Лупинога Александр Николаевич

5-7341/2021

61RS0022-01-2021-014084-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 декабря 2021 года

г. Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Одинцова Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лупинога Александра Николаевича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина России, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 20 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

02 ноя 2021г. в 11 час.50мин. Лупинога А.Н., в период введения распоряжением Губернатором Ростовской области №43 от 16.03.2020г. режима повышенной готовности, находился в общественном месте, а именно: на остановке общественного транспорта в г.Таганроге, напротив дома 26Л/5, при имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, не имея лицевой маски либо респиратора, в нарушение п.1.2.2 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04. 2020 №272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID - 19)» при введенном режиме повышенной готовности на территории Ростовской области.

В связи с данными обстоятельствами в отношении Лупинога А.Н. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотре...

...нном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание привлекаемое лицо Лупинога А.Н.не явился, извещался судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Лупинога А.Н.

Изучив материалы дела, судья находит вину привлекаемого лица в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказанной.

В соответствии с пп. «а.2» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2020г. №272 действуют определенные правила поведения, обязательные для исполнения гражданами, при введении режима повышенной опасности.

Вышеуказанным Постановлением Правительства Ростовской и пунктами 1.2., 1.2.2. установлено, что граждане обязаны носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением N 1 к настоящему постановлению:

1.2.2. На станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения.

Судья приходит к выводу, что невыполнение Лупинога А.Н. установленных вышеуказанными нормативно-правовыми актами правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области образует состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет административную ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Судья принимает во внимание, что обстоятельств, вынуждающих Лупинога А.Н. нарушать установленные правила поведения, и которые бы не зависели от его воли, в ходе судебного разбирательства не установлено.

Вина и факт совершения Лупинога А.Н. вменяемого ему административного правонарушения подтверждаются совокупностью письменных доказательств, исследованных в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от 02.11.2021 года, рапортом сотрудника полиции от 02.11.2021 года, Лупинога А.Н., фотоматериалом, из которого видно, что Лупинога А.Н. находился в общественном месте – на остановке общественного транспорта без – лицевой маски либо респиратора, иными материалами дела.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. ч. 1, 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП).

С учетом изложенного, принимая во внимание все обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает, что цели административного наказания, предусмотренные ст.3.1 Кодекса РФ об АП, могут быть достигнуты путем назначения привлекаемому лицу Лупинога А.Н.наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.ст.29.9 и 29.10 Кодекса РФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Лупинога Александра Николаевича, <дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Одинцова Л.Н.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2012 г.

с. Покровское, Неклиновского района Ростовской области

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Малышевой Е.А.,

с участием истца Лупинога Н.А.,

ответчика Лупинога А.Н.,

при секретаре Горпинченко Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лупинога Н.А. к Лупинога Н.А., Лупинога А.Н. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истица Лупинога Н.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Лупинога Н.А., Лупинога А.Н. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

В обоснование заявленных исковых требований Лупинога Н.А. указала, что в ... г. по договору на передачу квартир в собственность ей была передана квартира, расположенная по адресу: ..... На момент приватизации в данной квартире были прописана: она, её бывший супруг, Лупинога А.Н., сын, Лупинога Н.А.

Она длительное время проживает в квартире, несет все расходы по содержанию квартиры за счет собственных средств. Квартира предоставлялась ей, но на момент приватизации включены были все члены семьи. Брачные отношения с Лупинога А.Н. прекращены ... С момента расторжения брака он в квартире не проживает, с регистрационного учета снят, на спорную квартиру не претендует. Её сын, Лупинога Н.А., зарегистрирован в данной квартире, но постоянно проживает по другому адресу.

Просит признать право собственности на квартиру общей площадью ... кв.м., расположенную по адресу...

...: .....

В судебном заседании истица Лупинога Н.А. поддержала заявленные исковые требования и просила удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик Лупинога А.Н. в судебном заседании исковые требования признал, не возражал против удовлетворения исковые требований, о чем в материалах дела имеется соответствующее заявление. Последствия признания иска судом Лупинога А.Н. разъяснены.

Ответчик Лупинога Н.А. в судебное заседание не прибыл, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования признал, последствия признания иска судом ответчику разъяснены.

Представитель третьего лица .... в судебное заседание не прибыл.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению с учетом следующего.

В силу требований ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По договору от ... о передаче квартир в собственность граждан .... в лице Л.Л.А. передала в собственность Лупинога Н.А. квартиру, расположенную по адресу: .... (л.д. 10).

Договор от ... соответствует требованиям Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно справке .... от ... ... на момент заключения договора о приватизации ... в квартире были прописаны и проживали 3 человека: Лупинога Н.А., Лупинога А.Н., Лупинога Н.А. (л.д.9)

Из копии технического паспорта установлено, что под инвентарным номером ... зарегистрирована квартира по адресу: ...., общей площадью ... кв.м., в том числе жилой ... кв.м. (л.д. 30-34).

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчики не возражают против удовлетворения исковых требований, суд считает возможным признать за Лупинога Н.А. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: .....

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лупинога Н.А. удовлетворить.

Признать за Лупинога Н.А. право собственности на .... общей площадью ... кв.м., в том числе жилой ... кв.м., расположенную по адресу: .....

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ Е.А. Малышева

Решение в окончательной форме изготовлено 12.10. 2012 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2015 года с. Покровское

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Карачиной А.А.,

при секретаре Савицкой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лупинога А.Н. к ГУ Управление Пенсионного фонда России о признании незаконным решения комиссии, зачете в страховой стаж времени учебы и назначении пенсии,

Установил:

Лупинога А.Н. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда России о признании незаконным решения комиссии.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что 17 декабря 2014 года он обратился с заявлением в пенсионный фонд по Неклиновскому району о назначении страховой пенсии по старости. Решением заседания Комиссии ГУ-УПФР в Неклиновском районе ... от 11 февраля 2015 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой величины индивидуально пенсионного коэффициента – 6,6 балла. Его страховой стаж составил 6 лет 27 дней. В страховой стаж истцу не включен период его учеты в ... с 28 сентября 1972 года по 23 апреля 1973 года, в связи с некорректно указанной датой, а именно: датой окончания учебы указано 23 апреля 2001 года. Считает, что ему неправомерно отказали в назначении страховой пенсии. Просит суд решение Управление пенсионного фонда России в Неклиновском районе отменить, зачесть в страховой стаж время учебы в Таганрогском механическом техникуме в период с 28 сентября 1972 года по 02 мая 1973 года и назначить страховую часть пен...

...сии с 02 января 2015 года, то есть с момента возникновения права.

В судебном заседании Лупинога А.Н. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Неклиновском районе Минченко Н.А. иск не признала и суду пояснила, что с учетом представленных документов страховой стаж истца составил 6 лет 27 дней. В страховой стаж Лупинога А.Н. не включен период его учебы в ... с 28 сентября 1972 года по 23 апреля 2001 года, в связи с некорректным указанием даты окончания обучения. Кроме того, размер индивидуального пенсионного коэффициента согласно представленным документам и положениям ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составил 4,6 балла вместо необходимых 6,6 балла, поэтому решение пенсионного фонда законно, принято в соответствии с требованиями законодательства и представленными документами. Просит отказать Лупинога А.Н. в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Пунктом с ст. 3 Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено, что военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».

При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в страховой стаж не включаются периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. Учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

Материалами дела установлено, что Лупинога А.Н. является получателем пенсии по выслуге лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В период времени с 01 сентября 1972 года по 23 апреля 1973 год истец Лупинога А.Н. обучался в ... на очном-дневном отделении по специальности «Сварочного производства», что подтверждено уточняющей справкой ... ... от 07 июля 2015 года.

При назначении пенсии за выслугу лет Лупинога А.Н. включены периоды военный службы.

Поскольку в период обучения Лупинога А.Н. действовали пп. «и», «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года, служба в составе Вооруженных Сил СССР, обучение в средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.) засчитываются в общий стаж работы, а также в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в страховой стаж истца подлежит зачету период учебы с 28 сентября 1972 года по 23 апреля 1973 год в ....

Обращаясь с иском, Лупинога А.Н. просил суд обязать ответчика назначить ему страховую часть пенсии с момента приобретения права, а именно с 02 января 2015 года.

Согласно п.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ с 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины пенсионного коэффициента 30.

Согласно п. 2 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установлении пенсии по государственному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 года № 95-н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости, должны быть приложены документы удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим Перечнем.

В соответствии с п.1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданам, получающим пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности, в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы или иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсию по инвалидности.

Вместе с тем, учитывая, что индивидуальный пенсионный коэффициент истца составляет менее 6,6 балла, в назначении страховой пенсии ему необходимо отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Лупинога А.Н. к ГУ Управление Пенсионного фонда России о признании незаконным решения комиссии, зачете в страховой стаж времени учебы и назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФР России в ... зачесть в страховой стаж Лупинога А.Н. период учебы с 28 сентября 1972 года по 23 апреля 1973 год в ....

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 17 августа 2015 года.