Люлькина Анна Николаевна

№ 2-709/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Ташла 17 сентября 2013 г.

Ташлинский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Поротько Е.Г.,

при секретаре Бурак Н.Н.,

с участием представителя ответчика Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Ануфриевой Т.У., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Люлькиной А.Н. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании отказа в возобновлении выплаты трудовой пенсии по старости незаконным,

У С Т А Н О В И Л :

Люлькина А.Н. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании отказа в возобновлении выплаты трудовой пенсии по старости незаконным. В обоснование заявленных требований указала, что она являться ветераном труда и ВОВ. До <дата>. была зарегистрирована и проживала в <адрес>. В <дата> она снялась с регистрационного учета по месту жительства в <адрес> и переехала на постоянное место жительство к дочери в Б. в <адрес>. Однако получить вид на жительство и регистрацию она не может, так как в Б. проживает нелегально. До <дата>. она получала пенсию. Но с <дата> выплату пенсии ей прекратили. Она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о возобновлении выплаты пенсии, предоставила необходимые документы, а именно справку из консульства подтверждающую, что она жива и справку из консульства, подтверждающую её проживание в республике Б., а также расчетный счет для перечисления пенсии. Несмотря на это ей было отказано в возобновлении пенсии. Считает, что отказ незаконный поскольку он...

...а имеет право на получение трудовой пенсии по старости. Просила обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ей трудовую пенсию.

Истец в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть без её участия. В суд представила письменные дополнительные пояснения, где указала, что все справки о проживании её в Республике Б., справку о пересечении границы и о том, что она жива, она предоставила в Управление пенсионного фонда РФ в <адрес>. Выплату пенсии ей прекратили с <дата> Ответчик знал, что она снялась с регистрационного учета в <адрес> и могли предупредить её о возможности получившейся ситуации. Также она не согласна с тем, что ответчик не принял во внимание то, что консул в справке место жительство её указал «со слов Люлькиной проживает в <адрес>».

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Ануфриева Т.У., действующая по доверенности в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в иске отказать. Пояснила, что Люлькина А.Н., <дата>. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> посредством почтовой связи с заявлением о возобновлении выплаты трудовой пенсии по старости на территории Российской Федерации. На основании представленных документов. Люлькина А.Н. является гражданкой Российской Федерации. По данным администрации МО <адрес> Люлькина А.Н. снята с регистрационного учета по месту жительства <адрес>. С <дата>, в связи с выездом в республику Б.. На основании приложения ... к Договору о переводе назначенной пенсии от <дата> №... выплата пенсии Люлькиной А.Н. на территории РФ была прекращена с <дата> года.

Согласно Положению о порядке выплаты пенсии гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.202г. № 510, с заявлением о возобновлении выплаты пенсии, в Пенсионный фонд РФ предоставляют документы, подтверждающие место постоянного жительства гражданина за пределами РФ, и справку о дате выезда на постоянное место жительство из Российской Федерации. Данные документы выдаются дипломатическим представительством или консульским учреждением РФ. В настоящее время в целях реализации пенсионного обеспечения действует Договор между Российской Федерации и республикой Б. о социальном обеспечении от 27.02.2009 года (далее Договор) В соответствии со ст. 3 Договора, данный Договор регулирует социальное обеспечение и обязательное социальное страхование лиц. проживающих на территории Договаривающих Сторон и являющихся их гражданами. Согласно с. 1.4 ст. 1 Договора «место жительство» (проживание) это:

в Российской Федерации - место постоянного или временного проживания на законных основаниях на территории Российской Федерации;

в республике Б. - долгосрочное пребывание в республике Б. в соответствии с законодательством Б..

Согласно письму от <дата> №... поступившему из национального страхового института Б., а также Письма от <дата> №..., выданному Дирекцией «Миграция» Республики Б., выплата российской пенсии на территории Б. в рамках Договора, Люлькиной А.Н. должна быть приостановлена, из-за отсутствия у нее статуса долгосрочно пребывающей (места жительства) и личного номера иностранного гражданина. На основании данного письма выплата пенсии Люлькиной А.Н. была приостановлена.

При обращении в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, в спорном случае, к заявлению Люлькиной А.Н. были приложены свидетельство о нахождении в живых от <дата>., выданное Генеральным консульством РФ в <адрес> республики Б., справка № ... о дате выезда и места жительства, где место жительство Люлькиной А.Н. указано с её слов. Согласно российского законодательства, выплата пенсии на территории Российской Федерации также не может быть возобновлена по следующим основаниям:

Люлькина А.Н. не представила в Управление ПФР в <адрес>, документы, подтверждающие место постоянного жительства гражданина за пределами Российской Федерации. Согласно документов, выданных компетентными органами республики Б., Люлькина А.Н. постоянно по месту жительства в Б. не зарегистрирована.

Заслушав представителя ответчика, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Назначение пенсий (кроме социальной пенсии) гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим в Республике Б., осуществляется в соответствии с Законом от 17.12.2001 и от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации

Согласно ст. 1 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 171-ФЗ, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании Люлькина А.Н. <дата>. рождения является гражданкой Российской Федерации.

Согласно справке администрации МО <адрес> с <дата>. Люлькина А.Н., <дата>. рождения снята с регистрационного учета по месту жительства <адрес>, в Б.

<дата>. Люлькина А.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда <адрес> с заявлением о выплате назначенной пенсии за шесть месяцев вперед в связи с выездом на постоянное жительство за пределы Российской Федерации.

<дата>. Люлькина А.Н. обратилась с заявлением в Управление пенсионного фонда <адрес> о выплате Пенсии на территории Российской Федерации. Указав постоянное место жительство: Республика Б., <адрес>, а также реквизиты банка и номер личного счета.

<дата>г. в адрес Люлькиной А.П. на данное заявление было направлено письмо с указанием о необходимости предоставление дополнительных документов.

<дата>. Люлькина А.Н. обратилась в Пенсионный фонд Российской Федерации о переводе назначенной пенсии в Российской Федерации указала место жительство Республика Б., <адрес>. Личный номер иностранного гражданина в республике Б. не указан. Период действия разрешения на временное проживания не указан.

<дата>. Люлькина А.Н. подала заявление о возобновлении выплаты пенсии на территории Российской Федерации. В заявлении указала место жительства Республика Б., <адрес>. Также к заявлению приложены свидетельство № ... удостоверяющее нахождение Люлькиной А.Н. в живых, заверенное вице-консулом Генконсульства России в <адрес>, и справку подтверждающую, что Люлькина А.Н., <дата>. рождения проживает в Республике Б. по адресу: <адрес> с отметкой со слов заявителя. В Б. выехала <дата>. Сведений постоянного места жительства Люлькиной А.Н. в республики Б. и сведений состоит ли она на учете в Генеральном консульстве Российской Федерации в <адрес> (Республике Б.) не содержится.

Решением начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> от <дата>. № ... отказано Люлькиной А.Н. в возобновлении выплаты трудовой пенсии по старости на территории РФ из- за отсутствия подтвержденного постоянного места жительства на территории Российской Федерации либо Республики Б..

Пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В силу пункта 23, 24 Положения о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 июля 2002 года N 510, гражданам, Российской Федерации, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, которым назначена трудовая пенсия, пенсия может выплачиваться на территории Российской Федерации независимо от даты их выезда из Российской Федерации, переезда из одного государства в другое и места жительства.

Заявление о выплате пенсии на территории Российской Федерации по форме согласно приложению N 6 в бумажной форме или форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и документы, указанные в пунктах 12 и 18 настоящего Положения, подаются в орган, осуществлявший пенсионное обеспечение гражданина на территории Российской Федерации.

Согласно вышеуказанному положению, заявление о переводе назначенной пенсии за пределы Российской Федерации подается в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, в Пенсионный фонд Российской Федерации представляются документ, подтверждающий место постоянного жительства гражданина за пределами Российской Федерации, и справка о дате выезда на постоянное жительство из Российской Федерации (переезда из одного государства в другое).

Документ, подтверждающий место постоянного жительства гражданина за пределами Российской Федерации, выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации либо компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства, справка о дате выезда - дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации.

В соответствии с. п. 1.4 ст. 1 Договора между Российской Федерации и республикой Б. о социальном обеспечении от 27.02.2009 года (далее Договор) «место жительство» (проживание) это:

в Российской Федерации - место постоянного или временного проживания на законных основаниях на территории Российской Федерации;

в республике Б. - долгосрочное пребывание в республике Б. в соответствии с законодательством Б..

Согласно письму от <дата> №... поступившему из национального страхового института Б., а также Письму от <дата> №..., выданному Дирекцией «Миграция» Республике Б., выплата российской пенсии на территории Б. в рамках Договора, Люлькиной А.Н. должна быть приостановлена, из-за отсутствия у нее статуса долгосрочно пребывающей (места жительства) и личного номера иностранного гражданина.

Как установлено в судебном заседании Люлькина А.Н. при обращении в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о возобновлении выплаты пенсии на территории Российской Федерации не представила документы, подтверждающие её место постоянного жительства за пределами Российской Федерации, данные документы не были представлены и при судебном разбирательстве. Кроме того, Люлькина А.Н. в своих письменных пояснениях указывает, что в Республике Б. она проживает нелегально. Данное обстоятельство подтверждается и документами, выданными компетентными органами республики Б., в соответствии с которыми Люлькина А.Н. постоянно по месту жительства в Б. не зарегистрирована. В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> № ... от <дата>. является законным и обоснованным, а исковые требования Люлькиной А.Н. подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Люлькиной А.Н. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании отказа в возобновлении выплаты трудовой пенсии по старости незаконным оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 23 сентября 2013г.

Судья Е.Г.Поротько

Решение суда вступило в законную силу 24.10.2013 года.