от 10.11.2011 года осужден по ст. 111 ч.1 УК РФ к 1 году лишения свободы. 11.07.2012 года Лукьяненко В.В. был освобожден условно досрочно на 4 месяца 13 дней.

По месту жительства Лукьяненко В.В. характеризуется неудовлетворительно.

После освобождения из ФКУ ИТК-4 неоднократно совершал административные правонарушения против общественного порядка, за которые были составлены протоколы № от дд.мм.гг. по ст. 20.21 КоАП РФ, № от дд.мм.гг. по ст. 20.21 КоАП РФ, № от дд.мм.гг. по ст. 20.21 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1, ч.3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается судом при совершении им в течение одного года два или более административным правонарушений против порядка управления и административным правон...

...арушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

Просят суд установить административный надзор в отношении Лукьяненко В.В. и ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00, запрещение выезда за пределы территории ... района.

В судебном заседании представитель ОП № МО МВД России «...» Ганкевич А.В., действующий на основании доверенностизаявление об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении Лукьяненко В.В. поддержал и уточнил, просил установить срок административного надзора один год, и применить в отношении осужденного Лукьяненко В.В. административные ограничения в виде:

1) обязательной явки два раза в месяц в ОП № МО МВД России «...» для регистрации;

2) ограничения нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., в нерабочее время.

От административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории ... района, отказался, поскольку осужденный постоянно находится на территории района, определением Ясненского районного суда от 05.08.2013 года принят частичный отказ.

Осужденный Лукьяненко В.В. не возражал об установлении административного надзора и установлении административных ограничений.

Заместитель прокурора ... района Мороз Д.А. полагал, что заявление начальника отдела полиции об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении осужденного Лукьяненко В.В. подлежащим удовлетворению.

Заслушав участников процесса, изучив представленные в судебном заседании материалы, суд приходит к выводу, что заявление начальника отдела полиции об установлении административного надзора и установлении административных ограничений Лукьяненко В.В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Лукьяненко В.В. осужден приговором Ясненского районного суда 10.11.2011 года по ст. 111 ч.1 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима, освобожден 11.07.2012 года условно-досрочно, окончательный срок истек 24.11.2012 года.

На основании со ст.15 УК РФ преступление, совершенное Лукьяненко В.В. по ч.1 ст.111 УК РФ относится к категории тяжких.

Ч.1, ч.3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается судом при совершении им в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из представленных материалов видно, что Лукьяненко В.В. характеризуется удовлетворительно, в течении года совершил три административных правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что осужденный Лукьяненко В.В. нуждается в установлении административного надзора и административных ограничений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, поскольку он был осужден к лишению свободы за совершение тяжкого преступления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 245, 261.5-261.8 ГПК РФ и ФЗ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

Р Е Ш И Л :

Заявление начальника отдела ОП № МО МВД России «...» об установлении административного надзора и установлении административных ограничений осужденному Лукьяненко В.В., удовлетворить.

Установить административный надзор осужденному Лукьяненко В.В., ..., сроком один год. Исчислять данный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

Применить в отношении осужденного Лукьяненко В.В. административные ограничения в виде:

1) обязательной явки два раза в месяц в ОП № МО МВД России «...» для регистрации;

2) ограничения нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., в нерабочее время;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ясненский районный суд в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья .

.

.