Мачнев Андрей Иванович

Дело № 2-106/2015

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2015 года с. Багдарин

Баунтовский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Стрильчук И.Л., единолично, с участием помощника прокурора Баунтовского района Галсановой Д.Г., при секретаре Алоновой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Баунтовского района Республики Бурятия в интересах Мачнева А.И. к МКУ «Отдел образования местной администрации муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» о возложении обязанности начисления заработной платы и ее взыскании,

у с т а н о в и л :

Прокурор Баунтовского района РБ обратился в суд с иском к МКУ «Отдел образования местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» в интересах Мачнева А.И. с иском о возложении обязанности начисления заработной платы в размере <данные изъяты> рублей за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и взыскании заработной платы в размере <данные изъяты> рублей за указанный период.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка по жалобе сторожа МКУ «Отдел образования местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» Мачнева А.И. по факту недоначисления и невыплаты заработной платы. В обоснование указал, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. Заработная плата Мачнева А.И. без учета районного коэффициента и северной надбавки меньше предусмотренного законом минимального размера оплаты труда (с 1 янва...

...ря 2014 г. МРОТ - 5554 руб.). Полагает, что ответчиком нарушены трудовые права Мачнева А.И., в защиту интересов которого он выступает, просит обязать ответчика начислить Мачневу А.И. заработную плату в размере <данные изъяты> руб., взыскать заработную зарплату в пользу Мачнева А.И. с учетом удержания НДФЛ <данные изъяты> руб.

В судебном заседании помощник прокурора Баунтовского района Галсанова Д.Г., действующий на основании доверенности, исковое заявление поддержала в полном объеме и просит удовлетворить по указанным в нем основаниям.

Истец Мачнев А.И., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования прокурора поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика МКУ Отдел образования местной администрации «Баунтовский эвенкийский район» в зал судебного заседания не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания (извещения, расписки), судом вынесено определение о рассмотрении дела в заочном порядке.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса РФ была исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда), как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала на то, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.

С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 4 ст. 133 Трудового кодекса РФ).

Однако, действующей в настоящее время частью 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ), установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с ч.1 ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно приведенной норме тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст.133.1 ТК РФ).

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

С 1 января 2014 г. в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.12.2013 г. № 336-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» МРОТ установлен в размере 5554 руб. в месяц.

В силу ст.148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Исходя из положений ст. 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными правовыми актами.

Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Статьей 316 Трудового кодекса РФ установлен порядок установления размеров районных коэффициентов к заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового Кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст.317 ТК РФ).

Приведенными выше нормами главы 50 Трудового кодекса РФ закреплено гарантированное государством предписание производить в повышенном размере оплату труда работников, занятых на работах в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, что обусловлено совокупностью природно-климатических, географических, социально-экономических и медико-биологических факторов, оказывающих неблагоприятное воздействие на человека. Указанные нормы не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

При рассмотрении дела нашли подтверждение доводы прокурора о том, что на день рассмотрения дела в суде имеет место нарушение ответчиком трудовых прав Мачнева А.И., в защиту интересов которого подано исковое заявление.

Суд принимает предоставленный прокурором района акт проверки правильности начисления зарплаты, составленный Счетной палатой районного Совета депутатов МО «Баунтовский эвенкийский район» ДД.ММ.ГГГГ г. Расчет обоснованно произведен исходя из суммы МРОТ 5554 руб., с учетом районного коэффициента 70 % и процентной надбавки, пропорционально отработанному времени, исходя из размера ставок работника, а также с учетом удержания НДФЛ.

Судом установлено, что Мачневу А.И. начислена заработная плата за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., надбавка за непрерывный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составляет 40 %, районный коэффициент 70 %. При этом заработная плата пропорционально отработанному времени должна быть начислена не менее <данные изъяты> руб.

Таким образом, недоплата Мачневу А.И за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила в сумме <данные изъяты> руб., НДФЛ составляет <данные изъяты> руб.

Оценив в совокупности предоставленные доказательства, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что ответчик не освобожден в установленном законом порядке от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей (ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 234-237 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковое заявление прокурора Баунтовского района РБ удовлетворить.

Обязать МКУ «Отдел образования местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» начислить заработную плату Мачнева А.И. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

Взыскать с МКУ «Отдел образования местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» заработную плату в пользу Мачнева А.И. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Взыскать сМКУ «Отдел образования местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» госпошлину в бюджет муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» в сумме <данные изъяты> руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Отпечатано в совещательной комнате.

Судья И.Л. Стрильчук

Дело № 2-198/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2015 года с. Багдарин

Баунтовский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Стрильчук И.Л., единолично, с участием помощника прокурора Баунтовского района Галсановой Д.Г., при секретаре Батуевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Баунтовского района Республики Бурятия в интересах Мачнева А.И. к МКУ «Отдел образования местной администрации муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» о возложении обязанности начисления заработной платы и ее взыскании,

у с т а н о в и л :

Прокурор Баунтовского района РБ обратился в суд с иском к МКУ «Отдел образования местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» в интересах Мачнева А.И. с иском о возложении обязанности начисления заработной платы в размере <данные изъяты> рублей за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и взыскании заработной платы в размере <данные изъяты> рублей за указанный период.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка по жалобе сторожа МКУ «Отдел образования местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» Мачнева А.И. по факту недоначисления и невыплаты заработной платы. В обоснование указал, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. Заработная плата Мачнева А.И. без учета районного коэффициента и северной надбавки меньше предусмотренного законом минимального размера оплаты труда (с 1 января 2014 г. МРОТ -...

... 5554 руб. с 1 января 2015 г.- 5965 руб.). Полагает, что ответчиком нарушены трудовые права Мачнева А.И., в защиту интересов которого он выступает, просит обязать ответчика начислить Мачнева А.И. заработную плату в размере <данные изъяты> руб., взыскать заработную зарплату в пользу Мачнева А.И. с учетом удержания НДФЛ <данные изъяты> руб.

В судебном заседании помощник прокурора Баунтовского района Галсанова Д.Г., действующая на основании доверенности исковое заявление поддержала в полном объеме и просит удовлетворить по указанным в нем основаниям.

Истец Мачнев А.И., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования прокурора поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика МКУ Отдел образования местной администрации «Баунтовский эвенкийский район» в зал судебного заседания не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания (извещения, расписки).

Суд считает возможным, с учетом согласия помощника прокурора, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, в порядке заочного производства, по правилам главы 22 ГПК РФ.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса РФ была исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда), как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала на то, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.

С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 4 ст. 133 Трудового кодекса РФ).

Однако, действующей в настоящее время частью 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ), установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с ч.1 ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно приведенной норме тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст.133.1 ТК РФ).

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

С 1 января 2014 г. в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.12.2013 г. № 336-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» МРОТ установлен в размере 5554 руб. в месяц.

С 1 января 2015 г. в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.12.2014 г. № 408-ФЗ «О внесении изменения в ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» МРОТ установлен в размере 5 965 руб. в месяц.

В силу ст.148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Исходя из положений ст. 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными правовыми актами.

Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Статьей 316 Трудового кодекса РФ установлен порядок установления размеров районных коэффициентов к заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового Кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст.317 ТК РФ).

Приведенными выше нормами главы 50 Трудового кодекса РФ закреплено гарантированное государством предписание производить в повышенном размере оплату труда работников, занятых на работах в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, что обусловлено совокупностью природно-климатических, географических, социально-экономических и медико-биологических факторов, оказывающих неблагоприятное воздействие на человека. Указанные нормы не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

При рассмотрении дела нашли подтверждение доводы прокурора о том, что на день рассмотрения дела в суде имеет место нарушение ответчиком трудовых прав Мачнева А.И., в защиту интересов которого подано исковое заявление.

Суд принимает предоставленный прокурором района акт проверки правильности начисления зарплаты, составленный Счетной палатой районного Совета депутатов МО «Баунтовский эвенкийский район» 10.03.2015 г. Расчет обоснованно произведен исходя из суммы МРОТ 5554 руб. за 2014 г. и 5965 руб. за 2015 г. с учетом районного коэффициента 70 % и процентной надбавки, пропорционально отработанному времени, исходя из размера ставок работника, а также с учетом удержания НДФЛ.

Судом установлено, что Мачневу А.И. начислено за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб. (1 ставка), надбавка за непрерывный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составляет 50 %, районный коэффициент 70 %. при этом МРОТ пропорционально отработанному времени за указанный период составил <данные изъяты> руб.

Таким образом, у Мачнева А.И. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недоначислено <данные изъяты> руб. с учетом НДФЛ недоплата составила <данные изъяты> руб.

Оценив в совокупности предоставленные доказательства, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора в части, поскольку в части начисления и взыскании задолженности по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ имеется вступившее в законную силу решение Баунтовского районного суда.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что ответчик не освобожден в установленном законом порядке от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в размере 400 рублей (ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

Р е ш и л:

Исковое заявление прокурора Баунтовского района РБ удовлетворить частично.

Обязать МКУ «Отдел образования местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» начислить заработную плату Мачневу А.И. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.).

Взыскать с МКУ «Отдел образования местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» заработную плату в пользу Мачнева А.И. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.).

Взыскать сМКУ «Отдел образования местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» госпошлину в бюджет муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» в сумме 400 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Отпечатано в совещательной комнате.

Судья И.Л. Стрильчук

Дело № 2-292/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2015 года с. Багдарин

Баунтовский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Стрильчук И.Л., единолично, с участием помощника прокурора Баунтовского района Галсановой Д.Г., при секретаре Шираповой М.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Баунтовского района Республики Бурятия в интересах Мачнева А.И. к МКУ «Отдел образования местной администрации муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» о возложении обязанности начисления заработной платы и ее взыскании,

у с т а н о в и л :

Прокурор Баунтовского района РБ обратился в суд с иском к МКУ «Отдел образования местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» в интересах Мачнева А.И. с иском о возложении обязанности начисления заработной платы в размере <данные изъяты> рублей за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и взыскании заработной платы в размере <данные изъяты> рублей за указанный период.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка по жалобе сторожа МКУ «Отдел образования местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» Мачнева А.И. по факту недоначисления и невыплаты заработной платы. В обоснование указал, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. Заработная плата Мачнева А.И. без учета районного коэффициента и северной надбавки меньше предусмотренного законом минимального размера оплаты труда (с 1 января 20...

...15 г.- 5965 руб.). Полагает, что ответчиком нарушены трудовые права Мачнева А.И., в защиту интересов которого он выступает, просит обязать ответчика начислить Мачневу А.И. заработную плату в размере <данные изъяты> руб., взыскать заработную зарплату в пользу Мачнева А.И. с учетом удержания НДФЛ <данные изъяты> руб.

В судебном заседании помощник прокурора Баунтовского района Галсанова Д.Г., действующая на основании доверенности исковое заявление поддержала в полном объеме и просит удовлетворить по указанным в нем основаниям.

Истец Мачнев А.И., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования прокурора поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика МКУ Отдел образования местной администрации «Баунтовский эвенкийский район» в зал судебного заседания не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания (извещения, расписки).

Суд считает возможным, с учетом согласия помощника прокурора, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, в порядке заочного производства, по правилам главы 22 ГПК РФ.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса РФ была исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда), как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала на то, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.

С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 4 ст. 133 Трудового кодекса РФ).

Однако, действующей в настоящее время частью 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ), установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с ч.1 ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно приведенной норме тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст.133.1 ТК РФ).

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

С 1 января 2015 г. в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.12.2014 г. № 408-ФЗ «О внесении изменения в ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» МРОТ установлен в размере 5 965 руб. в месяц.

В силу ст.148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Исходя из положений ст. 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными правовыми актами.

Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Статьей 316 Трудового кодекса РФ установлен порядок установления размеров районных коэффициентов к заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового Кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст.317 ТК РФ).

Приведенными выше нормами главы 50 Трудового кодекса РФ закреплено гарантированное государством предписание производить в повышенном размере оплату труда работников, занятых на работах в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, что обусловлено совокупностью природно-климатических, географических, социально-экономических и медико-биологических факторов, оказывающих неблагоприятное воздействие на человека. Указанные нормы не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

При рассмотрении дела нашли подтверждение доводы прокурора о том, что на день рассмотрения дела в суде имеет место нарушение ответчиком трудовых прав Мачнева А.И., в защиту интересов которого подано исковое заявление.

Суд принимает предоставленный прокурором района акт проверки правильности начисления зарплаты, составленный Счетной палатой районного Совета депутатов МО «Баунтовский эвенкийский район» ДД.ММ.ГГГГ Расчет обоснованно произведен исходя из суммы МРОТ -5965 руб. за 2015 г. с учетом районного коэффициента 70 % и процентной надбавки, пропорционально отработанному времени, исходя из размера ставок работника, а также с учетом удержания НДФЛ.

Судом установлено, что Мачневу А.И. начислено за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб. (1 ставка), надбавка за непрерывный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составляет 50 %, районный коэффициент 70 %. при этом МРОТ пропорционально отработанному времени за указанный период составил <данные изъяты> руб.

Таким образом, Мачневу А.И. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недоначислено <данные изъяты> руб. (с учетом НДФЛ -<данные изъяты> руб.) недоплата составила <данные изъяты> руб.

Оценив в совокупности предоставленные доказательства, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что ответчик не освобожден в установленном законом порядке от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей (ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

Р е ш и л:

Исковое заявление прокурора Баунтовского района РБ удовлетворить

Обязать МКУ «Отдел образования местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» начислить заработную плату Мачнева А.И. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

Взыскать с МКУ «Отдел образования местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» заработную плату в пользу Мачнева А.И. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

Взыскать сМКУ «Отдел образования местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» госпошлину в бюджет муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» в сумме <данные изъяты> руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Отпечатано в совещательной комнате.

Судья И.Л. Стрильчук

Дело № 2-349/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2015 г. с. Багдарин

Баунтовский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Шибановой Т.А., единолично, с участием помощника прокурора Баунтовского района Галсановой Д.Г., при секретаре Надмитовой Э.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Баунтовского района Республики Бурятия в интересах Мачнева А.И. к МКУ «Отдел образования местной администрации муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» о возложении обязанности начисления заработной платы и ее взыскании,

у с т а н о в и л :

Прокурор Баунтовского района РБ обратился в суд с иском к МКУ «Отдел образования МА МО «Баунтовский эвенкийский район» в интересах Мачнева А.И. с иском о возложении обязанности начисления заработной платы в размере <данные изъяты> рублей за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и взыскании заработной платы в размере <данные изъяты> рублей за указанный период.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка по жалобе сторожа МКУ «Отдел образования МА МО «Баунтовский эвенкийский район» Мачнева А.И. по факту недоначисления и невыплаты заработной платы. В обоснование указал, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. Заработная плата Мачнева А.И. без учета районного коэффициента и северной надбавки меньше предусмотренного законом минимального размера оплаты труда (с 1 января 2015 г. МРОТ - 5965 руб.). По...

...лагает, что ответчиком нарушены трудовые права Мачнева А.И., в защиту интересов которого он выступает, просит обязать ответчика начислить Мачневу А.И. заработную плату в размере <данные изъяты>., взыскать заработную зарплату в пользу Мачнева А.И. с учетом удержания НДФЛ, <данные изъяты> руб.

В судебном заседании помощник прокурора Баунтовского района Галсанова Д.Г., действующая на основании доверенности, исковое заявление поддержала в полном объеме и просит удовлетворить по указанным в нем основаниям.

Истец Мачнев А.И., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования прокурора поддержал в полном объеме, выразил согласие на рассмотрение дела в заочном порядке в случае неявки ответчика.

Представитель ответчика МКУ «Отдел образования МА МО «Баунтовский эвенкийский район» в зал судебного заседания не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, в связи с чем судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса РФ была исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда), как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала на то, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.

С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 4 ст. 133 Трудового кодекса РФ).

Однако, действующей в настоящее время частью 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ), установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с ч.1 ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно приведенной норме тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст.133.1 ТК РФ).

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

С 1 января 2015 г. в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», МРОТ установлен в размере 5 965 руб. в месяц.

В силу ст.148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Исходя из положений ст. 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными правовыми актами.

Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Статьей 316 Трудового кодекса РФ установлен порядок установления размеров районных коэффициентов к заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового Кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст.317 ТК РФ).

Приведенными выше нормами главы 50 Трудового кодекса РФ закреплено гарантированное государством предписание производить в повышенном размере оплату труда работников, занятых на работах в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, что обусловлено совокупностью природно-климатических, географических, социально-экономических и медико-биологических факторов, оказывающих неблагоприятное воздействие на человека. Указанные нормы не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

При рассмотрении дела нашли подтверждение доводы прокурора о том, что на день рассмотрения дела в суде имеет место нарушение ответчиком трудовых прав Мачнева А.И., в защиту интересов которого подано исковое заявление.

Суд принимает предоставленный прокурором района акт проверки соответствия размера начисляемой зарплаты работникам отдела образования, составленный Счетной палатой районного Совета депутатов МО «Баунтовский эвенкийский район» 09 июля 2015 г. Расчет обоснованно произведен исходя из суммы МРОТ 5965 руб. с учетом районного коэффициента 70 % и процентной надбавки, пропорционально отработанному времени, исходя из размера ставок работника, а также с учетом удержания НДФЛ.

Судом установлено, что Мачневу А.И. начислена заработная плата за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., надбавка за непрерывный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет 50 %, районный коэффициент 70 %. Между тем, заработная плата пропорционально отработанному времени должна быть начислена не менее <данные изъяты> руб.

Таким образом, недоплата Мачневу А.И. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> руб., НДФЛ составляет <данные изъяты> руб.

Оценив в совокупности предоставленные доказательства, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что ответчик не освобожден в установленном законом порядке от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей (ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 234-237 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковое заявление прокурора Баунтовского района РБ удовлетворить.

Обязать МКУ «Отдел образования местной администрации муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» начислить заработную плату Мачневу А.И. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.).

Взыскать с МКУ «Отдел образования местной администрации муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» в пользу Мачнева А.И. заработную плату за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

Взыскать сМКУ «Отдел образования местной администрации муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» госпошлину в бюджет муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» в сумме <данные изъяты> руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Отпечатано в совещательной комнате.

Судья Т.А.Шибанова

Дело № 2-24/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2016 г. с. Багдарин

Баунтовский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Шибановой Т.А., единолично, с участием помощника прокурора Баунтовского района Орбодиева Р.Ц., при секретаре Шираповой М.Ц. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Баунтовского района Республики Бурятия в интересах Мачнева А.И. к МКУ «Отдел образования местной администрации муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» о возложении обязанности начисления заработной платы и ее взыскании,

у с т а н о в и л :

Прокурор Баунтовского района РБ обратился в суд с иском к МКУ «Отдел образования МА МО «Баунтовский эвенкийский район» в интересах Мачнева А.И. с иском о возложении обязанности начисления заработной платы в размере <данные изъяты> рублей за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и взыскании заработной платы в размере <данные изъяты> рублей за указанный период.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка по жалобе сторожа МКУ «Отдел образования МА МО «Баунтовский эвенкийский район» Мачнева А.И. по факту недоначисления и невыплаты заработной платы. В обоснование указал, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. Заработная плата Мачнева А.И. без учета районного коэффициента и северной надбавки меньше предусмотренного законом минимального размера оплаты труда (с 1 января 2015 г. МРОТ - 5965 руб.). Пола...

...гает, что ответчиком нарушены трудовые права Мачнева А.И., в защиту интересов которого он выступает, просит обязать ответчика начислить Мачневу А.И. заработную плату в размере <данные изъяты> руб., взыскать заработную зарплату в пользу Мачнева А.И. с учетом удержания НДФЛ<данные изъяты> руб.

В судебном заседании помощник прокурора Баунтовского района Орбодиев Р.Ц., действующий на основании доверенности, исковое заявление поддержал в полном объеме и просит удовлетворить по указанным в нем основаниям.

Истец Мачнев А.И., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования прокурора поддержал в полном объеме, выразил согласие на рассмотрение дела в заочном порядке в случае неявки ответчика.

Представитель ответчика МКУ «Отдел образования МА МО «Баунтовский эвенкийский район» в зал судебного заседания не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, в связи с чем судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса РФ была исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда), как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала на то, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.

С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 4 ст. 133 Трудового кодекса РФ).

Однако, действующей в настоящее время частью 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ), установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с ч.1 ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно приведенной норме тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст.133.1 ТК РФ).

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

С 1 января 2015 г. в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», МРОТ установлен в размере 5 965 руб. в месяц.

В силу ст.148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Исходя из положений ст. 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными правовыми актами.

Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Статьей 316 Трудового кодекса РФ установлен порядок установления размеров районных коэффициентов к заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового Кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст.317 ТК РФ).

Приведенными выше нормами главы 50 Трудового кодекса РФ закреплено гарантированное государством предписание производить в повышенном размере оплату труда работников, занятых на работах в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, что обусловлено совокупностью природно-климатических, географических, социально-экономических и медико-биологических факторов, оказывающих неблагоприятное воздействие на человека. Указанные нормы не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

При рассмотрении дела нашли подтверждение доводы прокурора о том, что на день рассмотрения дела в суде имеет место нарушение ответчиком трудовых прав Мачнева А.И., в защиту интересов которого подано исковое заявление.

Суд принимает предоставленный прокурором района акт проверки соответствия размера начисляемой зарплаты работникам отдела образования, составленный Счетной палатой районного Совета депутатов МО «Баунтовский эвенкийский район» ДД.ММ.ГГГГ Расчет обоснованно произведен исходя из суммы МРОТ 5965 руб. с учетом районного коэффициента 70 % и процентной надбавки, пропорционально отработанному времени, исходя из размера ставок работника, а также с учетом удержания НДФЛ.

Судом установлено, что Мачневу А.И. начислена заработная плата за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., надбавка за непрерывный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет 50 %, районный коэффициент 70 %. Между тем, заработная плата пропорционально отработанному времени должна быть начислена не менее <данные изъяты> руб.

Таким образом, недоначислено Мачневу А.И. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб., НДФЛ составляет <данные изъяты> руб., к выплате <данные изъяты> руб.

Оценив в совокупности предоставленные доказательства, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что ответчик не освобожден в установленном законом порядке от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей (ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 234-237 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковое заявление прокурора Баунтовского района РБ удовлетворить.

Обязать МКУ «Отдел образования местной администрации муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» начислить заработную плату Мачнева А.И. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>.).

Взыскать с МКУ «Отдел образования местной администрации муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» в пользу Мачнева А.И. заработную плату за период работы с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>.).

Взыскать с МКУ «Отдел образования местной администрации муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» госпошлину в бюджет муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» в сумме <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> рублей).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Отпечатано в совещательной комнате.

Судья Т.А.Шибанова

Дело № 2-72/2016

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 апреля 2016 года с. Багдарин

Баунтовский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Стрильчук И.Л., единолично, с участием помощника прокурора Баунтовского района Доржиева Б.А., при секретаре Батуевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Баунтовского района Республики Бурятия в интересах Мачнева А.И. к МКУ «Отдел образования местной администрации муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» о возложении обязанности начисления заработной платы и ее взыскании,

у с т а н о в и л :

Прокурор Баунтовского района РБ обратился в суд с иском к МКУ «Отдел образования местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» в интересах Мачнева А.И. с иском о возложении обязанности начисления заработной платы в размере <данные изъяты> рублей за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и взыскании заработной платы в размере <данные изъяты> рублей за указанный период.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка по жалобе сторожа МКУ «Отдел образования местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» Мачнева А.И. по факту недоначисления и невыплаты заработной платы. В обоснование указал, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. Заработная плата Мачнева А.И. без учета районного коэффициента и северной надбавки меньше предусмотренного законом минимального размера оплаты труда (с 1 я...

...нваря 2015 г.- 5965 руб.). Полагает, что ответчиком нарушены трудовые права Мачнева А.И., в защиту интересов которого он выступает, просит обязать ответчика начислить Мачневу А.И. заработную плату в размере <данные изъяты> руб., взыскать заработную зарплату в пользу Мачнева А.И. с учетом удержания НДФЛ <данные изъяты> руб.

В судебном заседании помощник прокурора Баунтовского района Доржиев Б.А., действующий на основании доверенности исковое заявление поддержал в полном объеме и просит удовлетворить по указанным в нем основаниям.

Истец Мачнев А.И., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования прокурора поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика МКУ Отдел образования местной администрации «Баунтовский эвенкийский район»в зал судебного заседания не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания (извещения, расписки).

Суд считает возможным, с учетом согласия помощника прокурора, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, в порядке заочного производства, по правилам главы 22 ГПК РФ.

Выслушав Доржиева Б.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса РФ была исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда), как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала на то, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.

С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу Положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 4 ст. 133 Трудового кодекса РФ).

Однако, действующей в настоящее время частью 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ), установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с ч.1 ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно приведенной норме тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст.133.1 ТК РФ).

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

С 1 января 2015 г. в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.12.2014 г. № 408-ФЗ «О внесении изменения в ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» МРОТ установлен в размере 5 965 руб. в месяц.

В силу ст.148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Исходя из положений ст. 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными правовыми актами.

Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Статьей 316 Трудового кодекса РФ установлен порядок установления размеров районных коэффициентов к заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового Кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст.317 ТК РФ).

Приведенными выше нормами главы 50 Трудового кодекса РФ закреплено гарантированное государством предписание производить в повышенном размере оплату труда работников, занятых на работах в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, что обусловлено совокупностью природно-климатических, географических, социально-экономических и медико-биологических факторов, оказывающих неблагоприятное воздействие на человека. Указанные нормы не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

При рассмотрении дела нашли подтверждение доводы прокурора о том, что на день рассмотрения дела в суде имеет место нарушение ответчиком трудовых прав Мачнева А.И., в защиту интересов которого подано исковое заявление.

Суд принимает предоставленный прокурором района акт проверки правильности начисления зарплаты, составленный Счетной палатой районного Совета депутатов МО «Баунтовский эвенкийский район» ДД.ММ.ГГГГ Расчет обоснованно произведен исходя из суммы МРОТ -5965 руб. за 2015 г. с учетом районного коэффициента 70 % и процентной надбавки, пропорционально отработанному времени, исходя из размера ставок работника, а также с учетом удержания НДФЛ.

Судом установлено, что Мачневу А.И. начислено за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб. (1 ставка), надбавка за непрерывный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составляет 50 %, районный коэффициент 70 %. при этом МРОТ пропорционально отработанному времени за указанный период составил <данные изъяты> руб.

Таким образом, Мачневу А.И. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недоначислено <данные изъяты> руб. (с учетом НДФЛ -<данные изъяты> руб.) недоплата составила <данные изъяты> руб.

Таким образом, оценив в совокупности предоставленные доказательства, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что ответчик не освобожден в установленном законом порядке от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей (ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковое заявление прокурора Баунтовского района РБ удовлетворить

Обязать МКУ «Отдел образования местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» начислить заработную плату Мачнева А.И. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>.).

Взыскать с МКУ «Отдел образования местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» заработную плату в пользу Мачнева А.И. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>.).

Взыскать с МКУ «Отдел образования местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» госпошлину в бюджет муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» в сумме <данные изъяты> руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Отпечатано в совещательной комнате.

Судья И.Л. Стрильчук

Дело № 1-79/2014

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

19 декабря 2014 года с. Багдарин

Судья Баунтовского районного суда Республики Бурятия Стрильчук И.Л., единолично,

при секретаре: Потемкиной Т.В.

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Баунтовского района РБ Орбодиева Р.Ц.

подсудимого: Мачнева А.И.

защитника: адвоката Ишутина В.В.., представившего удостоверение № 721и ордер № 355 от 07 ноября 2014 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело в отношении: Мачнева А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ, <данные изъяты>, не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.222 УК РФ

установил:

Мачнев А.И. органами предварительного расследования обвиняется в совершении преступления при следующих обстоятельствах:

Так, ДД.ММ.ГГГГ около 15:00 часов МачневА.И. на чердачном помещении своего дома расположенного по адресу: <адрес>, обнаружил нарезное огнестрельное оружие: спортивно-охотничью винтовку «<данные изъяты>, промышленного изготовления, пригодное к производству выстрелов и3патрона, являющиеся штатными боеприпасами калибра <данные изъяты>. к спортивно-охотничьему нарезному оружию: <данные изъяты>., пригодные для стрельбы.

В это время, у МачневаА.И., находящегося в указанном месте, возник прямой преступный умысел, направленный на незаконное приобретение и хранение указанного огнестрельного оружия и боеприпасов.

С целью реализации своего прямого преступного умысла, направленного на незаконное приобретение, хранение огнестрельного оружия и боеприпасов, осознавая общественную опасность своих преступных действий, предвидя неизбежное наступление общественно опасных по...

...следствий в виде нарушения правил оборота огнестрельного оружия и боеприпасов, и желая этого, Мачнев А.И. оставил себе найденное огнестрельное оружие и боеприпасы, и спрятал на чердачном помещении своего дома, расположенного по адресу: <адрес>, где незаконно хранил их до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ около 08:00 часов у Мачнева А.И. находящегося у себя дома по адресу: <адрес>, возник прямой преступный умысел, направленный на незаконную перевозку огнестрельного оружия и боеприпасов: спортивно-охотничьей винтовки «<данные изъяты>., промышленного изготовления, пригодной к производству выстрелов и3патронов, являющиеся штатными боеприпасами калибра <данные изъяты> мм. к спортивно-охотничьему нарезному оружию: <данные изъяты>., пригодные для стрельбы.

В это же время Мачнев А.И. сцелью незаконной перевозки достал с чердачного помещения, расположенной на крыше доме по указанному адресу, данное огнестрельное оружие и боеприпасы, которые положил в боковой прицеп мотоцикла модели <данные изъяты>, без регистрационного знака, и, действуя с прямым умыслом на незаконную перевозку огнестрельного оружия и боеприпасов, перевез их в лесной массив, расположенный в1километре на запад от 12 километра технологической дороги «<данные изъяты>, тем самым совершил незаконную перевозку огнестрельного оружия и боеприпасов.

ДД.ММ.ГГГГг.около 18 часов 30 минут Мачнев А.И., продолжая реализовывать прямой преступный умысел, направленный на незаконную перевозку огнестрельного оружия и боеприпасов, выехал в <адрес>, с лесного массива, расположенного в1километре на запад от <данные изъяты> технологической дороги «с.<данные изъяты>»на указанном мотоцикле модели <данные изъяты>, без регистрационного знака, в боковом прицепе которого находилось огнестрельное оружие и боеприпасы: спортивно-охотничья винтовка «<данные изъяты>., промышленного изготовления, пригодная к производству выстрелов и3патронов, являющиеся штатными боеприпасами калибра <данные изъяты>.к спортивно-охотничьему нарезному оружию: <данные изъяты>., пригодные для стрельбы.

В этот же день около 18 часов 55 минут на 1км технологической дороги «<данные изъяты>, сотрудниками полиции в ходе осмотра бокового прицепа мотоцикла модели <данные изъяты>, без регистрационного знака, было обнаружено и изъято из незаконного оборота нарезное огнестрельное нарезное оружие: спортивно-охотничья винтовка «<данные изъяты>., промышленного изготовления, пригодная к производству выстрелов и3патрона, являющиеся штатными боеприпасами калибра <данные изъяты>.к спортивно-охотничьему нарезному оружию: <данные изъяты>., пригодные для стрельбы.

В судебном заседании подсудимый Мачнев А.И. вину в незаконном приобретении, хранении и перевозке оружия и боеприпасов признал полностью, выразил согласие с предъявленным ему обвинением, поддержал заявленное в ходе предварительного расследования ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в особом порядке.

Указал, что данное ходатайство было заявлено им добровольно, после консультации и в присутствии защитника. В содеянном раскаялся.

Последствия постановления приговора в особом порядке, без проведения судебного разбирательства, о невозможности обжалования приговора суда по несоответствию выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, подсудимому Мачневу А.И. были судом разъяснены. Подсудимый суду заявил, что указанные последствия ему разъяснены и понятны и он согласен с постановлением приговора в особом порядке.

Государственный обвинитель Орбодиев Р.Ц., защитник Ишутин В.В. не возражали против постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Кроме полного признания подсудимым, вина Мачнева А.И. в незаконном приобретении, хранении и перевозке огнестрельного оружия и боеприпасов, полностью доказана изученными судом материалами уголовного дела.

Рассмотрев дело, суд квалифицирует действия подсудимого Мачнева А.И. по ч.1ст. 222 УК РФ как незаконное приобретение, хранение и перевозка огнестрельного оружия и боеприпасов (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему).

Судом установлено, что Мачнев А.И. нарушил правила оборота огнестрельного оружия и боеприпасов, регламентированные ст.22 Федерального закона «Об оружии» от 13.11.1996 г. № 150-ФЗ (в ред. Федерального закона от 10.07.2012г. №113-Ф3, с изм., внесенным Постановлением Конституционного суда РФ от 29.06.2012 №16-П), согласно которому гражданам запрещается хранение и использование найденного ими или переданного им огнестрельного оружия и патронов, собственниками которого они не являются, такое оружие и боеприпасы, подлежат немедленной сдаче в органы внутренних дел.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого преступления, личность подсудимого, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осуждённого.

Смягчающими обстоятельствами, в отношении Мачнева А.И. согласност. 61 УК РФ, суд признает способствование установлению истины по делу путём дачи признательных показаний и раскаяние в содеянном, ранее не судим.

Отягчающих обстоятельств, согласност. 63 УК РФ, судом не установлено.

Преступление Мачневым А.И. совершено умышленно, относится к категории средней тяжести.

При назначении наказания суд исходит из требований ч.7ст. 316 УПК РФ, в соответствии с которой назначаемое подсудимому наказание не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.

По месту жительства подсудимый Мачнев А.И. характеризуется положительно. В МБУЗ «Баунтовская ЦРБ» на учете у врача нарколога и врача-психиатра не состоит, инвалидности не имеет.

В ходе судебного разбирательства уголовного дела суд наличие исключительных обстоятельств и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного Мачневым А.И. преступления, в соответствии сост. 64 УК РФне находит.

С учётом характера и степени общественной опасности совершённого преступления, обстоятельств его совершения, личности подсудимого Мачнева А.И. не судимого, наличия смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд считает возможным исправление Мачнева А.И. без изоляции от общества и назначении наказания в виде лишения свободы, на основаниист. 73 УК РФ, условно, без его реального отбывания, с возложением обязанностей.

Учитывая материальное и имущественное положение Мачнева А.И., то, что он не трудоустроен, зарабатывает случайными заработками, суд считает необходимым не применять дополнительное наказание в виде штрафа.

Гражданский иск не заявлен.

Судьбу вещественных доказательств суд разрешает в порядке ст.81 УПК РФ.

Учитывая то обстоятельство, что в ходе уголовного судопроизводства подсудимому Мачневу А.И. в порядке ч.5ст. 50 УПК РФбыла оказана юридическая помощь, судебные издержки не подлежат взысканию с подсудимого Мачнева А.И. на основании ч.10ст.316 УПК РФ. В связи с чем, процессуальные издержки, произведенные на оплату услуг адвоката в размере 1155 рублей, в соответствии со ст.131 УПК РФ, суд считает необходимым отнести за счет средств федерального бюджета.

Других судебных издержек по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 296-300, 307, 308, 309 и 316 УПК РФ, суд,

П Р И Г О В О Р И Л:

Мачнева А.И. признать виновными в совершении преступления, предусмотренного частью 1статьи 222 УК РФи назначить наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев без штрафа.

На основаниист. 73 УК РФнаказание Мачнева А.И. считать условным с испытательным сроком на 1 (один) год.

Возложить в соответствии со ст.73 ч.5 УК РФ на условно-осужденного Мачнева А.И. в период испытательного срока обязанность не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного. В период испытательного срока являться на регистрацию в назначенное УИИ время один раз в два месяц.

Разъяснить условно осужденному, что в случае неисполнения возложенных на них судом обязанностей, а также совершения в период испытательного срока преступлений и административных правонарушений условное осуждение может быть отменено.

Меру пресечения осужденному Мачневу А.И. – подписку о невыезде и надлежащем поведении отменить по вступлении приговора в законную силу.

Процессуальные издержки в сумме 1155 рублей, связанные за оказание юридической помощи адвокатом Ишутиным В.В., участвующей по назначению суда без заключения соглашения с клиентом, в соответствии со ст. 131, 132 УПК РФ отнести за счет федерального бюджета.

Вещественное доказательство: мотоцикл модели «<данные изъяты>» без регистрационного знака, с боковым прицепом, находящимся на ответственном хранении у Мачнева А.И. оставить за ним по принадлежности; спортивно-охотничью винтовку «<данные изъяты>., 3 гильзы от патронов, являющиеся штатными боеприпасами калибра <данные изъяты>. К спортивно-охотничьему нарезному оружию, передать ОМВД России по Баунтовскому району Республики Бурятия для определения его судьбы в соответствии с Федеральным законом РФ от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии».

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд республики Бурятия в течение 10 суток со дня провозглашения.

Обжалование приговора возможно только в части: нарушения уголовно-процессуального закона; неправильного применения уголовного закона; несправедливости приговора. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии и об участии его адвоката при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции. Также вправе пригласить адвоката по своему выбору, отказаться от защитника, ходатайствовать о назначении другого защитника, в случае неявки приглашенного защитника в течение 5 суток суд вправе предложить другого защитника, а в случае отказа – принять меры по назначению защитника по своему усмотрению.

Судья И.Л. Стрильчук

адм. дело №5-152/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

7 сентября 2020 года с. Багдарин

Судья Баунтовского районного суда Республики Бурятия Имеев А.К., при секретаре Шаталовой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Мачнева А.И., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, по признакам административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Мачнев А.И. в 10 часов 39 минут ДД.ММ.ГГГГ находился в магазине «Почтовая тройка» по адресу: РБ, Баунтовский эвенкийский район с. Багдарин, ул. Ленина,26, без средства индивидуально защиты (маски), тем самым нарушил п. 1.8. Указа главы Республики Бурятия от 13 марта 2020 года № 37 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019)», п.п. а, д п. 3 и п.п. в, г п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или ЧС, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417, в период функционирования на территории Республики Бурятия режима повышенной готовности, введенного распоряжением Правительства РБ от 7 февраля 2020 года № 72-Р в целях предупреждения возникновения ЧС, связанных с распространением коронавирусной инфекции, тем самым создал угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также безопасности, ж...

...изни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц.

В судебное заседание Мачнев А.И. свою вину не признал, пояснил, что он не болеет короновирусной инфекцией, не контактировал с носителями данной инфекции, носить маску не желает.

Сотрудник полиции, составивший протокол об административном правонарушении – Бураев А.С., просил рассмотреть материал без его участия.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии указанного лица.

Исследовав материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации

Согласно ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно пункту п. 1.8. Указа главы Республики Бурятия от 13 марта 2020 года № 37 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019)», лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы) при посещении иных общественных мест.

Исследовав материалы административного дела, прихожу к выводу, что вина Мачнева Н.К. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции Лубсанова И.Ю., письменным объяснением Мачнева А.И., фототаблицей, объяснением свидетеля ФИО7

Оценив вышеуказанные доказательства, признаю их достоверными, допустимыми, а по совокупности достаточными для рассмотрения дела по существу, порядок привлечения лица к административной ответственности соблюден, оснований, исключающих производство по делу об административном правонарушении, перечень которых установлен ст. 24.5 КоАП РФ, не выявлено, срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, установленными ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

При назначении административного наказания Мачневу А.И. учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ранее к административной ответственности не привлекался, удовлетворительную характеристику, материальное положение.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом изложенного и того факта что Мачневым вина в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ отрицается судья считает необходимым назначить наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде административного штрафа, в размере 5 000 рублей.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность нет.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Мачнева А.И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Перечисление штрафа необходимо произвести в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель: УФК по Республике Бурятия (ОМВД России по Баунтовскому району Республики Бурятия); р/с 40101810600000010002 в Отделение НБ по Республике Бурятия, КПП 032601001, БИК 048142001, ОКТМО 81606000, КБК 18811601201010601140, УИН 18880403200020324371.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Баунтовский районный суд Республики Бурятия.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в постановлении, второй экземпляр данного постановления, в течение десяти суток направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления вручить Мачневу А.И., и направить в Отд.МВД России по Баунтовскому эвенкийскому району РБ.

Жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в Верховный суд Республики Бурятия через Баунтовский районный суд РБ.

Судья А.К. Имеев

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес> 17 сентября 2021 года

Судья Баунтовского районного суда Республики Бурятия Пархаев С.С., рассмотрев на стадии подготовки дела к судебному разбирательству протокол об административном правонарушения по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Мачнева А.И.,

У С Т А Н О В И Л:

В Баунтовский районный суд Республики Бурятия поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Мачнева А.И.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, считаю необходимым возвратить их должностному лицу, ввиду неправильного составления протокола.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие произв...

...одство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч.2 ст.28.2 КоАП РФ.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе событие административного правонарушения.

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем событие вмененного Мачневу А.И. административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении должным образом не описано.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, выражается, в частности, в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При описании события данного административного правонарушения, совершение которого вменено Мачневу А.И., должностное лицо фактически ограничилось указанием на диспозицию означенной нормы. Обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, в протоколе об административном правонарушении не отражены, а именно не указаны обстоятельства подтверждающие повторность совершения административного правонарушения.

Подобное описание события административного правонарушения не отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.

Необходимо также отметить, что, исходя из смысла и содержания ст.28.2, ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств, в том числе с представлением доказательств в подтверждение своей позиции.

Несоблюдение требований, предъявляемых ст.28.2 КоАП РФ к содержанию протокола об административном правонарушении, ненадлежащее описание события административного правонарушения могут повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу.

Согласно п.3 ст.29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе вопрос правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в том числе выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Допущенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, являются существенными, могут повлиять на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятого по делу в последующем решения.

Кроме того, в протоколе не отражены сведения о свидетеле Михайловой А.А., ей не разъяснены ответственность за заведомо ложные показания, права и обязанности, предусмотренные статьями 17.9, 25.6 КоАП РФ.

Таким образом, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, подлежат возврату должностному лицу, который их составил, ввиду неправильного составления протокола об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Вернуть начальнику ОВО по Баунтовскому эвенкийскому району – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Бурятия» протокол об административном правонарушении с материалами административного дела в отношении Мачнева А.И. по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Судья С.С. Пархаев

№ 5-278/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 ноября 2021 года с. Багдарин

Судья Баунтовского районного суда Республики Бурятия Шибанова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Мачнева А.И., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> РБ, проживающего по адресу: РБ, <адрес>, не работающего, не состоящего в браке, ранее привлекавшегося к административной ответственности постановлением Баунтовского районного суда РБ от 07.09.2020

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 час 15 мин Мачнев А.И. находился в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> без средства индивидуальной защиты.

В судебное заседание Мачнев А.И. не явился, уведомлен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания,.

Принимая во внимание надлежащее уведомление делинквента, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, которое привлекается к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство РФ устанавлива...

...ет обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации

Согласно ст. 19 указанного Федерального закона граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п «а, д» п. 3 Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 февраля 2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.

Согласно п.п. «г» п. 4 данных Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Правительства РБ от 7 февраля 2020 № 72-р «О вводе режима функционирования «повышенная готовность» для территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия» на территории Республики Бурятия с 10 февраля 2020 года введен режим функционирования «повышенная готовность».

Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 2 марта 2020 года № 5 (ред. от 13 марта 2020) «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) поручено с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия (п.1.2).

В связи с приведенными нормативными актами в целях недопущения возникновения и распространения инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019) на территории Республики Бурятия, Главой Республики Бурятия принят Указ от 24 июня 2021 № 183 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-19)», в котором изложен ряд ограничительных мероприятий по нахождению на улицах и в иных общественных местах.

В п. 1.6 Указа предписано лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы), в том числе в общественных местах.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к выводу, что вина Мачнева А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, где содержится подтверждение факта его нахождения в магазине без маски, рапортом сотрудника полиции Романова А.А., письменным объяснением Мачнева А.И.,, в котором он указывает, что был без маски, когда заходил в магазин, объяснением МАА, фототаблицей.

Оценив вышеуказанные доказательства, судья признает их достоверными, допустимыми, а по совокупности достаточными для рассмотрения дела по существу, порядок привлечения лица к административной ответственности соблюден, оснований, исключающих производство по делу об административном правонарушении, перечень которых установлен ст. 24.5 КоАП РФ, не выявлено, срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, установленными ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

При назначении административного наказания Мачневу А.И. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, положительную характеристику, обстоятельства смягчающие административную ответственность в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ–признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья признает совершение правонарушения повторно.

При определении вида и размера наказания, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, данные о личности правонарушителя, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Мачнева А.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000,00 руб.

Перечисление штрафа необходимо произвести в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель: УФК по <адрес> (ОВО по Баунтовскому эвенкийскому району - филиал ФГКУ УВО ВНГ России по Республике Бурятия л/с 04021D19210);ИНН 0323363770; КПП 030243001; Отделение НБ по Республике Бурятия, г. Улан-Удэ, р/счет 40101810600000010002 БИК:048142001, код дохода 18011601201010601140

Квитанцию об оплате штрафа представить в Баунтовский районный суд Республики Бурятия.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в постановлении, второй экземпляр данного постановления, в течение десяти суток направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления вручить Мачневу А.И., и направить в Отд.МВД России по Баунтовскому эвенкийскому району РБ.

Жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в Верховный суд Республики Бурятия через Баунтовский районный суд РБ.

Судья Т.А. Шибанова