Лябин Никита Алексеевич

Дело № 12-136/2024

УИД № 13RS0023-01-2024-001742-53

РЕШЕНИЕ

г. Саранск 24 июня 2024 г.

Судья Ленинского районного суда города Саранска Республики Мордовия Малкина А.К.,

рассмотрев жалобу Лябина Никиты Алексеевича на постановление начальника линейного отдела полиции Саранск Рузаевского линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте № 50757/115 от 25.03.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением начальника линейного отдела полиции Саранск Рузаевского линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (далее – ЛОП Саранск) № 50757/115 от 25.03.2024 Лябин Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

В жалобе, поданной в Ленинский районный суд города Саранска, Лябин Н.А. просит об отмене постановления от 25.03.2024, приводя доводы о его незаконности.

Лябин Н.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, в заявлении от 18.06.2024 просил рассмотреть дело в его отсутствие При таких обстоятельствах и в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанного лица.

Необходимости в допросе должностного лица, составившего про...

Показать ещё

...токол об административном правонарушении, иных лиц не усматривается.

При таких обстоятельствах и в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Оснований для избрания протокольной формы рассмотрения дела с учетом положений ч.1 ст. 29.8, ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ, при отсутствии ходатайства о ведении протокола, не имеется.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6. КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно ст. 1 Федерального закона №16-ФЗ от 9.02.2007 «О транспортной безопасности» зона транспортной безопасности - это объект транспортной инфраструктуры, его часть (наземная, подземная, воздушная, надводная), транспортное средство, для которых в соответствии с требованиями по обеспечению транспортной безопасности устанавливается особый режим допуска физических лиц, транспортных средств и перемещения грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, иных материальных объектов, а также животных (пункт 1.1); соблюдение транспортной безопасности - выполнение физическими лицами, следующими либо находящимися на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, требований, установленных Правительством Российской Федерации (пункт 1.2).

В соответствии с ч. 3 ст.12.2 Федерального закона №16-ФЗ от 09.02.2007 в ходе проведения досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности осуществляются мероприятия по обследованию физических лиц, транспортных средств, грузов, багажа, почтовых отправлений, ручной клади и личных вещей, находящихся у физических лиц, иных материальных объектов, направленные на обнаружение предметов и веществ, имеющих внешние признаки схожести с оружием, взрывчатыми веществами или другими устройствами, предметами и веществами, в отношении которых установлены запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть и (или) которые могут быть использованы для совершения актов незаконного вмешательства, а также на выявление лиц, транспортных средств, для допуска которых в зону транспортной безопасности или ее часть не имеется правовых оснований. Повторный досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности проводится при получении субъектом транспортной инфраструктуры или перевозчиком информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства, а также при принятии решения о его проведении по результатам наблюдения и (или) собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2014 №1208 утверждены Требования по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта, а также в зонах безопасности, установленных вокруг отдельных судов и (или) иных плавучих средств с ядерным реактором либо судов и (или) иных плавучих средств, транспортирующих ядерные материалы, объектов транспортной инфраструктуры (далее - Требования).

Подпунктом «а» п. 3 названных Требований установлено, что физическим лицам, следующим либо находящимся на объекте транспортной инфраструктуры или транспортном средстве, запрещается проносить (провозить) в зону транспортной безопасности предметы и вещества, запрещенные или ограниченные для перемещения на объекте транспортной инфраструктуры и (или) транспортном средстве.

Из материалов дела следует, что 03.02.2024 года в 11 часов 36 минут, при прохождении досмотра в досмотровом терминале вокзального комплекса ст. Саранск, по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Вокзальная, д.7, Лябин Н.А. в нарушение подп. «а» п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2014 года № 1208 «Об утверждении требований по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта», пронес в сумке через рентгено-телевизионную установку кастет, согласно заключению эксперта №4 от 08.02.2024 Рузаевского ЛО МВД России на транспорте, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 11.15.1 КоАПРФ.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: протоколом № 50757 об административном правонарушении от 25.03.2024; объяснениями ФИО1 от 03.02.2024; объяснениями ФИО2 от 03.02.2024; объяснениями Лябина Н.А. от 03.02.2024, согласно которым он подобрал на улице предмет похожий на кастет, положил его в карман с целью отдать его сотрудникам полиции. Проходя через рамки металлодетектор на ж/д вокзал, в сумке сотрудники досмотра выявили, что в вещах находится предмет внешне схож с кастетом; протоколом осмотра места происшествия от 03.02.2024; постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела № 48/269/45 от 12.02.2024; заключением № 4 эксперта ЭКГ Рузаевского ЛО МВД России на транспорте от 08.02.2024, согласно которому, предмет, изъятый у Лябина Н.А. является кастетом и относится к холодному оружию ударно-раздробляющего действия, изготовлен самодельным способом; заключением эксперта № 3 эксперта ЭКГ Рузаевского ЛО МВД России на транспорте от 07.02.2024; рапортом ст. оперуполномоченного группы УР ЛОП Саранск Рузаевского ЛО МВД России на транспорте об обнаружении признаков административного правонарушения от 12.02.2024, и иными доказательствами, получившими надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Все представленные в материалы данного дела доказательства получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для признания их недопустимыми не имеется.

Представленные в материалы данного дела доказательства, позволяют прийти к выводу о том Лябин Н.А. обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.11.15.1 КоАП РФ.

Доводы заявителя о его намерении передать предмет похожий на кастет сотрудникам полиции, не нашел своего подтверждения в материалах дела, в связи с чем отклоняется как несостоятельный.

Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для рассмотрения дела.

О времени и месте составления протокола об административном правонарушении Лябин Н.А. был уведомлен надлежащим образом, соответствующее извещение № 273 от 19.02.2024 и повестка с указанием даты, времени и места составления протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, получены им 20.03.2024.

25.03.2024 протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие Лябина Н.А. с соблюдением требований ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ. Должностным лицом созданы необходимые условия для реализации права на защиту лицом, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. Право Лябина Н.А. быть уведомленным о характере и основании вмененного ему административного правонарушения не нарушено.

Доводы заявителя о не разрешении его ходатайства о направлении дела на рассмотрение по месту его проживания, суд отклоняет.

Согласно информации предоставленной ЛОП Саранск на запрос суда, ходатайство о направлении материала об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, по месту жительства Лябина Н.А. не поступало.

При этом в материалах дела имеется ходатайство Лябина Н.А. от 27.03.2024 о направлении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.10 КоАП РФ по месту его проживания.

Данный факт подтверждается, определением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского раина г. Саранска от 15.05.2024 о направлении дела об административном правонарушении, возбужденного по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 КоАП РФ отношении Лябина Н.А. мировому судье № 55 Урюпинского райна Волгоградской области для рассмотрении по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности.

Доводы о неполучении копии протокола опровергается материалами дела, их которых усматривается, что копия протокола № 50757/115 от 25.03.2024 по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, направлялась Лябину Н.А. по месту его регистрации: <адрес>, и получена последним 25.04.2024, что отражено в отчете об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 8082095228022.

Ссылка в жалобе о не указании в обжалуемом постановлении зоны и категории транспортной безопасности, в которую он пронес предмет, безосновательны и не являются основанием для вывода об отсутствии в деянии Лябина Н.А. состава административного правонарушения.

При этом указание должностным лицом в оспариваемом постановлении по делу об административном правонарушении дату вынесения постановления Правительства РФ № 1208 – «19.11.2014», вместо даты «15.11.2014» является явной технической опиской и подлежит исправлению должностным лицом в порядке, установленном статьей 29.12.1 КоАП РФ.

Заявителем не представлено объективных данных, ставящих под сомнение установленные по делу обстоятельства, а также свидетельствующие о том, что со стороны Лябина Н.А. были предприняты достаточные меры, направленные на соблюдение требований по обеспечению транспортной безопасности.

Каких-либо неустранимых сомнений в его виновности, как и доказательств нарушений требований законности не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 КоАП РФ не нарушены.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено Лябину Н.А. в пределах санкции ч.1 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы оснований для признания совершенного Лябиным Н.А. правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. По настоящему делу отсутствуют исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения.

Постановление о привлечении Лябина Н.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену состоявшегося постановления, не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление начальника линейного отдела полиции Саранск Рузаевского линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте № 50757/115 от 25.03.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Лябина Никиты Алексеевича, оставить без изменения, жалобу Лябина Никиты Алексеевича – без удовлетворения.

На решение суда может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья А.К. Малкина

Свернуть