Лыткина Александра Сергеевна

УИД 11RS0016-01-2022-001305-07 Дело № 2-851/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 ноября 2022 г. с. Выльгорт

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Глобу Т.И.,

при секретаре судебного заседания Ушакове Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сокотович С. С., Сокотович Д. В., Лыткина Ф. С., Лыткиной А. С. к администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми о возложении обязанности выкупить жилое помещение по рыночной стоимости, взыскании рыночной стоимости

установил:

Сокотович C.C., Сокотович Д.В., Лыткин Ф.С. и Лыткина А.С. обратились в суд с исковым заявлением к администрации МР «Сыктывдинский» Республики К. с требованиями об определении размера возмещения за изымаемое у Сокотович C.C., Сокотович Д.В., Лыткин Ф.С. и Лыткина А.С. для муниципальных нужд муниципального района «Сыктывдинский» жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу Сыктывдинский <адрес>, в размере 3 287 000 рублей, по 821 750 рубля каждому. Взыскании указанной суммы в пользу Сокотович C.C., Сокотович Д.В., Лыткин Ф.С. и Лыткина А.С. с администрации МР «Сыктывдинский» за счет казны МР «Сыктывдинский» в счет возмещения за изымаемое для муниципальных нужд муниципального района «Сыктывдинский» жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу Сыктывдинский <адрес>. Возложении обязанности на администрацию МР «Сыктывдинский» после перечисления денежных средств, в счет возмещения за изымаемое жилое помещение, с кадастровым номером №, расположенное по адресу Сыктывдинский <адрес> внести в ЕГРН о прекращении права общей долевой собственн...

...ости Сокотович C.C., Сокотович Д.В., Лыткин Ф.С. и Лыткина А.С. на жилое помещение и записи о праве собственности на него администрации муниципального района «Сыктывдинский».

В обоснование требований указано, что администрация района направила проект соглашения о выкупе жилого помещения для муниципальных нужд по стоимости 3 287 000 рублей, которая была рассчитана основании контракта между администрацией МР «Сыктывдинский» Республики К. и ООО «Ай энд Пи-Финанс», предметом которого являлось произведение оценки выкупной стоимости жилых помещений. В последующем выкупная стоимость жилого помещения была предложена в размере 2 444 814 рублей 34 копейки.

Истец Сокотович С.С. и её представитель Лютоева А.А. настаивали на удовлетворении заявленных требований, не согласились заключать мировое соглашение на условиях ответчика, в ввиду отсутствия в нем распределения выкупной стоимости согласно долям каждого собственника, кроме того, не согласились с распределением судебных издержек.

Истцы Сокотович Д.В., Лыткин Ф.С. и Лыткин А.С., будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания, в суд не явились.

Представитель ответчика администрации МР «Сыктывдинский» Республики К. Сёмина О.В. предложила заключить мировое соглашение с установлением выкупной цены в размере 3 287 000 рублей. Полагала, что требования о взыскании 821 750 рублей в пользу каждого из истцов в счет возмещения стоимости за изымаемое жилое помещение не подлежит удовлетворению, в связи с тем, что установлена процедура возмещения. Не согласилась с требованием о возложении обязанности внести в ЕГРН записи о прекращении права общедолевой собственности истцов, поскольку данное право не нарушено.

Минстрой Республики К. просило о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя. В отзыве на исковое заявление третье лицо Минстрой Республики К. полагало, что предложение администрации о выкупе жилого помещения стоимостью меньше рыночной нарушает право собственников жилого помещения на жилище и препятствует реализации программы переселения.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Заслушав объяснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что согласно сведениями ЕГРН истцам Сокотович C.C., Сокотович Д.В., Лыткин Ф.С. и Лыткина А.С. принадлежит по ? доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес>, площадью 52,6 кв., кадастровый №.

На основании заключения межведомственной комиссии Постановлением Администрации СП «Выльгорт» многоквартирный жилой <адрес> СыктывдинсК. <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В период с 2019 по 2025 год на территории Республики К. реализуется республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах», утвержденная постановлением Правительства Республики К. от <дата> № (далее - Программа переселения), в соответствии с которой подлежат расселению многоквартирные жилые дома, признанные в установленном законом порядке. аварийными и подлежащими сносу в период с <дата> до <дата>.

Во исполнение Федерального закона от <дата> № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в целях переселения граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных до <дата> в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом, постановлением администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» от <дата> № утверждена адресная программа муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» на период 2019 - 2025 годы».

Многоквартирный дом по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес> входит в Перечень аварийных многоквартирных домов, признанных аварийными до <дата> и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации и, соответственно, подлежит расселению в рамках Программы переселения в этапе 2021 года, срок завершения расселения до <дата>.

Постановлением администрации МР «Сыктывдинский» от <дата> № принято решение об изъятии для муниципальных нужд путём выкупа земельного участка по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес>, и принадлежавших на праве собственности жилых помещений в многоквартирном доме, расположенных по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес>, в том числе <адрес>.

Исходя из отчета ООО «Ай энд Пи-Финанс» № Ж-16а-12 от <дата>, изготовленного по заказу администрации МР «Сыктывдинский» Республики К. в рамках муниципального контракта от <дата>, выкупная стоимость жилого помещения по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес> составляет 3 287 000 рублей.

Согласно позиции истцов ответчиком в их адрес было направлено соглашение о выкупе принадлежащего им жилого помещения 3 287 000 рублей, снизив в последующем выкупную цену до 2 444 814 рублей 34 копеек.

Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались.

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется следующим.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Оказание государством помощи гражданам, не имеющим жилья или нуждающимся в улучшении жилищных условий, посредством выделения безвозмездных субсидий за счет средств федерального бюджета отвечает провозглашенным ч. 1 ст. 7 Конституции РФ целям Российской Федерации как социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Указом Президента РФ от <дата> № «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в целях устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда предусмотрен национальный проект «Жилье и городская среда», одной из задач которого является создание механизмов переселения граждан из непригодного жилья, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, предусмотренного законодательством Российской Федерации.

В соответствии с паспортом федерального проекта, утвержденного протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту «Жилье и городская среда» от <дата> №, данный проект реализуется через государственную корпорацию – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, Федеральным законом от <дата> № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» урегулированы правовые и организационные основания предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, путем создания некоммерческой, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компенсацию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

В соответствии подпунктом 11 пункта 1 статьи 14 Закона № 185-ФЗ Фонд предоставляет финансовую поддержку за счет своих средств при условии наличия региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденной в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона.

Во исполнение Федерального закона от <дата> № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в целях переселения граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных до <дата> в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом, постановлением администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» от <дата> № утверждена адресная программа муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» на период 2019 - 2025 годы».

Финансирование мероприятий по переселению граждан, проживающих в аварийном и подлежащем сносу доме, осуществляется в соответствии с региональной программой.

Этапы региональной программы сформированы с учетом целевых показателей и уровня финансирования, определенного для Республики К. паспортом федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».

Республиканская адресная программа реализуется за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (95%), средств бюджета субъекта Российской Федерации (4%) и средств местного бюджета (1%).

В силу ч. 6 ст. 16 Федерального закона от <дата> № 185-ФЗ полученные за счет средств Фонда средства бюджета субъекта Российской Федерации и (или) средства местных бюджетов могут расходоваться на выплату гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 16 Федерального закона от <дата> № 185-ФЗ переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

Муниципальной программой предусмотрено расселение граждан, проживающих в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес> путем выплаты лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 -3,5-9 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Как указывалось выше постановлением администрации МР «Сыктывдинский» от <дата> № принято решение об изъятии для муниципальных нужд путём выкупа земельного участка по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес>, и принадлежавших на праве собственности жилых помещений в многоквартирном доме, расположенных по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес>, в том числе <адрес>.

Согласно части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 статьи 32 соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

При определении выкупной цены жилого помещения, установленной частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, следует учитывать, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся, в частности, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (часть 1 статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от <дата> № «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Рыночная стоимость объекта оценки определяется независимым оценщиком, который должен являться членом саморегулируемой организации и застраховать риск наступления своей гражданской ответственности. Свою деятельность оценщик может осуществлять только по тем направлениям оценочной деятельности, которые предусмотрены в его квалификационном аттестате (статья 4 Закона № 135-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении выкупной цены в нее включаются - рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В силу пункта 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. Земельным кодексом Российской Федерации предусмотрены случаи выкупа земельных участков для государственных или муниципальных нужд (статья 49).

Для целей первоначального предложения о выкупе земельного участка при принятии решения органом публично-правового образования об изъятии этого участка для государственных или муниципальных нужд размер возмещения убытков собственника (пользователя) определяется с учетом стоимости его имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельного участка (пункт 4 статьи 57 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно разъяснению, содержащемуся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от <дата>, в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

При определении размера рыночной стоимости принадлежащего истцам жилья суд принимает во внимание представленный отчет ООО «Ай энд Пи-Финанс» № Ж-16а-12 от <дата>, согласно которому, выкупная стоимость жилого помещения по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес> составляет 3 287 000 рублей.

Данная оценка проведена с учетом положений ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, долей собственников жилья в праве собственности на указанное имущество, а также всех убытков, причиненных собственникам жилого помещения в связи с его изъятием, включая убытки, которые они несут в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения жилья, переездом, оформлением права собственности на другое помещение, и сторонами не оспорена.

Поскольку целью выплаты возмещения является возмещения убытков (ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), соответственно, при определении выкупной стоимости жилого помещения, принадлежащего истцам, суд принимает представленный в материалы дела отчет.

Право на переселение из аварийного жилищного фонда в рамках реализации республиканской, муниципальной программ не может быть поставлено в зависимость от наличия либо отсутствия денежных средств в бюджете муниципального района.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о возложении на ответчика обязанности при заключении соглашения установить выкупную цену об определении жилого помещения, расположенного по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес> размере 3 287 000 рублей с учетом доли каждого из собственников в размере 821 750 рублей.

Суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истцов о взыскании в пользу истцов с администрации МР «Сыктывдинский» за счет казны МР «Сыктывдинский» по 821 750 рублей в счет возмещения за изымаемое для муниципальных нужд муниципального района «Сыктывдинский» жилое помещение, поскольку вышеприведенными положениями закона определена процедура выкупа изымаемого жилого помещения путем заключения соглашения, при этом срок, установленный для расселения жильцов многоквартирного дома по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес> не истек.

Требования истцов о возложении обязанности на администрацию МР «Сыктывдинский» после перечисления денежных средств, в счет возмещения за изымаемое жилое помещение, с кадастровым номером № расположенное по адресу Сыктывдинский <адрес> внести в ЕГРН о прекращении права общей долевой собственности Сокотович С.С., Сокотович Д.В., Лыткина Ф.С., Лыткиной А.С. на жилое помещение и записи о праве собственности на него администрации МР «Сыктывдинский» не подлежат удовлетворению, поскольку спор между сторонами о регистрации перехода прав на принадлежащий истцам объект недвижимости в настоящее время не возник. Права истцов ответчиком в этой части исковых требований не нарушены.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Возложить на администрацию муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. обязанность при заключении с Сокотович С. С., Сокотович Д. В., Лыткиным Ф. С., Лыткиной А. С. соглашения о выкупе жилого помещения, расположенного по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес> установить выкупную цену в размере 3 287 000 рублей, с учетом долей каждого из собственников, стоимостью 821 750 рублей.

Отказать в удовлетворении требований Сокотович С. С., Сокотович Д. В., Лыткина Ф. С., Лыткиной А. С. о взыскании в их пользу с администрации МР «Сыктывдинский» за счет казны муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. по 821 750 рублей в счет возмещения за изымаемое для муниципальных нужд муниципального района «Сыктывдинский» жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу Сыктывдинский <адрес>.

Отказать в удовлетворении требований Сокотович С. С., Сокотович Д. В., Лыткина Ф. С., Лыткиной А. С. о возложении обязанности на администрацию муниципального района «Сыктывдинский» после перечисления денежных средств, в счет возмещения за изымаемое жилое помещение, с кадастровым номером №, расположенное по адресу Сыктывдинский <адрес> внести в единый государственный реестр недвижимости о прекращении права общей долевой собственности Сокотович С. С., Сокотович Д. В., Лыткина Ф. С., Лыткиной А. С. на жилое помещение и записи о праве собственности на него администрации муниципального района «Сыктывдинский».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено <дата>.

Судья Т.И. Глобу