Лямцев Илья Петрович

Дело № 5-1064/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«02» декабря 2019 г. г. Красный Сулин ул. Ленина, 14

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лиханов А.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина ФИО7 Лямцева Ильи Петровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. ФИО1 <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Лямцев И.П. не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию – дизельное топливо в количестве 18 литров.

Данное правонарушение Лямцев И.П. совершил при следующих обстоятельствах:

В 12 часов 30 минут 20.10.2018 в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны России, прибыл рейсовый автобус «МАN» гос. номер № под управлением Лямцева Ильи Петровича, следующий по маршруту «г. Москва (РФ) - г. Горловка (Украина)». В ходе таможенного осмотра с применением стационарного инспекционно-досмотрового комплекса (СИДК), было получено теневое изображение, в результате анализа которого была выявлена рисковая ситуация. В результате проведённого таможенного досмотра, оконченного в 15 часов 00 минут 20.10.2018, в ящике для инструмента автобуса «МАN» гос. номер №, обнаружена пластиковая канистра синего цвета объемом 20 литров, содержащая жидкость с характерным запахом ГСМ. Объем жидкости с характерным запахом ГСМ составил 18 литров.

Лямцев И.П. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом...

..., причин своей неявки суду не представил, с ходатайством об отложении слушания дела к судье не обращался.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину Лямцева И.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Пунктом 1 ст. 260 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу Союза подлежат таможенному декларированию.

Пунктом 6 ст. 258 ТК ЕАЭС предусмотрено, что совершение таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренная. Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

Таким международным договором является Решение Совета Евразийской экономически комиссии от 20.12.2017 № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее - Решение).

Согласно п. 7 приложения № 6 к Решению, в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включены вывозимые с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - Союз) товары, в отношении которых законодательством государства - члена Союза установлены вывозные таможенные пошлины (за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, и в количестве не более 10 л. в отдельной емкости).

Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользован ж. положения главы 37 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования не применяются». Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Кодекса.

Автомобильное топливо в отдельной емкости в объеме более 10 литров к товарам для личного пользования не относится, и подлежит обязательному декларированию всего топлива в отдельных емкостях (включая и ту часть топлива в отдельной емкости, которая относится к категории для личного пользования), по установленной форме.

Обнаруженный, в ходе таможенного досмотра товар – жидкость с характерным запахом ГСМ общим объемом 18 литров, подлежит декларированию. Однако, в нарушение пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, данный товар не был задекларирован Лямцевым И.П.

Как установлено в судебном заседании из представленных документов, 20.10.2018 по данному факту старшим государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля т/п ФИО2 Ростовской таможни ФИО2 ФИО8 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении по нему административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 1-3).

В порядке ст. 27.10 КоАП РФ, товар - жидкость с характерным запахом ГСМ общим объемом 18 литров, являющаяся предметом административного правонарушения, был изъят протоколом изъятия вещей и документов и помещен на хранение на территорию ИП «ФИО3» по адресу: Ростовская область, г. Новошахтинск, ул. Харьковская д.4 (л.д.5-6, 7-8).

Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № 12406001/0035332 от 06.11.2018, по установленным показателям плотности, фракционного состава, температуры вспышки в закрытом тигле, кинематической вязкости, зольности, предельной температуры фильтруемости и химическому составу, исследованная проба идентифицирована как дизельное топливо. Рыночная стоимость дизельного топлива в количестве 18 л по состоянию на 20.10.2018 составила 791,64 руб. (л.д.29-32).

В ходе проведения административного расследования по данному делу об АП, в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении опрошен СГТИ ОТОиТК т/п ФИО9 который сообщил информацию об обстоятельствах выявления факта совершения административного правонарушения, аналогичную изложенной выше по тексту (л.д.21-22).

Также, 20.10.2018 г. в ходе проведения административного расследования по данному делу об АП в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, опрошен Лямцев И.П., который по существу дела об АП подтвердил факт и обстоятельства совершения им административного правонарушения, вину признал полностью (л.д.20).

Кроме того, факт совершения Лямцевым И.П. административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.46-48), подтвержден докладной запиской (л.д.4), Актом таможенного осмотра (л.д.13-14), актом таможенного досмотра (л.д.15-16), Актом приема-передачи вещественных доказательств (л.д. 7, 8).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности Лямцева И.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания Лямцеву И.П. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и считает необходимым назначить Лямцеву И.П. наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Поскольку ёмкость, в которой находилось топливо, не является предметом административного правонарушения, к ней не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Данный предмет не изъят из оборота, поэтому ее следует возвратить законному владельцу – Лямцеву И.П.

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Лямцева Ильи Петровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – дизельного топлива в количестве 17 литров, содержащегося в пластиковой канистре синего цвета емкостью 20 литров, находящегося на ответственном хранении на территории ИП ФИО3 по адресу: Ростовская область, г. Новошахтинск, ул. Харьковская, д. 4 на основании государственного контракта на оказание услуг от 29.12.2017 г. № 308 (Акт приема-передачи от 22.10.2018 г.).

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010 № 357-ФЗ.

Вещественное доказательство – пластиковую канистру синего цвета емкостью 20 литров, находящуюся на ответственном хранении у ИП Литвинова Сергея Николаевича, возвратить Лямцеву И.П.

Издержки, состоящей из суммы, выплаченной Ростовской таможней ИП Литвинову Сергею Николаевичу за хранение товара – дизельного топлива в количестве 17 литров – отнести за счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.П. Лиханов