Махмудов Баходир Зокиржанович

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 сентября 2013 года п.Березовка

ул.Центральная, 60

Судья Березовского районного суда Красноярского края Понеделко Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

гражданина Республики Узбекистана – Махмудов Б.З., <дата> года рождения, место рождения: <адрес>, образование 2 класса, владеющий русским языком, не имеющий документа, удостоверяющего личность, личность удостоверена по учетам ФМС, проживающий по разным адресам без определенного места жительства на территории Красноярского края; женат, , не работает, постоянного источника дохода не имеет, к административной ответственности не привлекался,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

25 сентября 2013 года в 16 часов 30 мин. по адресу: <адрес> на поле, был выявлен гражданин – Махмудов Б.З., <дата> года рождения, который пребывает на территории РФ в Красноярском крае без постановки на миграционный учет, тем самым тем самым совершил административное правонарушение, выразившееся в нарушении правил миграционного учета. В ходе проверки установлено, что гражданин – Махмудов Б.З., <дата> года рождения, прибыл в РФ 22 сентября 2012 года, зарегистрирован по месту пребывания в <адрес>, проживает по разным адресам на территории Красноярского края. В августе 2013 года утратил паспорт и документы., с заявлением в правоохранительные органы не обращался. С 10 августа 2013 года и по настоящее время проживает на территории Красноярского края ...

...без постановки на миграционный учет.

26.09.2013 года УУП МО МВД России «Березовский» Гречухиным В.И. от гражданина Республики Узбекистан Махмудов Б.З. взято объяснение, и в отношении него составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В ходе рассмотрения дела установлено: протокол об административном правонарушении от 26.09.2013 года № был составлен уполномоченным должностным лицом (в соответствии с требованиями статьи 28.3 КоАП РФ).

Предусмотренные статьями 28.2, 28.5, 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях требования к порядку составления протокола об административном правонарушении соблюдены.

Судом установлено, что гр. Махмудов Б.З. въехал в Российскую Федерацию 22.09.2013 года, состоял на миграционном учете по адресу: <адрес> до 10.08.2013 года. После окончания установленного срока пребывания, добровольно не покинул территорию РФ в установленном порядке. С 10.08.2013 года и по настоящее время проживает незаконно на территории России, разрешения на временное проживание иностранного гражданина в РФ не имеет, разрешения на работу не имеет, патент на осуществление трудовой деятельности на физических лиц не имеет.

Ранее к административной ответственности на территории Красноярского края не привлекался.

Гражданин Махмудов Б.З. на территории Российской Федерации родственников - граждан Российской Федерации не имеет.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от <дата> «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии со ст. 33 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При избрании более мягкого вида наказания, чем административное выдворение за пределы Российской Федерации в отношении гражданина Махмудов Б.З., приведет к продолжению последним незаконного пребывания. В связи с отсутствием разрешения на работу и патента на осуществление трудовой деятельности Махмудов Б.З. не имеет право осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации. В связи с отсутствием официального источника средств существования, постоянного места жительства, постановки на миграционный учет, Махмудов Б.З. может встать на преступный путь или стать объектом преступного посягательства.

Оснований, препятствующих выезду гражданина Махмудов Б.З. не выявлено.

Таким образом, исследовав материалы дела, считаю, что в действиях гражданина Махмудов Б.З. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, за которое предусмотрена дополнительная мера ответственности в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании Махмудов Б.З. угли вину в совершенном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что прибыл в РФ в сентябре 2012 года, состоял на миграционном учете, в августе 2013 года утратил свой паспорт, но в настоящее время он оформляет документы в посольстве Республики Узбекистан.

Кроме признания вины самого Махмудов Б.З., его вина также подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от 26.09.2013 года, в котором изложено существо и обстоятельства правонарушения и его квалификация;

- объяснением Махмудов Б.З. от 26.09.2013 года, данным им при составлении протокола об административном правонарушении;

- рапортом УУП МО МВД России «Березовский» Гречухина В.И. от 26.09.2013 года об обстоятельствах задержания Махмудов Б.З. и обнаружении в действиях состава вменяемого ему в вину административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ не имеется.

К обстоятельствам, смягчающих административную ответственность Махмудов Б.З. в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Обсуждая вопрос о необходимости применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прихожу к выводу о необходимости применения к иностранному гражданину данного вида наказания по следующим причинам:

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Таким образом, при назначении административного наказания Махмудов Б.З. суд, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, с учетом того, что согласно данным спецпроверки он по спецучетам не проходит, препятствий для применения административного выдворения не имеется, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку нарушение носило длительный характер.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Махмудов Б.З., <дата> г.р., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит зачислению в доход местного бюджета на расчетный счет 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБРФ по Красноярскому краю г.Красноярск, БИК: 040407001, Код ОКАТО: 04205000000, получатель: УФК по Красноярскому краю (Управление ФМС России по Красноярскому краю) ИНН: 2466134518, КПП: 246601001, КБК: 19211690050056000140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края.

Судья : Н.Б.Понеделко

КОПИЯ