Махмудов Фуркат Абдусаматович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Коломна

ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Коломенского городского суда Московской области Тихачев В.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, а так же представителя миграционной службы, в соответствии со ст. 29.7 КоАП РФ рассмотрел дело об административном правонарушении, о незаконной осуществлении иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации в отношении Махмудова Фурката Абдусаматовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего <адрес>, гражданина Республики Узбекистан.

Проверив представленные материалы, заслушав Махмудова, представителя миграционной службы,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес>, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС России по Московской области выявлен гражданин Республики Узбекистан Махмудов, который в нарушение п. 4 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществляла в Московской области трудовую деятельность в производственно складских помещениях в ИП ФИО4 в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу иностранному гражданину в Московской области.

Факт совершения административного правонарушения и вина Махмудова в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором изложено существо нарушения; рапортом инспектора межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС России по Московской области; распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ на территории складских помещений по адресу <адрес>; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ территории производственно склад...

...ских помещений по адресу: <адрес> из которого следует то, что гражданин Республики Узбекистан Махмудов на территории складских помещений по адресу <адрес> осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего; копией паспорта иностранного гражданина; досье ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которому гражданину Республики Узбекистан Махмудову разрешение на осуществление трудовой деятельности не выдавалось.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Согласно п. 1 статьи 2 Закона N 115-ФЗ разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности. При составлении протокола об административном правонарушении и даче объяснений Махмудов, не отрицал осуществления трудовой деятельности по устному соглашению, ему определен график работы, место работы и размер заработной платы.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о доказанности вины Махмудова в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии со ст. ст. 16, 67 ТК РФ основанием возникновения трудовых отношений между работником и работодателем является фактическое допущение к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя независимо от того, оформлен ли трудовой договор надлежащим образом.

Довод Махмудова о наличии у него патента и регистрации по месту пребывания не дает ему права осуществлять трудовую деятельность у индивидуального предпринимателя в отсутствии разрешения на работу иностранному гражданину, наличие которого обязательно в соответствии с требованиями п. 4 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и не освобождает его от административной ответственности за описанное выше правонарушение.

Находясь на территории Российской Федерации, иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, может участвовать в трудовых отношениях, он вправе заключить трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг). В этом случае иностранный гражданин вправе подать заявление в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальный орган о выдаче ему разрешения на работу.

При наличии у иностранного гражданина патента он может привлекаться к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (в соответствии с п. 1 ст. 13.3). Если деятельность, осуществляемая иностранным гражданином, имеющим патент, не является трудовой деятельностью у физических лиц, то иностранный гражданин обязан получить разрешение на работу в установленном порядке, чего Махмудовым, осуществлявшего трудовую деятельность у ИП ФИО5. сделано не было.

К категории граждан, перечисленных в пп. 1 - 9 п. 4 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", на которых не распространяется вышеуказанный порядок осуществления трудовой деятельности у юридических лиц Махмудов не относится.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

Подвергнуть Махмудова Фурката Абдусаматовича на основании ч. 2 ст. 18. 10 КоАП РФ взысканию в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

(Реквизиты для зачисления штрафов в бюджет городского округа Коломны за административные правонарушения: <данные изъяты>

Копию постановления направить правонарушителю.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток со дня провозглашения, правонарушителем со дня получения копии постановления.

Тихачев В.С.

Судья: