Махмарайемов Бахтиёр Хидирович

Дело №5-82/15

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рязань, 17 июня 2015 года

Судья Рязанского районного суда Рязанской области Петрова Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Савочкиной А.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Махмарайемова Б.Х.,

переводчика ФИО1,

адвоката Рязанской коллегии адвокатов Адвокатской палаты Рязанской области Едакин В.В., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Махмарайемова Б.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, узбека, имеющего паспорт гражданина Республики Узбекистан ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, на территории Российской Федерации регистрации не имеющего,

У С Т А Н О В И Л:

Махмарайемов Б.Х., являясь иностранным гражданином (Республики Узбекистан), осуществлял на территории Российской Федерации трудовую деятельность без оформления патента, чем нарушил п.4 ст.13 ФЗ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

17 июня 2015 года в 11 часов 20 минут при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации, по адресу: <адрес>, на территории деревообрабатывающего производства, установлено, что гражданин Республики Узбекистан Махмарайемов Б.Х., прибывший на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, осуществлял трудовую деятельность на территории РФ по специальности подсобный рабочий без патента, оформленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 июля 2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем нарушил п.3 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российско...

...й Федерации», а именно выполнял работы связанные с погрузкой разгрузкой пиломатериалов, кроме того, гражданин Республики Узбекистан Махмарайемов Б.Х., был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 03 марта 2015 года, таким образом, Махмарайемов Б.Х. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.

Махмарайемов Б.Х. свою вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что он является гражданином республики Узбекистан, 16 декабря 2014 года въехал на территорию РФ. Начиная с января 2015 года, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на деревообрабатывающем производстве по адресу: Рязанская область, Рязанский район, Льгово без оформления патента.

Адвокат Едакин В.В. просил назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с последующими изменениями и дополнениями).

В силу п.4 ст. 13 ФЗ РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Согласно п. 8 ст. 13.3 ФЗ РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент предоставляет право иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность на территории того субъекта Российской Федерации, в котором выдан.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 19 февраля 2015 года Махмарайемов Б.Х. уже привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении 17 июня 2015 года гражданин Республики Узбекистан Махмарайемов Б.Х. незаконно осуществлял трудовую деятельность на территории РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав Махмарайемов Б.Х., суд находит, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение, кроме признания им своей вины, следующими доказательствами: протоколом № 1654 от 17 июня 2015 года об административном правонарушении; объяснениями Махмарайемова Б.Х.; сведениями из ЦБДУИГ, постановлением по делу об административном правонарушении от 19 февраля 2015 года, в отношении Махмарайемова Б.Х. по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд находит их допустимыми и собранными с соблюдением действующего законодательства. Все процессуальные документы административного материала составлены в соответствии с законодательством, что не оспорено самим Махмарайемовым Б.Х.. При составлении протокола об административном правонарушении замечания на протокол им принесены не были.

Основываясь на всестороннем, полном и объективном исследования всех обстоятельств дела, учитывая, что никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, суд считает событие административного правонарушения и лицо, совершившее противоправные действия, установленным, а также приходит к убеждению, что вина Махмарайемова Б.Х., в совершении административного правонарушения установлена и полностью доказана исследованными в судебном заседании доказательствами. Действия его подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ как повторное в течение одного года осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.

Нарушений норм КоАП РФ, которые могли бы повлечь освобождение Махмарайемова Б.Х., от административной ответственности, должностным лицом при производстве по делу допущено не было, их наличие в судебном заседании не установлено.

В силу ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ является основным видом наказания, которое назначается совместно с назначением административных штрафа или ареста. Указанная санкция статьи является безальтернативной.

В соответствии с ч. 4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно примечанию к ст. 18.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ.

В соответствии, с ч. 2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве отягчающих административную ответственность, предусмотренных п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения

Махмарайемов Б.Х. вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся, что суд признает смягчающими административную ответственность обстоятельствами в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с выдворением за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.18.10 и ст.29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Махмарайемова Б.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить Махмарайемова Б.Х. в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан УФМС России по Рязанской области (г.Рязань, ул. Чкалова, д. 26 Б), для последующего административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить Махмарайемову Б.Х., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Оплата штрафа производится по реквизитам:

ИНН получателя 6234022040,

КПП 623401001

БИК 046126001

р/счет 40101810400000010008 в отделении Рязань, г.Рязань

УФК по Рязанской области (УФМС России по Рязанской области)

ОКТМО 61701000

КБК 19211640000016022140

Штраф за нарушение законодательства ст.18.10 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в десятидневный срок со дня его вынесения через Рязанский районный суд Рязанский области.

Судья /подпись/

Копия верна. Судья: Е.Н.Петрова

Постановление вступило в законную силу 07 июля 2015 года

Адм. дело №5-83

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рязань 17 июня 2015 года

Судья Рязанского районного суда Рязанской области Петрова Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Савочкиной А.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Махмарайемова Б.Х.,

переводчика ФИО1,

адвоката Рязанской коллегии адвокатов Адвокатской палаты Рязанской области Едакин В.В., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Махмарайемова Б.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, узбека, имеющего паспорт гражданина Республики Узбекистан ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, на территории Российской Федерации регистрации не имеющего,

У С Т А Н О В И Л:

Махмарайемов Б.Х. совершил административное правонарушение – совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих об...

...стоятельствах.

17 июня 2015 года в 11 часов 20 минут при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации, по адресу: <адрес>, на территории деревообрабатывающего производства, установлено, что гражданин Республики Узбекистан Махмарайемов Б.Х., прибывший на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного пп.2 п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», таким образом, Махмарайемов Б.Х. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Махмарайемов Б.Х. свою вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся и пояснил, что 16 декабря 2014 года приехал в Российскую Федерацию, срок пребывания его в РФ закончился 16 марта 2015 года, выехать по истечении законного срока не смог, так как не было денег. В настоящее время раскаивается в содеянном.

Защитник Махмарайева Б.Х. – адвокат Едакин В.В. просил назначить Махмарайеву Б.Х. минимально возможное административное наказание.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с последующими изменениями и дополнениями).

В силу пп.2 ч.1 ст. 5 ФЗ РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.2 ст. 5 ФЗ РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно иностранный гражданин въехал в Российскую Федерацию16 декабря 2014 года и на 17 июня 2015 года срок его нахождения на территории Российской Федерации составил 182 суток.

В судебном заседании установлено, что законный срок пребывания иностранного гражданина истек 16 марта 2015 года с 17 марта 2015 года он умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть иностранный гражданин совершил административное правонарушение, предусмотренное, ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Как следует из сведений ЦБДУИГ, срок пребывания Махмарайемова Б.Х. на территории РФ с 16 декабря 2014 года по 16 марта 2015 года.

Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении 17 июня 2015 года гражданин Республики Узбекистан Махмарайемов Б.Х. находился на территории РФ незаконно.

Исследовав материалы дела, выслушав Махмарайемов Б.Х. суд находит, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение, кроме признания им своей вины, следующими доказательствами: протоколом № 1655 от 17 июня 2015 года об административном правонарушении; сведениями из ЦБДУИГ; из которых также следует, что срок временного пребывания Махмарайемова Б.Х. на территории РФ истек, на момент составления протокола об административном правонарушении, а потому Махмарайемов Б.Х. находился в Рязанском районе Рязанской области нелегально без постановки на миграционный учет.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд находит их допустимыми и собранными с соблюдением действующего законодательства. Все процессуальные документы административного материала составлены в соответствии с законодательством, что не оспорено самим Махмарайемовым Б.Х. При составлении протокола об административном правонарушении замечаний на протокол им принесены не были.

Основываясь на всестороннем, полном и объективном исследования всех обстоятельств дела, учитывая, что никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, суд считает событие административного правонарушения и лицо, совершившее противоправные действия, установленным, а также приходит к убеждению, что вина Махмарайемова Б.Х., в совершении административного правонарушения установлена и полностью доказана исследованными в судебном заседании доказательствами. Действия его подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Нарушений норм КоАП РФ, которые могли бы повлечь освобождение Махмарайемова Б.Х., от административной ответственности, должностным лицом при производстве по делу допущено не было, их наличие в судебном заседании не установлено.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ является основным видом наказания, которое назначается совместно с назначением административных штрафа или ареста. Указанная санкция статьи является безальтернативной,

В соответствии с ч. 4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В соответствии, с ч. 2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ по делу не установлено.

Махмарайемов Б.Х., вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся, что суд признает смягчающими административную ответственность обстоятельствами в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 и ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Махмарайемова Б.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить Махмарайемова Б.Х., в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан УФМС России по Рязанской области (г.Рязань, ул. Чкалова, д. 26 Б), для последующего административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить Махмарайемову Б.Х., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Оплата штрафа производится по реквизитам:

ИНН 6234022040

КПП 623401001

БИК 046126001

Р/счет 40101810400000010008 в отделении Рязань, г.Рязань

УФК по Рязанской области (УФМС России по Рязанской области)

КБК 19211640000016022140

ОКТМО 61701000.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в десятидневный срок со дня его вынесения через Рязанский районный суд Рязанский области.

Судья: подпись.

Копия верна: судья Е.Н.Петрова

Постановление вступило в законную силу 07 июля 2015 года