Магазевская Вера Львовна

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2014 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Богдановой Е.Н., при секретаре Кадыровой Л.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Магазевской ФИО6 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Приволжском районе Астраханской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Магазевская В.Л. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (Государственному учреждению) в Приволжском районе Астраханской области о признании неправомерным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и обязании ответчика включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию и назначить пенсию с момента возникновения права на неё.

В обоснование иска Магазевская В.Л. указала, что имеет необходимый 30-летний стаж лечебной деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии. Однако протоколом комиссии Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Приволжском районе Астраханской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ ей необоснованно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. При этом в подсчет специального стажа не были включены периоды обучения на курсах повышения квалификации с 04.05.1994 по 02.06.1994, с 09.09.1998 по 09.10.1998, с 15.09.2003 по 16.10.2003, с 10.11.2008 по 09.12.2008, с 11.11.2013 по 10.12.2013, которые она просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Просила н...

...азначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на неё и обращения за назначением пенсии, т.е. с 17.12.2013.

В судебном заседании Магазевская В.Л. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Пояснила, что прохождение курсов повышения квалификации является обязанностью медицинского работника и условием для допуска к лечебной работе. В указанные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата, место работы, работодатель производил отчисления в Пенсионный фонд.

Представитель ответчика УПФ РФ (Государственное учреждение) в Приволжском районе Астраханской области Яксыбаев Д.И., в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что действующее законодательство не предусматривает включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости медицинским работникам, время нахождения на курсах повышения квалификации, так как такой период протекает в равных для всех категорий граждан условиях и может быть засчитан в общий или страховой стаж. Просил в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту (ч. 1 ст. 39), которое реализуется, в том числе и посредством установленных законом государственных пенсий.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ч. 2 данной статьи, списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 19-21 п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Учитывая положение данной статьи, истец, занимавшийся в спорный период лечебной деятельностью по охране здоровья населения, вправе рассчитывать на назначение досрочной пенсии по старости.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В указанный Список включены средний медицинский персонал, в числе которого медицинская сестра, медицинская сестра палатная. Поименованы больницы всех наименований, специализированный дом ребенка, дом ребенка.

В судебном заседании установлено, что Магазевская В.Л. 17.12.2013 обратилась в Управление ПФР Приволжского района за назначением пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 подп. 20 Федерального Закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ».

УПФ РФ (ГУ) в Приволжском районе Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ Магазевской В.Л. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что на дату обращения за назначением пенсии льготный стаж составляет 29 лет 9 месяцев 8 дней. При этом в специальный стаж не были засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04.05.1994 по 02.06.1994, с 09.09.1998 по 09.10.1998, с 15.09.2003 по 16.10.2003, с 10.11.2008 по 09.12.2008, с 11.11.2013 по 10.12.2013, по причине того, что в данные периоды отсутствует постоянная лечебная деятельность в течение полного рабочего дня, требуемая п. 4 Постановления Правительства РФ №516 от 11.07.2002 и п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002.

Эти обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами пенсионного дела Магазевской В.Л.

Согласно записям трудовой книжки, Магазевской В.Л. 12.04.1982 была зачислена акушеркой врачебной амбулатории пос Кирпичный завод-1 Приволжской центральной районной больницы, 02.09.1985 освобождена от занимаемой должности по собственному желанию. 02.09.1985 зачислена фельдшером в Астраханский авиационно-спортивный клуб РОСТО, 28.08.1987 уволена по собственному желанию. 14.09.1987 принята на должность палатной медицинской сестры в ГБУЗ Астраханской области «Детская городская клиническая больница №1».

Нахождение истца на курсах повышения квалификации с 04.05.1994 по 02.06.1994, с 09.09.1998 по 09.10.1998, с 15.09.2003 по 16.10.2003, с 10.11.2008 по 09.12.2008, с 11.11.2013 по 10.12.2013, подтверждается представленными справками, уточняющими особый характер работ и условия труда, необходимые для назначения льготных пенсий, приказами о направлении на курсы повышении квалификации, свидетельствами о повышении квалификации.

Согласно п.3 ч.2 ст. 73 Федерального Закона от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Из документов в пенсионном деле следует, что в период нахождения Магазевской В.Л. на курсах повышения квалификации сохранялась среднемесячная заработная плата и место работы.

Трудовым законодательством (ст. 112 КЗоТ РФ, ст. 187 ТК РФ) предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата, в связи с чем, работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Учитывая это, суд приходит к выводу о включении данного периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

В судебном заседании также установлено, что на 17 декабря 2013 года, дату обращения истца с заявлением в УПФ РФ (ГУ) в Приволжском районе Астраханской области о назначении пенсии, стаж лечебной деятельности истца составлял 30 лет, следовательно, Магазевская В.Л. имела право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем, протокол комиссии УПФ РФ (ГУ) в Приволжском районе Астраханской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Магазевской В.Л. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным.

В соответствии со ст.23 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Таким образом, суд считает, что исковые требования истца законны, обоснованны, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Магазевской ФИО6 о признании незаконным отказа Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Приволжском районе Астраханской области в досрочном назначении трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Признать протокол комиссии Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Приволжском районе Астраханской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Магазевской ФИО6 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Приволжском районе Астраханской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периоды нахождения Магазевской ФИО6 на курсах повышения квалификации с 04.05.1994 по 02.06.1994, с 09.09.1998 по 09.10.1998, с 15.09.2003 по 16.10.2003, с 10.11.2008 по 09.12.2008, с 11.11.2013 по 10.12.2013.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Приволжском районе Астраханской области назначить Магазевской ФИО6 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью со дня обращения за назначением пенсии и возникновения права на неё, т.е. с 17 декабря 2013 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 марта 2014 года.

Судья (подпись) Богданова Е.Н.

согласовано.

Судья:

.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Резолютивная часть решения)

19 марта 2014 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Богдановой Е.Н., при секретаре Кадыровой Л.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Магазевской ФИО6 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Приволжском районе Астраханской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Магазевской ФИО6 о признании незаконным отказа Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Приволжском районе Астраханской области в досрочном назначении трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Признать протокол комиссии Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Приволжском районе Астраханской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Магазевской ФИО6 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Приволжском районе Астраханской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периоды нахождения Магазевской ФИО6 на курсах повышения квалификации с 04.05.1994 по 02.06.1994, с 09.09.1998 по 09.10.1998, с 15.09.2003 по 16.10.2003, с 10.11.2008 по 09.12.2008, с 11.11.2013 по 10.12.2013.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Приволжском районе Астраханской области назначить Магазевской ФИО6 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью со дня обращения за назначением пенсии и возникновения права на неё, т.е. с 17 декабря 2013 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Богданова Е.Н.