Мацур Светлана Владимриовна

Копия №

УИД 24RS0048-01-2024-010815-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2024 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска края в составе:

председательствующего - судьи Заверуха О.С.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Настенко В.В.,

с участием истца – Мацур С.В.,

представителя ответчика – Четверикова П.А., доверенность от 28.12.2023г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мацур Светланы Владимировны к ОСФР по Красноярскому краю о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки – средства материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

Мацур С.В. обратилась в суд с иском к ОСФР по Красноярскому краю о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки – средства материнского (семейного) капитала. Требования мотивированы тем, что 05.03.2012г. Мацур С.В. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка. В 2015 году Мацур С.В. с использованием средств материнского капитала приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Мацур С.В., не оформив жилое помещение в общую долевую собственность, в том числе собственность детей, продала указанное жилое помещение. Решением Советского районного суда г. Красноярска от 21.10.2019г. с Мацур С.В. в пользу ОПФР по Красноярскому краю взысканы денежные средства в размере 453 026 руб., поскольку денежные средства использованы Мацур С.В. не в установленных законом целях. Решение суда Мацур С.В. исполнено в полном объеме, денежные средства возвращены в федеральны...

...й бюджет. Просит суд восстановить право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

В судебном заседании истец Мацур С.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю Четвериков П.А., действующий на основании доверенности от 28.12.2023г., в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска, пояснив, что денежные средства, взысканные с истца решением суда, в полном объеме поступили в ОСФР по Красноярскому краю.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (часть 1 статьи 39). Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, в соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых согласно пункту 1 части 1 статьи 3 указанного Закона возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007 года, независимо от места их жительства.

Согласно части 7 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в редакции, действующей на дату выдачи истцу сертификата на материнский (семейный) капитал – 05.03.2012г.) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

В силу части 3 статьи 7 указанного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет (далее также - ежемесячная выплата).

В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае: прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона; нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении; указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом; указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении; ограничения лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке); отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка); несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного частью 8 статьи 10 настоящего Федерального закона; наличия информации о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; несоответствия лица, подавшего заявление о распоряжении, требованиям, предусмотренным статьей 11.2 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

Однако в силу пункта 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 года, лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Из системного толкования приведенных выше нормативных положений следует, что предоставление средств материнского (семейного) капитала носит строго целевой характер и по своей правовой природе является мерой государственной поддержки семьей, имеющих детей, направленной, в том числе, и на создание условий для осуществления ими конституционного права на жилище путем распоряжения средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям в целях улучшения жилищных условий. Из этого следует, что с помощью данной меры государственной поддержки право на улучшение жилищных условий семьей, имеющих детей, действительно должно быть реализовано. Более того, право на получение указанной меры государственной поддержки лицам, ранее воспользовавшимся ею, может быть восстановлено на основании решения суда.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством для правильного разрешения споров о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и о восстановлении права на данные дополнительные меры государственной поддержки является установление обстоятельств, свидетельствующих об улучшении жилищных условий, осуществляемом посредством приобретения жилого помещения или строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Советского районного суда г. Красноярска от 21.10.2019г. с Мацур С.В. в пользу ОПФР по Красноярскому краю взысканы денежные средства (материнского капитала) в размере 453 0265 руб., а также государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 7 730,26 руб. Решение вступило в законную силу 29.11.2019г.

01.01.2023г. произошла реорганизация, в результате которой изменилось наименование ОПФР по Красноярскому краю на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю (ОСФР по Красноярскому краю).

Так, решением Советского районного суда г. Красноярска от 21.10.2019г. установлено, что решением УПФР в Советском районе г. Красноярска № № от 21.02.2012г. Мацур С.В. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 387 640,30 руб., что также подтверждается копией указанного сертификата.

26.09.2015г. между ФИО8 (продавец) и Мацур С.В. (покупатель) заключен договор купли-продажи объекта индивидуального жилого строительства, назначение жилой дом и земельный участок в целом, находящиеся по адресу: <адрес>, общей площадью 32,5 кв.м., стоимостью 460 000 руб.

03.10.2015г. Мацур С.В. оформлено нотариально удостоверенное обязательство об оформлении приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого дома в общую собственность всех членов семьи, в том числе детей с определением размера долей по соглашению в порядке и сроки, установленные законом, а именно в течение шести месяцев с момента снятия обременения с жилого помещения.

08.10.2015г. Мацур С.В. обратилась в УПФР в Советском районе г. Красноярска с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий путем их направления на оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи от 26.09.2015г.

По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления 05.11.2015г. УПФР в Советском районе г. Красноярска принято решение № № об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – оплату приобретаемого жилого помещения в размере 453 026 руб.

В течение шести месяцев с момента заключения договора купли-продажи Мацур С.В. в нарушение норм действующего законодательства и принятого на себя обязательства не оформила жилое помещение в общую долевую собственность, в том числе в собственность детей, и произвела отчуждение квартиры по договору купли-продажи в пользу ФИО9

На основании решения Советского районного суда г. Красноярска от 21.10.2019г. выдан исполнительный лист серии ФС № о взыскании с Мацур С.В. в пользу ОПФР по Красноярскому краю неосновательное обогащение в размере 453 026 руб.

25.12.2019г. на основании исполнительного листа серии ФС № возбуждено исполнительное производство №№, которое окончено 28.12.2023г. в связи исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Таким образом, суд приходит к выводу, что, в ходе рассмотрения дела подтверждено, что фактически Мацур С.В. право на материнский (семейный) капитал, предусмотренный Федеральным законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», не реализовала, жилое помещение на средства материнского (семейного) капитала не приобрела и жилищные условия своей семьи не улучшила, а ранее перечисленные ей денежные средства ответчиком в указанном размере она возвратила обратно.

Злоупотреблений правом со стороны истца не установлено.

По указанным основаниям суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования и восстановить право Мацур С.В. на дополнительные меры государственной поддержки – средства материнского (семейного) капитала на основании государственного сертификата № от 05.03.2012г., в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семьи».

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мацур Светланы Владимировны к ОСФР по Красноярскому краю о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки – средства материнского (семейного) капитала – удовлетворить.

Возложить обязанность на ОСФР по Красноярскому краю (ИНН: №) восстановить право Мацур Светланы Владимировны (СНИЛС №) на дополнительные меры государственной поддержки – средства материнского (семейного) капитала № от 05.03.2012г., с учетом индексации в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семьи».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: О.С. Заверуха

Решение в окончательной форме принято 08 октября 2024 года.

Копия верна.