Магомедов Саид Дациевич

Решение

Именем Российской Федерации

26 января 2018 г. г. Махачкала

Махачкалинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Тагирова Т.Б., при секретаре судебного заседания Сефербековой Т.Г., с участием прокурора – помощника военного прокурора Махачкалинского гарнизона <данные изъяты> Самарина И.Н., административного истца Магомедова С.Д., его представителя - адвоката Рабаданова Р.И., представителя административного ответчика – командира войсковой части № <данные изъяты> Фарсаданяна М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-56/2018 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Магомедова Саида Дациевича, об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части,

установил:

Магомедов С.Д. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором, уточнив требования, просил:

- признать незаконным приказ командира войсковой части № от 13 января 2018 г. № в части увольнения его с военной службы по истечении срока контракта и об исключении из списков личного состава воинской части и обязать отменить указанный приказ;

- обязать командира войсковой части № восстановить его на военной службе в прежней или с его согласия в равной воинской должности, в списках личного состава воинской части, обеспечив всеми положенными видами довольствия, недополученного за период необоснованного увольнения с военной сл...

...ужбы;

- обязать командира войсковой части № направить его на военно-врачебную комиссию (далее-ВВК), произвести выплату разницы недополученного денежного довольствия по 28 августа 2017 г., произвести выплату премии за добросовестное исполнение должностных обязанностей, предоставить отпуска пропорционально прослуженному времени и произвести подсчет выслуги лет до даты нахождения его на службе, произвести выплату суточных за нахождение на выполнении служебно-боевых задач (далее – СБЗ) в н.<адрес> <адрес>, предоставить сутки отдыха за нахождение его в течение 3-х месяцев на дежурстве (в нарядах).

В судебном заседании Магомедов С.Д. и его представитель подтвердили заявленные требования и просили их удовлетворить.

При этом административный истец пояснил, что приказом командира войсковой части от 21 августа 2017 г. он незаконно уволен с военной службы по окончании контракта, поскольку он исполнял обязанности военной службы по 28 августа 2017 г. Перед увольнением с военной службы беседу с ним не проводили, при наличии оснований для направления его на ВВК для определения степени годности, направлен на ВВК не был. Положенным денежным довольствием по 28 августа 2017 г. также не был обеспечен, отпуска за 2017 год не предоставлены.

Представитель командира войсковой части № Фарсаданян М.С. просил суд отказать в удовлетворении административного искового заявления Магомедова С.Д., пояснив, что командованием воинской части до судебного заседания было установлено, что административный истец действительно по 25 августа 2017 г. исполнял обязанности военной службы, в связи с чем приказ командира войсковой части № от 21 августа 2017 г. № в части увольнения административного истца с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части отменен как незаконный, и последний уволен с военной службы и исключен из списков личного состава воинской части приказом командира упомянутой воинской части от 13 января 2018 г. № с произведением всех расчетов по всем положенным видам довольствия по 25 августа 2017 г.

При этом как далее пояснил Фарсаданян М.С., административный истец, зная, что 21 августа 2017 г. у него заканчивается срок действия контракта, заблаговременно не обратился с рапортом о заключении с ним нового контракта о прохождении военной службы, в связи с чем командиром воинской части было принято законное решение об увольнении последнего с военной службы по окончании срока контракта. Административный истец до увольнения его с военной службы с рапортом о направлении его на ВВК не обращался, такой рапорт в воинскую часть не поступал, в этой связи оснований для направления его на ВВК не имелось.

Фарсаданян М.С. также пояснил, что требования Магомедова С.Д. о произведении разницы недополученного денежного довольствия по 28 августа 2017 г., произведении выплаты премии за добросовестное исполнение должностных обязанностей по 28 августа 2017 г., произведении выплаты суточных денег за нахождение на СБЗ в н.<адрес> и <адрес> предоставлении отпуска пропорционально прослуженному времени и произведении подсчета выслуги лет до даты нахождения на службе не подлежат удовлетворению, так как административный истец фактически исполнял обязанности военной службы по 25 августа 2017 г. и по указанную дату включительно обеспечен всеми видами довольствия.

Прокурор в своем заключении полагал, что в удовлетворении требований Магомедова С.Д. надлежит отказать, поскольку представленные должностным лицом доказательства подтверждают, что увольнение административного истца с военной службы по истечении срока контракта и исключение его из списков личного состава воинской части осуществлено в соответствии с действующим законодательством.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Магомедов С.Д. с 21 августа 2010 г. зачислен в списки личного состава воинской части №, 21 августа 2016 г. полагается заключившим контракт о прохождении военной службы сроком на 1 год.

Приказом командира войсковой части № от 21 августа 2017 г. № административный истец уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы по пп. «б» п. 1 ст. 51 Федерального закона о воинской обязанности и военной службе и исключен из списков личного состава воинской части, полагается сдавшим дела и должность 21 августа 2017 г.

Вышеуказанный приказ в части увольнения Магомедов С.Д. с военной службы и об исключении из списков части отменен, последний 13 января 2018 г. уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы по пп. «б» п. 1 ст. 51 Федерального закона о воинской обязанности и военной службе и исключен из списков личного состава воинской части, полагается сдавшим дела и должность 25 августа 2017 г.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями административного истца и его представителя, представителя административного ответчика, выписками из приказов командира войсковой части № от 21 августа 2010 г. № в части зачисления Магомедова С.Д. в списки личного состава воинской части, от 21 августа 2017 г. № и 13 января 2018 г. № в части увольнения с военной службы по окончании срока контракта и об исключении из списков личного состава воинской части, а также о сдачи дел и должности.

Свидетели: майоры ФИО7 – командир роты и ФИО8 – помощник начальника штаба по строевой части, каждый в отдельности, показали, что Магомедов С.Д. до увольнения его с военной службы по истечении срока контракта, с рапортами о продлении контракта и о направлении его на ВВК не обращался, таковые рапорта в воинскую часть не поступали.

Кроме того, факт неподачи административным истцом рапорта о направлении его на ВВК подтвердил допрошенный в судебном заседании начальник медицинской службы войсковой части 6780 капитан медицинской службы ФИО9

При этом в судебном заедании административный истец подтвердил, что он до увольнения с военной службы по окончании срока контракта с рапортом о продлении контракта не обращался, поскольку хотел перевестись в войсковую часть №, дислоцированную в <адрес> Республики Дагестан.

Выслушав объяснения административного истца, его представителя, представителя ответчика и заключение прокурора, исследовав материалы дела и оценив предоставленные суду доказательства, в совокупности с доводами сторон, суд приходит к убеждению, что заявление Магомедова С.Д. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие проходят военную службу по контракту.

Пунктом 1 статьи 34 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» определено, что контракт о прохождении военной службы вправе заключать военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы. В пункте 6 этой же статьи Закона указано, что командир (начальник) воинской части принимает решение о заключении нового контракта о прохождении военной службы или об отказе в его заключении с военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, не позднее чем за три месяца до истечения срока действующего контракта.

Аналогичные положения содержатся в пункте 8 статьи 9 Положения о порядке прохождения военной службы (далее – Положение), при этом пунктом 9 названой статьи указано, что для заключения нового контракта военнослужащий, у которого заканчивается срок действующего контракта, не менее чем за четыре месяца до истечения его срока подает по команде рапорт должностному лицу, которое вправе заключать с ним новый контракт.

В соответствии с пунктом 11 этой же статьи Положения военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, не подавший по команде рапорт о заключении с ним нового контракта в срок, установленный пунктом 9 настоящей статьи, представляется к увольнению с военной службы

Рапорт военнослужащего регистрируется в установленном порядке. Контроль за своевременной подачей рапортов осуществляет соответствующий кадровый орган или орган комплектования воинской части.

Подпунктом «б» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» определено, что военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по истечении срока контракта, при этом в пункте 11 статьи 38 указано, что окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части и военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы.

В судебном заседании установлено, что с административным истцом был заключен контракт о прохождении военной службы 21 августа 2016 г. сроком на один год.

При этом, как установлено в судебном заседании показаниями свидетелей, а также подтверждено самим административным истцом, с рапортом о продлении контракта Магомедов С.Д. не обращался.

При этом доводы Магомедова С.Д. о том, что до увольнения его с военной службы он обращался с рапортом о направлении его для прохождения ВВК и данный рапорт им был передан командиру роты майору ФИО7, являются не состоятельными и опровергаются показаниями самого свидетеля ФИО7, а также показаниями свидетелей ФИО8 и ФИО9, которые пояснили, что Магомедов С.Д. до увольнения его с военной службы с рапортом о направлении его на ВВК не обращался, такой рапорт в воинскую часть не поступал.

Таким образом, поскольку контракт о прохождении военной службы Магомедова С.Д. закончился 21 августа 2017 г., а с рапортом о заключении нового контракта последний не обратился, то, с учетом вышеприведенных норм, увольнение административного истца с военной службы по истечении срока контракта является законным и обоснованным.

Поскольку при увольнении военнослужащего с военной службы по истечении срока контракта проведение ему ВВК не является обязательным, а с таковым рапортом Магомедов С.Д., как установлено в судебном заседании, по команде не обращался, то его требование в этой части также не подлежит удовлетворению.

Что касается требований административного истца о произведении ему выплаты разницы недополученного денежного довольствия по 28 августа 2017 г., премии за добросовестное исполнение должностных обязанностей, предоставлении отпуска пропорционально прослуженному времени и произведении подсчета выслуги лет до даты нахождения его на службе, а также произведении выплаты суточных за нахождение на СБЗ в н.<адрес> и <адрес> и предоставлении суток отдыха за нахождение его в течение 3-х месяцев на дежурстве (в нарядах), то и в этой части следует отказать по следующим основаниям.

В силу п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Магомедов С.Д. по обстоятельствам исключения из списков личного состава воинской части пояснил, что он до 28 августа 2017 г. исполнял обязанности военной службы, однако, как видно из исследованной в судебном заседании выписки из приказа командира войсковой части 6780 от 13 января 2018 г. №, административный истец полагается прибывшим из служебной командировки с выполнения СБЗ из населенного пункта <адрес> <адрес> 25 августа 2017 г., с указанного дня полагается сдавшим дела и должность и последнему произведен расчет по всем видам довольствия по 25 августа 2017 г., что усматривается из личной карточки на денежное довольствие административного истца.

Таким образом, вопреки утверждению административного истца, он исполнял обязанности военной службы не до 28 августа 2017 г., а по 25 августа прошлого года.

Поскольку Магомедов С.Д. связывает вышеупомянутые требования с исполнением им обязанностей военной службы по 28 августа 2017 г., тогда как, согласно выписке из приказа командира войсковой части 6780 от 13 января 2017 г. № он исполнял эти обязанности по 25 августа того же года и до указанной даты все денежные выплаты ему полностью произведены (личная карточка административного истца), то в удовлетворении данных требований следует отказать, в том числе и по положенным отпускам, поскольку, как показал суду свидетель ФИО8, эти отпуска административному истцу представлены в необходимом количестве суток.

Таким образом, Магомедов С.Д. на день исключения его из списков личного состава воинской части был полностью обеспечен всеми видами довольствия.

Решая вопрос по требованию административного истца о подсчете выслуги лет, суд исходит из того, что данный вопрос, вопреки мнению Магомедова С.Д., нашел свое отражение в самом оспариваемом приказе, где указано, что его выслуга лет на 25 августа 2017 г. (дату нахождения на военной службе) составляет: в календарном исчислении 8 лет 1 день, в льготном 12 лет 2 месяца 17 дней.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что Магомедов С.Д. на законных основаниях исключён из списков личного состава воинской части, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении его требования о признании незаконным приказа командира войсковой части № от 13 января 2017 г. № и в части исключения его из списков личного состава воинской части.

Руководствуясь ст. 175-180 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Магомедова Саида Дациевича об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд через Махачкалинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий