Махмадиев Чамолидин Мухидинович

Судья Скрипст А.А. дело <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

<данные изъяты> <данные изъяты>

резолютивная часть оглашена <данные изъяты>

мотивированное решение составлено <данные изъяты>

Судья Московского областного суда Бирюкова Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Махмадиева Ч.М. на постановление судьи Домодедовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Махмадиева Ч. М.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Домодедовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, Махмадиев Ч. М. (MAHMADIEV JAMOLIDIN), <данные изъяты> года рождения, уроженец и гражданин Республики Таджикистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Не согласившись с вынесенным постановлением городского суда, Махмадиев Ч.М. его обжаловал, просил изменить в части назначенного наказания, исключив наказание в виде самостоятельного контролируемого выезда с территории Российской Федерации.

Махмадиев Ч.М. в суде второй инстанции поддержал доводы своей жалобы, просил ее удовлетворить, указав при этом, что имеет патент с территорией действия - <данные изъяты>, который получил в апреле 2021 года.

Проверив материалы дела, заслушав Махмадиева Ч.М., изучив доводы жалобы, суд второй инстанции ос...

...нований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.

Частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Частью 2 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <данные изъяты>.

На основании п. 4 ст. 13 Федерального закона от <данные изъяты> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от <данные изъяты> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> в 14 часов 30 минут инспектором ОКПИГ УВМ ГУ МВД России по <данные изъяты> в ходе отработки жилого сектора по адресу: <данные изъяты>, г.о. Домодедово, <данные изъяты>, ЖК «Домодедово Парк», был выявлен гражданин Республики Таджикистан Махмадиев Ч.М., который с <данные изъяты> осуществлял трудовую деятельность на территории <данные изъяты> в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства либо патента, с территорией действия <данные изъяты>, которые требуются в соответствии с п. 4, п. 4.2 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона от <данные изъяты> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия Махмадиева Ч.М. были квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <данные изъяты> и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения вмененного Махмадиеву Ч.М. административного правонарушения, подтверждается в полном объеме совокупностью имеющихся в деле и надлежаще исследованных судом доказательств, в том числе: рапортом УУП ДН УМВД России по г.о. Домодедово; протоколом осмотра; фототаблицей; протоколом об административном правонарушении; письменными объяснениями Махмадиева Ч.М.; данными АС ЦБДУИГ; справкой об отсутствии разрешения или патента с территорией действия по <данные изъяты>, а также иными доказательствами по делу.

Судья городского суда, оценив все собранные и исследованные по делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, проверив их на предмет относимости и допустимости, установив фактические обстоятельства дела, пришел к обоснованному выводу о доказанности вины вышеназванного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ соблюдены.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ.

Принцип презумпции невиновности не нарушен. Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу заявителя, не усматривается.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Довод жалоб о необходимости исключения наказания в виде самостоятельного контролируемого выезда с территории Российской Федерации, повлечь отмену или изменение состоявшегося по делу судебного постановления не может на основании следующего.

Вопреки доводам жалобы судья в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установил все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ. Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Махмадиева Ч.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Административное наказание назначено по общим правилам, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, находится в пределах санкции статьи ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах постановление судьи в части назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Махмадиеву Ч.М. этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Довод жалобы о наличии у заявителя патента на осуществление трудовой деятельности в <данные изъяты> не может повлечь отмену принятого по делу судебного акта, поскольку данный патент был получен Махмадиевым Ч.М. после привлечения последнего к административной ответственности.

Остальные доводы, изложенные в жалобе, направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств произошедшего и собранных по делу доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы органа административной юрисдикции и судьи первой инстанции, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта, при производстве по делу не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 29.11, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Домодедовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Махмадиева Ч. М. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Е.Ю. Бирюкова

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Домодедово 30 марта 2021 года

Судья Домодедовского городского суда Московской области Скрипст А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Махмадиева Ч.М.,

рассмотрев административный материал в отношении гражданина Республики Таджикистан Махмадиева Чамолидина Мухидиновича (ФИО4), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, состоящего на миграционном учете по адресу: <адрес>, имеющего паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВФИО3, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут, сотрудниками УМВД России по г/о Домодедово проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории ЖК «<адрес>» по адресу: <адрес>, в результате которой выявлено, что гражданин Республики Таджикистан Махмадиев Ч.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществлял с ДД.ММ.ГГГГ трудовую деятельность на территории <адрес> по вышеуказанному адресу в качестве подсобного рабочего, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, либо патента, с территорией действия <адрес>, которые требуются в соответствии в соответствии с п. 4, п. 4.2 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года, тем самым совершил правонарушени...

...е, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При судебном разбирательстве Махмадиев Ч.М., подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, и пояснил, что он осуществляет трудовую деятельность на территории <адрес> в качестве подсобного рабочего по устройству монолитных конструкций с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, на территории ЖК «Домодедово Парк». Трудовой договор он не заключал, работает по устной договоренности. Родственников и малолетних детей, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, у него нет.

Факт административного правонарушения, совершенного Махмадиевым Ч.М., подтверждается: протоколом об административном правонарушении, протоколом об административном задержании, объяснением Махмадиева Ч.М., рапортом о выявлении факта совершения административного правонарушения, досье иностранного гражданина.

Все доказательства, суд признает объективными, допустимыми и относимыми.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих наказание обстоятельств, признание вины, раскаяние в содеянном и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, и приходит к убеждению о назначении наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать виновным гражданина Республики Таджикистан Махмадиева Чамолидина Мухидиновича ФИО5), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам.

Получатель платежа: УФК по МО (УМВД России по городскому округу Домодедово Московской области

142000, Московская область, г. Домодедово, ул. Советская, д. 22)

ИНН: 5009020297

КПП: 500901001

р/с: 40№

ГУ Банка России по ЦФО

КБК: 18№

БИК: 004525987

ОКТМО: 46709000

УИН: 18№

Постановление может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Скрипст А.А.