Лященко Валерий Григорьевич

дело №2а-2922/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 сентября 2022 года г. Волгодонск

ул. Морская, 108

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Вдовиченко А.С.,

при секретаре Надымовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Сноу Софии Павловны к начальнику отдела судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области, начальнику межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССР России по РО, УФССП России по Ростовской области, заинтересованные лица: ИФНС России № 4 по Ростовской области, Лященко Валерий Григорьевич, Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав и благополучия человека по РО, ОСП по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

Сноу С.П. обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что в 2018 году ей стало известно, что на все недвижимое имущество, принадлежащее ей на праве собственности, наложен запрет на совершение регистрационных действий, на основании Постановления Волгодонского городского отдела судебных приставов УФСС по Ростовской области №№ от 21.12.2011г., (документы о возбуждении исполнительного производства у истца отсутствуют). Вместе с тем считает необходимым сообщить, что в 2011 в отношении истца, ИП ФИО12 (фамилия имя и отчество изменены, что подтверждается, свидетельством о перемени имени №) было возбуждено несколько исполнительных производств объединённых впоследствии в исполнительное производство №№ от 21.06.2012г. В этот же период времени была инициирована процедура наблюдения в отношении истца. В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве с даты вынесения судом определения о введении наблюдения снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства по имущественным взысканиям. 29.11.2012г. Арбитражным судом Ростовской области было принято решение о признании ИП ФИО13 несостоятельным (банкротом) (дело №). 23.05.2014г. тем же судом в рамках указанного ...

...выше дела было завершено конкурсное производство, о чем свидетельствует определение Арбитражного суда, Ростовской области. Однако до настоящего времени ограничение по постановлению Волгодонского городского отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области №№ от 21.12.2011г. а так же Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Ростовской области №№ от 22.06.2012г не снято ограничение на распоряжение недвижимым имуществом, что нарушает права истца и свидетельствует о бездействии судебного пристава- исполнителя. Стоит отметить, что в настоящее время арест и запрет на распоряжения имуществом на основании указанных выше постановлений наложен на имущество приобретенное истцом позднее вынесения определения об аресте и принятия решения Арбитражным судом Ростовской области о завершении конкурсного производства, как то:

-земельный участок, кадастровый номер №, площадью 455 кв.м, расположенный по адресу <адрес> право собственности приобретено истцом 27.12.2016г, о чем свидетельствует регистрационная запись №№.;

-земельный участок, кадастровый номер №, площадью 460 кв.м, расположенный по адресу <адрес> право собственности приобретено истцом 27.12.2016г, о чем свидетельствует регистрационная запись №.;

-жилой дом, кадастровый номер № площадью 71,6 кв.м, расположенный по адресу г<адрес> право собственности приобретено истцом 13.02.2019г, о чем свидетельствует регистрационная запись №№.;

-нежилое помещение, кадастровый номер № площадью 96,6 кв.м, расположенный по адресу <адрес> право собственности приобретено истцом 27.12.2016г, о чем свидетельствует регистрационная запись №°№ от 27.12.2016г. Истец после того, как ему стало известно о наложении ареста на вновь приобретенное имущество (жилой дом), 14.01.2019 года обратился в Отдел судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому району. В ответ письмом исх.№№ ОСПП по г.Волгодонску и Волгодонскому району, сообщил, что для снятия ареста и запрета на отчуждения истцу следует обратиться в Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам УФСПП по Ростовской области.

Однако до настоящего времени три обращения истца (приложены к исковому заявлению) в Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам УФСПП по Ростовской области остались без ответа.

В этой связи истец вынужден обратиться в суд за защитой своих законных интересов.

Что является нарушением норм федерального закона «Об исполнительном производстве», а так же норм закона Федерального закона «О несостоятельности банкротстве».

Истец просит суд признать бездействие Отдела судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому району, Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФСПП по Ростовской области по снятию запрета регистрационных действий в отношении:

-земельный участок, кадастровый номер № площадью 455 кв.м, расположенный по адресу <адрес> право собственности приобретено истцом 27.12.2016г, о чем свидетельствует регистрационная запись №№.;

-земельный участок, кадастровый номер № площадью 460 кв.м, расположенный по адресу <адрес> право собственности приобретено истцом 27.12.2016г, о чем свидетельствует регистрационная запись №<адрес>.;

-жилой дом, кадастровый номер №, площадью 71,6 кв.м, расположенный по адресу <адрес> право собственности приобретено истцом 13.02.2019г, о чем свидетельствует регистрационная запись №№.;

-нежилое помещение, кадастровый номер №, площадью 96,6 кв.м, расположенный по адресу г<адрес> право собственности приобретено истцом 27,12.2016г, о чем свидетельствует регистрационная запись №№., незаконными.

Обязать Отдел судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому району, Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам УФСПП по Ростовской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца путем принятия постановления о снятии запрета регистрационных действий в отношении:

-земельный участок, кадастровый номер № площадью 455 кв.м, расположенный по адресу <адрес> право собственности приобретено истцом 27.12,2016г, о чем свидетельствует регистрационная запись №№.;

-земельный участок, кадастровый номер № площадью 460 кв.м, расположенный по адресу <адрес> право собственности приобретено истцом 27.12.2016г, о чем свидетельствует регистрационная запись №№.;

-жилой дом, кадастровый номер № площадью 71,6 кв.м, расположенный по адресу г<адрес> право собственности приобретено истцом 13.02.2019г, о чем свидетельствует регистрационная запись №№.;

-нежилое помещение, кадастровый номер №, площадью 96,6 кв.м, расположенный по адресу <адрес> право собственности приобретено истцом 27.12.2016г, о чем свидетельствует регистрационная запись №№.

В судебное заседание истец, ответчики и заинтересованные лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие на основании статьи 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как разъяснено в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, для удовлетворения административного иска о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо установить, что оспариваемое действие (бездействие) не только не соответствуют закону, но и нарушает права и свободы заявителя, при этом заявителю созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

В соответствии со статьями 64, 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе и суммы взыскания.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Закона об исполнительном производстве).

Статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В судебном заседании установлено, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району находилось исполнительные производства: № № в отношении должника ФИО10. Указанные исполнительные производства объединены в сводное № № которое 12.06.2012 переданы в межрайонный отдел по особым исполнительным производствам УФССР России по РО.

Также, согласно информации межрайонный отдел по особым исполнительным производствам УФССР России по РО исполнительные производства в отношении должника ФИО11 уничтожены, в связи с истекшим сроком хранения.

Таким образом, сведений об установлении запрета регистрационных действий в отношении имущества должника, суду не представлено, кроме того с учетом уничтожения исполнительных производств, установленные запреты недействительны.

Доводы истца о нарушении его прав, своего подтверждения в суде не нашли.

При таких обстоятельствах, поскольку суд не усматривает нарушения в действиях ответчиков конкретных прав, свобод и законных интересов истца, возникновения препятствий к осуществлению его прав, свобод или возложения на него незаконно какой-либо обязанности суд приходит к выводу, что предусмотренные законом основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.150,175-180 КАС РФ, суд

решил:

Отказать Сноу Софии Павловне в удовлетворении исковых требований к начальнику отдела судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области, начальнику межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССР России по РО, УФССП России по Ростовской области, заинтересованные лица: ИФНС России № 4 по Ростовской области, Лященко Валерий Григорьевич, Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав и благополучия человека по РО, ОСП по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд, через Волгодонской районный суд, в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: подпись А.С. Вдовиченко

Мотивированное решение в окончательной форме принято 28.09.2022.