Магомедова Шемье Абдулгусейновна

Дело №

УИД 05RS0№-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 18 июня 2025 года

Городской суд <адрес> Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Гасанбекова Г.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УСФР по <адрес> в <адрес> и ОСФР по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии по старости, об обязании включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей отделения № Винсовхоза им. Ильича и об обязании назначить ей досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к УСФР по <адрес> в <адрес> и ОСФР по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии по старости, об обязании включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей отделения № Винсовхоза им. Ильича и об обязании назначить ей досрочную страховую пенсию по старости.

В обосновании иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УСФР по <адрес> в <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в установлении пенсии по старости по причине не учтенных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей отделения № Винсовхоза им. Ильича. Ее трудовая деятельность подтверждается трудовой книжкой АТ-IX № от ДД.ММ.ГГГГ, которая содержит хронологические записи. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУП АФ «Камах», она действительно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Винсовхозе им. Ильича с полным графиком работы в должности рабочей отделения №. То обстоятельство, что должностные лица не передали в архив документы после прекращения деятельности организации, не может служить основанием для ограничени...

...я ее пенсионных прав, и не может служить доказательством, опровергающим ее работу в спорный период. Действия работодателя по заполнению трудовой книжки не зависят от добросовестности работника и обязанность по надлежащему оформлению трудовых книжек законом возложена на работодателя, а не на работника. В связи с этим она вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

В письменных возражениях представитель ОСФР по <адрес> просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1, так как решением УСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что у заявителя нет права на досрочную страховую пенсию по старости по причине отсутствия требуемого размера величины ИПК. Трудовая книжка-дубликат заявителя заполнена несвоевременно. По справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МУП АФ «Камах», стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Винсовхозе им. Ильича, был занесен по справке о заработной плате. Согласно справке, выданной архивным отделом администрации городского округа «<адрес>», книги приказов и лицевые счета винсовхоза им. Ильича не передавались на хранение, книги приказов за 1997 год не сохранились, отсутствуют данные об увольнении. ФИО1 имеет страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости 16 лет 07 месяцев 08 дней, при требуемом 15 лет. Размер величины ИПК составляет 24,212 при требуемом 30, в связи с чем, оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, надлежаще извещены. Представитель истца просил рассмотреть дело в отсутствие истца и его представителя, заявленные требования поддерживает и просит их удовлетворить.

Представители ответчиков УСФР по <адрес> в <адрес> и ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно ч. 2.1. ст. 113 ГПК РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, указанные в абзаце первом настоящей части, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

При отсутствии технической возможности у органов местного самоуправления, иных органов и организаций они вправе заявить ходатайство о направлении им судебных извещений и вызовов без использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считал возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежащим образом извещенных сторон по делу, и, исследовав материалы дела, находит исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", возраст (часть 1 статьи 8 закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

На основании пункта 1.2. части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» по причине отсутствия величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 30 баллов на 2025 год, трудовая книжка-дубликат заполнена несвоевременно (серия АТ-IX № – 2002 года выпуска, заполнена в 2018 году), для подтверждения стажа были истребованы справки о стаже и заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в приказе отсутствуют данные об увольнении, стаж был заведен по справке о заработной плате.

Согласно данному решению ОСФР по <адрес> продолжительность страхового стажа заявителя составляет 16 лет 7 месяцев 9 дней, величина ИПК составляет 25,652 баллов, а право на указанную пенсию у ФИО1 может возникнуть при наличии стажа не менее 15 лет и величины ИПК не менее 30 лет в случаях: продолжения осуществления трудовой деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР; осуществление ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалида 1 группы; предоставление документов о не учтенном трудовом стаже до ДД.ММ.ГГГГ (при наличии такового).

Из письма руководителя аппарата администрации городского округа «<адрес>» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что лицевые счета и книги приказов винсовхоза им. Ильича на хранение не передавались, потому предоставить сведения о периоде работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным.

Согласно письму начальника ООПЗЛ и ЗР № ФИО5 на имя руководителя КС УСФР по <адрес> в <адрес>, проверить факт работы и заработной платы на ФИО1 (Шихахмедову) Ш.А. не представляется возможным, так как входная дверь в здание МУП АФ «Зидьян» <адрес> закрыта, работники на рабочем месте отсутствуют, на звонки по личным номерам сотового телефона не отвечают.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Только при наличии указанных обстоятельств, в качестве доказательств стажа работы в определенный период могут приниматься иные документы, содержащие соответствующие сведения, и только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Из справки, выданной директором агрофирмы «Камах» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО6 действительно работала в бывшем винсовхозе им. Ильича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочей отделения №. Книга приказов за 1997 год в МУП агрофирма «Камах» не сохранилась по неизвестным причинам.

Сведения, изложенные в данной справке, также подтверждаются справкой о начислениях заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ФИО6 с июля 1986 года по сентябрь 1997 года осуществлялось начисление заработной платы.

Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

Из смысла приведенных норм следует, что ответственность за хранение и надлежащее заполнение трудовых книжек возлагается на работодателя, а допущенные нарушения порядка ведения трудовых книжек уполномоченными лицами организаций - работодателей не могут ограничивать права гражданина на пенсионное обеспечение.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд руководствовался положениями статей 8, 14, 22, 32, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пунктами 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что представленными доказательствами подтверждается факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей Винсовхоза им. Ильича. Период работы истца в период с октября 1997 года по ДД.ММ.ГГГГ материалами дела не подтверждается, потому в указанной части требования ФИО1 подлежат отклонению.

С учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении гражданского дела, суд пришел к выводу о том, что ФИО1 имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 1.2. части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", поскольку период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей Винсовхоза им. Ильича судом признан подлежащими включению в ее страховой стаж, величина ИПК составляет более 30 баллов, что подтверждается и представленным представителем ОСФР по <адрес> расчетом ИПК и стажа на ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к УСФР по <адрес> в <адрес> и ОСФР по <адрес> удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения СФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать УСФР по <адрес> в <адрес> и ОСФР по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей Винсовхоза им. Ильича.

Обязать УСФР по <адрес> в <адрес> и ОСФР по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к УСФР по <адрес> в <адрес> и ОСФР по <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке через городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Гасанбеков Г.М.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ