Магомедов Абдулгамид Асхабович

Копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2011 г. г. Махачкала

Махачкалинский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Алиева Р.А., при секретаре - Курбановой А.М., рассмотрев гражданское дело № 205/11 по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 30935 старшего мичмана Магомедова Абдулгамида Асхабовича об оспаривании решений командира войсковой части 30935 и начальника отдела социальных гарантий – заместителя начальника финансово-экономического управления Северо-Кавказского военного округа, связанных с исключением его из списков личного состава воинской части и ненадлежащим подсчетом выслуги лет на пенсию,

установил:

Магомедов обратился в суд с заявлением, в котором просил:

- признать недействительным параграф 3 приказа командира войсковой части 30935 № 65 от 23 апреля 2010 г. об исключении его из списков личного состава воинской части;

- обязать начальника отдела социальных гарантий – заместителя начальника финансово-экономического управления Северо-Кавказского военного округа, засчитать в выслугу лет Магомедова период с 13 января по 15 мая 1995 г. на льготных условиях из расчета один месяц военной службы за три месяца;

- обязать командира войсковой части 30935 восстановить его в списках личного состава воинской части, засчитать срок в течение которого восстанавливались нарушенные права в срок военной службы путем изменения даты исключения его из списков личного состава воинской части и обеспечить его за это время положенными видами довольстви...

...я.

Магомедов, уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл и просил о рассмотрении дела без его участия, но с участием своего представителя Баркаева.

Представитель заявителя Баркаев поддержал требования Магомедова и пояснил, что о нарушениях, допущенных начальником отдела социальных гарантий – заместителем начальника финансово-экономического управления Северо-Кавказского военного округа заявителю стало известно в марте 2011 г. при ознакомлении с материалами личного дела в военном комиссариате г. Махачкалы, в которых отсутствовал надлежащий расчет выслуги лет. Баркаев также пояснил, что Магомедов, проходящий военную службу по призыву в период с 13 января по 15 мая 1995 г. выполнял задачи по защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения в Чеченской Республике, поэтому в соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона Российской Федерации от 21 января 1993 г. № 4328-1 (ред. от 22 августа 2004 г.) «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службы на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах» ему, как военнослужащему, выполнявшему задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, для назначения пенсии должны были засчитать в выслугу лет и трудовой стаж один месяц военной службы за три месяца.

Надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания командир войсковой части 30935 и начальник отдела социальных гарантий – заместитель начальника финансово-экономического управления Северо-Кавказского военного округа в суд не прибыли, просив рассмотреть данное дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителя заявителя, а также исследовав доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к выводу, что данное заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В суде установлено, что Магомедов в связи с досрочным увольнением с военной службы с 27 мая 2010 г. исключен из списков личного состава войсковой части 30395 и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат г. Махачкалы.

Эти обстоятельства подтверждаются выпиской из приказа командующего Каспийской флотилией № 011-пм от 14 апреля 2010 г. о досрочном увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и выпиской из приказа командира войсковой части 30935 от 23 апреля 2010 г. № 65, согласно которой Магомедов с 27 мая того же года исключен из списков личного состава указанной воинской части.

Согласно записям в военном билете Магомедов стал на воинский учет 14 марта 2011 г.

1 апреля 2010 г. начальником отдела социальных гарантий – заместителем начальника финансово-экономического управления Северо-Кавказского военного произведен подсчет выслуги лет Магомедова, в соответствии с которым последнему зачтено в выслугу лет на льготных условиях – 19 лет 6 месяцев и 19 дней, а в календарном исчислении – 15 лет 2 месяца и 14 дней.

Из записей в послужном списке Магомедова видно, что он в период с 13 января по 15 мая 1995 г. выполнял задачи по защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения в Чеченской Республике. Указанный период не учтен в выслугу лет при назначении пенсии в льготном исчислении из расчета один месяц военной службы за три месяца.

Согласно ч. 2 ст. 2 Закона РФ от 21 января 1993 г. № 4328-1 (ред. от 22 августа 2004 г.) «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службы на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах», военнослужащим выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, для назначения пенсии засчитывается в выслугу лет и трудовой стаж один месяц военной службы за три месяца.

В соответствии с подпунктом 14 пункта 34 Положения о порядке прохождения военной службы, перед представлением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к увольнению с военной службы уточняются данные о прохождении им военной службы, при необходимости документально подтверждаются периоды его службы, подлежащие зачету в выслугу лет в календарном исчислении и отдельно на льготных условиях, и в соответствии с законодательством Российской Федерации исчисляется выслуга лет. Об исчисленной выслуге лет объявляется военнослужащему. Возражения военнослужащего по исчислению выслуги лет рассматриваются командиром (начальником), и до представления военнослужащего к увольнению с военной службы по ним принимаются решения.

Доказательств соблюдения командованием войсковой части 30935 указанного порядка суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявитель Магомедов не был своевременно ознакомлен с расчетом выслуги лет и был лишен возможности подать свои возражения.

Кроме того, пунктом 22 приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2002 г. № 350 установлено, что работа по проведению мероприятий, обеспечивающих своевременное увольнение военнослужащих, проводится непосредственными командирами (начальниками) при активном участии кадровых, военно-медицинских и финансово-экономических органов с привлечением аттестационных комиссий и начальников родов войск и служб. Командир (начальник) воинской части обязан направить личное дело военнослужащего, подлежащего увольнению, в соответствующий финансово-экономический орган для подсчета выслуги лет на пенсию.

В силу требований ч.1 ст. 249 ГПК Российской Федерации, процессуальная обязанность доказать, в том числе и документально, законность обжалуемых действий и решений возлагается на должностных лиц, действия (решения) которых обжалуются.

Таким образом, поскольку указанный период необоснованно не включен в выслугу лет из расчета один месяц военной службы за три месяца, доказательства обоснованности его невключения суду непредставлены, то суд приходит к выводу о возложении обязанности на начальника отдела социальных гарантий – заместителя начальника финансово-экономического управления Южного военного округа произвести перерасчет выслуги лет.

Признавая неправомерность действий командования войсковой части 30935, связанных с неознакомлением Магомедова с расчетом выслуги лет и лишением возможности подать на него свои возражения, суд приходит к выводу о том, что нарушение прав заявителя может быть устранено без восстановления его на военной службе путем возложения на начальника отдела социальных гарантий – заместителя начальника финансово-экономического управления Южного военного округа произвести перерасчет выслуги лет с учетом возражений заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Заявление Магомедова Абдулгамида Асхабовича удовлетворить частично.

Признать незаконными действия командира войсковой части 30935, связанные с неознакомлением Магомедова А.А. с расчетом выслуги лет.

Обязать начальника отдела социальных гарантий – заместителя начальника финансово-экономического управления Южного военного округа, произвести перерасчет выслуги лет.

В удовлетворении остальной части требований Магомедова А.А. – отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Махачкалинский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Подлинное за надлежащей подписью.

Копия верна:

Председательствующий по делу Р.А. Алиев

Секретарь судебного заседания А.М. Курбанова